| ZK-06-2015-23.doc ZK-06-2015-23pr01.xls ZK-06-2015-23pr02.xls ZK-06-2015-23pr03.pdf ZK-06-2015-23pr04.doc | |
| Číslo materiálu | 23 |
| Číslo jednací | ZK-06-2015-23 |
| Název | Návrh na zrušení usnesení 0251/04/2008/ZK, převzetí pozemní komunikace včetně pozemků pod ní do vlastnictví Kraje Vysočina |
| Zpracoval | J. Mazánková |
| Předkládá | L. Joukl |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Materiál řeší převzetí tělesa pozemní komunikace v délce cca 1 270 m mezi obcemi Kozlov a Vrbka, spojující silnice č. II/339 a III/01831 v k. ú. Vrbka u Ledče nad Sázavou, Souboř a Kozlov u Ledče nad Sázavou, do vlastnictví Kraje Vysočina, včetně majetkoprávního vypořádání pozemků nacházejících se pod touto komunikací. V roce 2007 obdržel Kraj Vysočina společnou žádost města Ledeč nad Sázavou a obce Kozlov o převedení komunikace spojující obec Kozlov s komunikací II/339, do vlastnictví kraje. Pozemky nacházející se pod ní byly zčásti ve vlastnictví obou obcí, zčásti ve vlastnictví jiných vlastníků, těleso komunikace pak ve vlastnictví obou obcí. Komunikace byla vybudována v akci Z v letech 1973-1975 MNV Kozlov. Nebyla však zařazena do žádného typu komunikací. V pozdějších letech k tomuto následně došlo, část je zařazena do sítě místních komunikací města Ledeč nad Sázavou, část do sítě místních komunikací obce Kozlov. Ve své žádosti obce uváděly, že je po této komunikaci vedena veřejná autobusová doprava a v případě potřeby i objízdné trasa uzavírek. Údržba a opravy však žadatele finančně vyčerpávaly, více pak obec Kozlov. Proběhla jednání mezi žadateli a Krajem Vysočina. Odbor dopravy a silničního hospodářství a odbor majetkový posoudily předložené doklady a stanoviska k žádosti pro zařazení pozemní komunikace do krajské silniční sítě s tím, že stavební a dopravně technický stav definovaný v § 26 odst. 3 a 4 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích pro kategorii SW 6,5 m tato komunikace splňuje. Výsledkem bylo usnesení č. 0251/04/2008ZK ze dne 30. 11. 2008, ve kterém zastupitelstvo kraje rozhodlo uzavřít budoucí darovací smlouvy mezi Krajem Vysočina a městem Ledeč nad Sázavou a obcí Kozlov, v níž se vlastníci komunikace (v případě města Ledeč nad Sázavou i pozemků pod komunikací) zavázali, že do 90 dnů ode dne nabytí právní moci správního rozhodnutí, kterým bude uvedená komunikace zařazena do silniční sítě silnic II. a III. třídy na území Kraje Vysočina, uzavřou darovací smlouvy, kterými bude převedeno do vlastnictví kraje těleso komunikace, včetně pozemků v katastrálním území Vrbka u Ledče nad Sázavou. K plnění tohoto usnesení však nedošlo, neboť se jednalo o poměrně nestandardní postup při převodu komunikace mezi vlastníky. Standardem je převod tělesa včetně všech pozemků pod ním, v tomto případě bylo rozhodnuto o převodu tělesa pozemní komunikace s nevypořádanými vlastnickými vztahy k pozemkům pod ní. V katastrálním území Vrbka u Ledče nad Sázavou byly vypořádány pouze částečně, ve zbývajících dvou pak vůbec. Majetkoprávní vypořádání pozemků a platba za odnětí pozemků z lesního půdního fondu by pro kraj znamenaly odhadované výdaje v částce okolo jednoho milionu korun. V roce 2011 proto došlo ke změně výše uvedeného usnesení, a to tak, že původní bylo nahrazeno usnesením č. 0406/05/2011/ZK ze dne 20. 9. 2011, ve kterém zastupitelstvo kraje rozhoduje uzavřít smlouvy o budoucí darovací smlouvě mezi městem Ledeč nad Sázavou a obcí Kozlov na straně budoucích dárců a Krajem Vysočina na straně budoucího obdarovaného, v nichž se smluvní strany zaváží, že do 90 dnů ode dne nabytí právní moci správního rozhodnutí, kterým bude pozemní komunikace spojující silnici III/01831 (křižovatka severně od obce Kozlov) a silnicí II/399 (křižovatka jižně od místní části s názvem Vrbka) zařazena do silniční sítě silnic II. a III. třídy na území Kraje Vysočina, uzavřou darovací smlouvy, kterými bude převedeno do vlastnictví Kraje Vysočina těleso této pozemní komunikace, za předpokladu předchozího majetkoprávního vypořádání všech pozemků ležících pod touto komunikací ze strany budoucích dárců a uzavření smluv o budoucích darovacích smlouvách o jejich převodu do vlastnictví Kraje Vysočina. Ke splnění tohoto usnesení však do dnešního dne též nedošlo, a to z důvodu, že jak město Ledeč nad Sázavou, tak obec Kozlov se snažily o získání