| RK-30-2005-55.doc RK-30-2005-55pr1.xls RK-30-2005-55pr2.tif RK-30-2005-55pr3 (1).txt RK-30-2005-55pr3.doc RK-30-2005-55pr4 (1).txt RK-30-2005-55pr4.doc RK-30-2005-55pr5 (1).txt RK-30-2005-55pr5.doc RK-30-2005-55pr5upr1.doc RK-30-2005-55pr6.tif RK-30-2005-55pr9.xls | |
| Číslo materiálu | 55 |
| Číslo jednací | RK-30-2005-55 |
| Název | Návrh na provedení rozpočtového opatření - Rozšíření protialkoholní záchytné stanice |
| Zpracoval | J. Koten |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | A) Protialkoholní záchytné stanice v ČR Problematiku protialkoholních záchytných stanic (dále jen PZS) řeší kraje v ČR různým způsobem. Souhrnná informace je v materiálu RK-30-2005-55, př. 1. Rozdílné jsou počty PZS, zastřešující organizace pro PZS, počty záchytů, zřizovatel i výše dotace. Shodný je pouze poskytovatel finančních prostředků, kterým je ve všech případech příslušný kraj. Kraj v případě příspěvkových organizací státu nebo města a v případě soukromých společností, poskytuje finanční prostředky formou smlouvy, v případě, kdy je kraj zřizovatelem, formou příspěvku. Běžně je v každém kraji jedna PZS. Výjimku tvoří Kraj Liberecký a Kraj Ústecký, které nemají žádnou PZS, ale zachycené osoby jsou umísťovány v nemocnicích. Nejvíce PZS má Moravskoslezský kraj (není uvažováno s Hlavním městem Prahou). Výrazné rozdíly jsou v počtech záchytů v jednotlivých krajích, které v roce 2004 se od minimálního počtu záchytů 356 pohybují do celkového počtu záchytů 6 955. Všechny PZS s výjimkou PZS kraje Vysočina provádějí záchyty mužů i žen. Provoz je většinou nepřetržitý. Roční výše dotace na tuto činnost se pohybuje od 420 tis. Kč do výše 17 000 tis. Kč. Náklady přepočtené na jednoho zachyceného se pohybují od 733,- Kč do 7 974,- Kč. B) Protialkoholní záchytná stanice v kraji Vysočina V kraji Vysočina byla PZS otevřena v Jihlavě v srpnu 2000 a nejprve vykonávala služby pouze pro město a okres Jihlava. Od 6. 12. 2001 byla činnost rozšířena pro celý kraj. Následně od 31. 3. 2003 kraj Vysočina uzavřel s obchodní společností SLUŽBY MĚSTA JIHLAVY s.r.o. (dále jen SMJ) jako provozovatelem Smlouvu o provozování Protialkoholní záchytné stanice. Od 1. 4. 2005 byla po výběrovém řízení na provozovatele uzavřena s tímto subjektem další smlouva na dobu určitou do 31. 3. 2009 (materiál RK-30-2005-55, př. 2) V kraji Vysočina roste každoročně celkový počet záchytů. V roce 2002 bylo 345 záchytů, v roce 2003 již 371 záchytů, v roce 2004 bylo provedeno 476 záchytů a v roce 2005 na základě počtu záchytů za první pololetí se předpokládá cca 650 záchytů za rok. PZS kraje Vysočina slouží v současné době pouze pro muže. Ženy zatím PZS nepřijímá z důvodu nedostatku vhodných prostor s potřebným vybavením. Při rozšíření činnosti o záchyty žen s náběhem provozu od 1. 1. 2006 je odhad celkového počtu záchytů v roce 2006 cca 850. Usnesením rady kraje 0878/22/2005/RK byl schválen záměr rozšíření činnosti Protialkoholní záchytné stanice kraje Vysočina o přijímání žen dle materiálu RK-22-2005-51upr1 a odboru sociálních věcí a zdravotnictví bylo uloženo připravit návrh. |
| Návrh řešení | Návrh na rozšíření činnosti PZS o záchyty žen předpokládá: * na základě předchozích jednání se Zdravotním ústavem uzavřít mezi tímto pronajímatelem a SMJ novou nájemní smlouvu na nebytové prostory, které budou rozšířené o další prostory nutné pro rozšíření činnosti PZS (materiál RK-30-2005-55, př. 3). Ve smlouvě bude doložka zabezpečující investici do zhodnocení budovy vztažená k délce nájmu a bude uzavřena smlouva o technickém zhodnocení (materiál RK-30-2005-55, př. 4), * SMJ jako současný provozovatel zadají zakázku na úpravu a rozšíření prostor, tj. na dodávku stavby a kamerového systému v rozsahu nezbytném pro rozšířený provoz PZS, * do rozpočtu kraje Vysočina v roce 2005 bude navržena rozpočtová změna na úhradu nákladů realizace stavby "Rozšíření prostor pro PZS včetně kamerového systému" a bude zpracován dodatek ke Smlouvě o provozování protialkoholní záchytné stanice ze dne 17. 