| RK-25-2011-33.doc RK-25-2011-33pr01.doc RK-25-2011-33pr02.doc RK-25-2011-33pr03.doc | |
| Číslo materiálu | 33 |
| Číslo jednací | RK-25-2011-33 |
| Název | Informace u uložení odvodu a penále za porušení rozpočtové kázně a žádost o prominutí penále |
| Zpracoval | Č. Niederle |
| Předkládá | M. Ňachaj |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Materiál informuje radu kraje o uložení odvodu a penále za porušení rozpočtové kázně a současně se zabývá žádostí o prominutí penále z tohoto odvodu. Odbor kontroly Krajského úřadu Kraje Vysočina provedl ve dnech 18. 1. a 25. 1. 2011 následnou veřejnosprávní kontrolu na místě u Fotbalové školy Třebíč se sídlem Vrchlického 990, 674 01 Třebíč, IČO 66610591 (dále jen příjemce). Předmětem kontroly bylo mj. použití veřejné finanční podpory poskytnuté z Fondu Vysočiny v rámci grantového programu Jednorázové akce 2009 na projekt Fotbal pomáhá handicapovaným . Tato finanční podpora byla příjemci poskytnuta na základě smlouvy o poskytnutí podpory č. FV 120/221/09 (dále jen smlouva) ze dne 13. 8. 2009 v souladu s usnesením řídícího výboru Grantového programu na podporu projektů jednorázových a sportovních aktivit Jednorázové akce 2009 č. 002/02/2009/ŘVJA ze dne 16. 4. 2009. Následnou veřejnosprávní kontrolou bylo odborem kontroly zjištěno porušení rozpočtové kázně příjemcem z důvodu neoprávněného použití peněžních prostředků ve výši 9 976,08 Kč. Jednalo se o peněžní prostředky z veřejné finanční podpory použité sice na smluvně vymezený účel, ale vynaložené před smluvně stanovenou dobou realizace, a také o část nákladů ve výši 478 Kč, které nesouvisely s realizací projektu. Na základě tohoto kontrolního zjištění a v souladu s § 22 odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, uložil Krajský úřad Kraje Vysočina příjemci dne 3. 3. 2011 odvod do rozpočtu kraje za porušení rozpočtové kázně ve výši 9 977 Kč (viz příloha č. 1). Protože se příjemce proti tomuto platebnímu výměru dne 23. 3. 2011 odvolal, byl celý spis v dubnu 2011 předán k přezkoumání z hlediska dodržování zákonnosti Ministerstvu financí, které poté rozhodnutím čj. 12/40 966/2011 - 124 ze dne 21. června 2011 odvolání proti platebnímu výměru za porušení rozpočtové kázně zamítlo a napadené rozhodnutí potvrdilo. Příjemce odvod za porušení rozpočtové kázně uhradil dne 13. 5. 2011. Dne 28. 6. 2011 uložil Krajský úřad Kraje Vysočina, na základě ustanovení § 22 odst. 6 a odst. 7 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, příjemci platebním výměrem povinnost zaplatit penále z odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši 4 400 Kč (viz příloha č. 2). Příjemce penále uhradil dne 13. 7. 2011 a následně požádal dopisem ze dne 25. 7. 2011 (viz příloha č. 3) o prominutí tohoto penále. |
| Návrh řešení | Informace o uložení a úhradě odvodu a penále za porušení rozpočtové kázně je podávána radě kraje na vědomí na základě příslušného ustanovení vnitřní směrnice k zajištění kontrolní činnosti. Prominutí povinnosti penále může podle ustanovení § 22 odst. 12 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, povolit orgán, který o poskytnutí finanční podpory rozhodl, a to na základě písemné žádosti příjemce podpory. Rada Kraje Vysočina je oprávněna prominout vyměřené penále za porušení rozpočtové kázně nebo žádost příjemce o prominutí odvodu zamítnout. Vzhledem k okolnosti, že finanční prostředky byly kromě částky 478 Kč použity na smluvně vymezený účel a došlo pouze k nedodržení doby realizace projektu, navrhuje odbor kontroly radě kraje prominout povinnost úhrady penále ve výši 4 400 Kč vyměřeného platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 58313/2011 ze dne 28. 6. 2011. Odpuštění penále nebo jeho části bude v případě schválení veřejnou podporou malého rozsahu ve smyslu Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15.12. 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis. Skutečnost, že příjemce nemá vyčerpaný limit (200 000 EUR) dle Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006, je doložena mj. jeho čestným prohlášením (viz příloha č. 3). |
| Stanoviska | Oddělení právní a krajského živnostenského úřadu nemá k návrhu usnesení připomínky. Odbor školství, mládeže a sportu souhlasí s navrhovaným řešením, finanční prostředky byly využity ke smluvně vymezenému účelu v rámci dotačního programu Jednorázové akce 2009 . Odbor informatiky: žádost o prominutí penále je zaevidována v systému eDotace - ID O00147.0002. Ekonomický odbor nemá připomínky ani námitky k předloženému materiálu. Odbor regionálního rozvoje: nemá připomínky k předkládanému materiálu. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí informaci o uložení odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši 9 977 Kč vyměřeného platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 18049/2011 ze dne 3. 3. 2011 a o uložení penále z odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši 4 400 Kč vyměřeného platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 58313/2011 ze dne 28. 6. 2011 Fotbalové škole Třebíč se sídlem Vrchlického 990, 674 01 Třebíč, IČO 66610591; povoluje ve smyslu § 22 odst. 12 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a na základě žádosti dle materiálu RK-25-2011-33, př. 3 prominutí povinnosti zaplatit penále z odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši 4 400 Kč vyměřeného platebním výměrem Krajského úřadu Kraje Vysočina č.j. KUJI 58313/2011 ze dne 28. 6. 2011 Fotbalové škole Třebíč se sídlem Vrchlického 990, 674 01 Třebíč, IČO 66610591; tato úleva bude poskytnuta jako podpora malého rozsahu ve smyslu Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. 12. 2006; ukládá vrátit uhrazenou částku penále z odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši 4 400 Kč Fotbalové škole Třebíč se sídlem Vrchlického 990, 674 01 Třebíč, IČO 66610591. |
| Odpovědnost | odbor kontroly |
| Termín | 31. 8. 2011 |