| RK-31-2011-43.doc RK-31-2011-43pr01.doc RK-31-2011-43pr02.doc RK-31-2011-43pr03.doc | |
| Číslo materiálu | 43 |
| Číslo jednací | RK-31-2011-43 |
| Název | Informace o uložení a úhradě odvodů za porušení rozpočtové kázně a o odvolání proti uloženým odvodům |
| Zpracoval | J. Wasserbauer |
| Předkládá | M. Ňachaj |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Materiál informuje radu kraje o uložení a o úhradě odvodů za porušení rozpočtové kázně a současně o následně podaném odvolání proti těmto uloženým odvodům. Odbor kontroly Krajského úřadu Kraje Vysočina provedl ve dnech 25. a 27. 5. 2011 na základě podnětu České školní inspekce veřejnosprávní kontrolu na místě u Základní školy Urbanov, okres Jihlava, příspěvkové organizace se sídlem Urbanov 26, 588 62 Urbanov, IČO 70993963 (dále jen příjemce). Předmětem kontroly bylo použití veřejných finančních podpor z rozpočtu Kraje Vysočina určených na platy a ostatní platby za provedenou práci. Kontrolou bylo zjištěno porušení rozpočtové kázně příjemcem z důvodu neoprávněného použití peněžních prostředků - v období od 1. 4. 2009 v celkové výši 49 131 Kč (viz příloha č. 1 - protokol o výsledku kontroly), z toho 41 044 Kč tvořily prostředky určené na úhradu přímých výdajů na vzdělávání a 8 087 Kč byly prostředky určené na zvýšení nenárokových složek platu pedagogických pracovníků regionálního školství v roce 2009. V obou případech se jednalo o veřejné finanční podpory z rozpočtu Kraje Vysočina, které byly příjemci poskytnuty na základě usnesení Zastupitelstva kraje Vysočina č. 0448/07/2008/ZK ze dne 17. 12. 2008 a usnesení Rady kraje Vysočina č. 0246/07/2009/RK ze dne 17. 2. 2009 a č. 0555/13/2009/RK ze dne 14. 4. 2009. Příjemce použil uvedené peněžní prostředky na platy a ostatní platby za provedenou práci, avšak nedoložil podklady, které by jej k výplatě těchto prostředků opravňovaly. Bylo tak potvrzeno zjištění České školní inspekce, že čerpání mzdových prostředků nebylo doloženo průkazným způsobem. Na základě tohoto kontrolního zjištění a v souladu s § 22 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (ve znění účinném od 1. 4. 2009), uložil Krajský úřad Kraje Vysočina příjemci dne 25. 7. 2011 odvody do rozpočtu kraje za porušení rozpočtové kázně ve výši 41 044 Kč (viz příloha č. 2) a ve výši 8 087 Kč (viz příloha č. 3). Příjemce oba odvody uhradil dne 17. 8. 2011. Následně dne 29. 8. 2011 příjemce podal proti oběma uloženým odvodům odvolání. Krajský úřad Kraje Vysočina se rozhodl těmto odvoláním nevyhovět a dne 7. 9. 2011 je předal, v souladu s § 22 odst. 8 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, k přezkoumání z hlediska dodržování zákonnosti odvolacímu orgánu, kterým je Ministerstvo financí. Příjemce současně ve svých odvoláních požádal o prominutí odvodů za porušení rozpočtové kázně v případě, že by jeho odvolání byla shledána jako nedůvodná. Žádost o prominutí odvodů za porušení rozpočtové kázně bude Radě Kraje Vysočina předložena k rozhodnutí v návaznosti na předchozí rozhodnutí odvolacího orgánu. |
| Návrh řešení | Tato informace o uložení a úhradě odvodů za porušení rozpočtové kázně a o následném odvolání proti uloženým odvodům je podávána radě kraje na vědomí na základě příslušného ustanovení vnitřní směrnice k zajištění kontrolní činnosti. |
| Stanoviska | Oddělení právní a krajského živnostenského úřadu nemá k návrhu usnesení připomínky. Odbor školství, mládeže a sportu: Uvedenou veřejnosprávní kontrolou na místě u Základní školy Urbanov, okres Jihlava, příspěvkové organizace se sídlem Urbanov 26, 588 62 Urbanov, zjistil odbor kontroly porušení rozpočtové kázně celkem ve výši 65 661 Kč, z toho částka ve výši 16 530 Kč byla neoprávněně použita v období do 31. 3. 2009 a byla administrována OŠMS. Kromě dvou platebních výměrů uvedených v tomto materiálu byl tedy škole uložen další odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 16 530 Kč, o kterém již rozhodla rada kraje dne 9. 8. 2011 usnesením č. 1277/25/2011/RK. Do 19. 9. 2011 nebyl tento odvod připsán na zvláštní účet kraje pro školství. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí * informaci o uložení a úhradě odvodů za porušení rozpočtové kázně ve výši 41 044 Kč a ve výši 8 087 Kč vyměřených platebními výměry Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 66 576/2011 a č.j. KUJI 66 596/2011 ze dne 25. 7. 2011 Základní škole Urbanov, okres Jihlava, příspěvkové organizaci se sídlem Urbanov 26, 588 62 Urbanov, IČO 70993963; * informaci o odvoláních Základní školy Urbanov, okres Jihlava, příspěvkové organizace proti oběma odvodům za porušení rozpočtové kázně a o postoupení těchto odvolání k přezkoumání na Ministerstvo financí, |
| Odpovědnost | odbor kontroly |
| Termín | 30. 9. 2011 |