1. 2005 (materiál RK-30-2005-55, př. 5) kterým budou provozovateli uhrazeny zvýšené náklady na nezbytné úpravy prostor, na vybudování kamerového systému a na zvýšení nákladů v důsledku rozšíření PZS, * do návrhu rozpočtu 2006 bude k výši úhrady dle smlouvy zahrnuta úhrada zvýšených nákladů za rozšířené provozování PZS o záchyty žen (zvýšení základního limitu počtu zachycených, snížení sazby za nadlimitní záchyty, zvýšení nájemného apod.). Rozsah zakázky na nezbytné úpravy v prostorách PZS: * část 1. Projektová dokumentace na stavební úpravu dalších pronajatých prostor pro rozšíření činnosti protialkoholní záchytné stanice o přijímání žen a v této souvislosti na úpravu stávajících nebytových prostor a dodávka stavby. Součástí předmětu plnění zakázky je dodavatelská inženýrská činnost. * část 2 Dodávka, instalace a zprovoznění kamerového systému s archivací s využitím 4 ks stávajících kamer, včetně výpočetní techniky a zaškolení obsluhy. Jedná se o stavební úpravy pronajatých nebytových prostor v Domu zdraví v Jihlavě na čp. 57 v ulici Vrchlického v Jihlavě, v prostorách stávající Protialkoholní záchytné stanice a v prostorách sousedících (materiál RK-30-2005-55, př. 6). Po dodávce stavby část 1 a část 2 bude mít PZS k dispozici 8 záchytných místností, z nichž 2 budou přizpůsobeny alternativně pro zadržení osob ženského pohlaví. Místnosti budou osazeny kamerovým systémem s možností archivace, budou mít dlažbu na podlahách a na zdi do výše 180 cm, zapuštěné WC "turek" s ovládáním splachovačů mimo záchytné místnosti z přístupové chodby, bude provedena nová kanalizace, elektrické rozvody, okna, větrání, mříže, bezpečnostní prvky. O jeden modul bude rozšířena místnost pro personál s vybavením nábytkem a vybudována šatna a skladovací prostor pro matrace a charitativní oblečení. Na základě předložených nabídek byla na část 1. - stavební úpravy - vybrána ze tří nabídek nabídka firmy JIHLAVSKÁ STAVEBNÍ, spol. s r. o., která nabídla nejnižší cenu 810 536,- Kč (materiál RK-30-2005-55, př.7). Na část 2. byla vybrána ze dvou nabídek na základě technického posouzení nabídek za pomoci OI krajského úřadu nabídka firmy AutoCont CZ a.s., pobočka Jihlava, Chlumova 1, 586 01 Jihlava 1. Firma předložila nabídku za celkovou cenu s DPH pro tři místnosti 89 345,- Kč (materiál RK-30-2005-55., př. 8). S ohledem na skutečnost, že po odevzdání nabídek byl rozšířen rozsah zakázky na čtyři místnosti, lze předpokládat cenu cca 100 tis. Kč. Předpokládaná cena zakázky části 1. a části 2. bude činit 910 tis. Kč. Pokrytí nákladů předpokládá provedení rozpočtového opatření dle materiálu RK-30-2005-55, př. 9. Konečná cena bude vyčíslena dle skutečných nákladů na základě poskytnutých faktur. Příspěvek bude provozovateli uhrazen dle dodatku smlouvy (materiál RK-30-2005-55, př.5) na základě faktur s náležitostmi daňového dokladu, vystaveného provozovatelem. Zahájení rozšířeného provozu PZS od 1. 1. 2006. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor nemá k navrhovanému rozpočtovému opatření připomínky, aktuální stav položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje je 15 904 tis. Kč. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí návrh rozšíření Protialkoholní záchytné stanice o záchyty žen a z toho vyplývající rozsah nezbytných stavebních úprav včetně dodávky kamerového systému s archivací dle materiálu RK-30-2005-55. schvaluje * zvýšení rozpočtu výdajů kapitoly Zdravotnictví na rok 2005,§ 3539 Ostatní zdravotnická zařízení a služby pro zdravotnictví, ve výši 910 tis. Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti j. n, položka Péče o lidské zdroje a majetek kraje ve stejném objemu dle materiálu RK-30-2005-55, př. 9; * uzavření Dodatku č. 1 ke smlouvě o provozování protialkoholní záchytné stanice ze dne 17. 1. 2005 dle materiálu RK-30-2005-55, př. 5. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí a zdravotnictví, ekonomický odbor |
| Termín | 31. 12. 2005 |