pozemků pod pozemní komunikací do svého vlastnictví, aby mohla být splněna podmínka usnesení. Poslední z pozemků byly vykoupeny obcí Kozlov od vlastníků v září roku 2015. Při průběžných jednáních mezi obcemi a odborem majetkovým bylo domluveno, že pro urychlení věci by bylo vhodné řešit převody pozemků pod komunikací i tělesa komunikace již přímými darovacími smlouvami, bez mezistupně v podobě původně schválených smluv budoucích s tím, že žádost o zařazení komunikace do silniční sítě kraje bude odborem majetkovým krajského úřadu podána až po ukončení převodů pozemků i tělesa komunikace do vlastnictví kraje. Vzhledem k tomu, že původní usnesení jsou stylisticky složitá a další změnové usnesení by formulaci dále znepřehlednilo, přiklání se OM k řešení, aby původní usnesení bylo zrušeno a bylo přijato nové. Těleso pozemní komunikace bylo oceněno znaleckými posudky, které vypracoval znalec z oboru ekonomika - Jiří Lukšíček, bytem Zahradní 1227, Ledeč nad Sázavou. Cena pro část komunikace ve vlastnictví města Ledeč nad Sázavou, která se nachází v území od křižovatky se silnicí II/339 směrem k obci Kozlov po hranici katastrálních území Vrbka u Ledče nad Sázavou a Kozlov u Ledče nad Sázavou, byla stanovena ve výši 652 430 Kč pro vzdálenost cca 620 m. Druhá část je ve vlastnictví obce Kozlov a nachází se v území od hranice katastrů až po křižovatku se silnicí III/01831, v délce cca 650 m, a její cena byla vyčíslena ve výši 985 890 Kč. V těchto účetních hodnotách byly zařazeny do účetních evidencí obcí. Celková cena pak činí 1 638 320 Kč. Celková výměra převáděných pozemků je 21 416 m2. Seznam převáděných pozemků ve vlastnictví obce Kozlov je obsahem materiálu ZK-06-2015-23, př. 1 a ve vlastnictví města Ledeč nad Sázavou obsahem materiálu ZK-06-2015-23, př. 2. Pozemky jsou evidovány Katastrálním úřadem pro Vysočinu, katastrálním pracovištěm Havlíčkův Brod na příslušných listech vlastnictví pro katastrální území Vrbka u Ledče nad Sázavou, Souboř a Kozlov u Ledče nad Sázavou. Jedná se o komunikaci s živičným povrchem a šířkou jízdního pruhu 5 m s krajnicemi o šíři 0,5 m. |
| Návrh řešení | Odbor majetkový navrhuje přijmout dar tělesa pozemní komunikace a pozemků pod ní do svého vlastnictví a to formou darovacích smluv, samostatně pro těleso komunikace a pro pozemky. Jako hlavní důvod pro převzetí komunikace do vlastnictví kraje a její zařazení do krajské silniční sítě vidí OM v tom, že bude vytvořeno přímé dopravní propojení obce Kozlov a místní částí Vrbka. Vzhledem k výše uvedenému OM navrhuje zastupitelstvu kraje rozhodnout: 1) zrušit usnesení zastupitelstva kraje č. 0251/04/2008ZK ze dne 30. 11. 2008 ve znění usnesení 0406/05/2011/ZK ze dne 20. 9. 2011 2) nabýt darem část tělesa pozemní komunikace a pozemky dle materiálu ZK-06-2015-23, př. 1, které se pod ní nacházejí, z vlastnictví obce Kozlov do vlastnictví Kraje Vysočina 3) nabýt darem část tělesa pozemní komunikace a pozemky dle materiálu ZK-06-2015-23, př. 2, které se pod ní nacházejí, z vlastnictví města Ledeč nad Sázavou do vlastnictví Kraje Vysočina Návrh usnesení předpokládá rozhodnout zrušit usnesení a dále pak rozhodnout nabýt darem těleso komunikace a pozemky pod ní z vlastnictví obce a města do vlastnictví kraje. Smlouvy nejsou předkládány, jedná se o standardní smluvní vztahy. V případě schválení převodu pozemků v zastupitelstvu kraje bude následně upraven rozsah majetku předávaného k hospodaření příspěvkové organizaci Kraje Vysočina s názvem Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, příspěvková organizace. |
| Stanoviska | KSÚSV i ODSH vyslovily s přijetím daru tělesa pozemní komunikace a s převody pozemků souhlas. Rada kraje doporučila zastupitelstvu kraje rozhodnout zrušit usnesení, přijmout dar tělesa komunikace a přijmout dar pozemků svým usnesením č. 1734/28/2015/RK ze dne 29. 9. 2015 |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje rozhoduje * zrušit usnesení zastupitelstva kraje č. 0251/04/2008/ZK ze dne 30. 11. 2008 ve znění usnesení 0406/05/2011/ZK ze dne 20. 9. 2011; * nabýt darem těleso pozemní komunikace v délce cca 650 m v katastrálním území Kozlov u Ledče nad Sázavou, spojující silnice č. III/01831 a II/339, z vlastnictví obce Kozlov do vlastnictví Kraje Vysočina; * nabýt darem těleso pozemní komunikace v délce cca 620 m v katastrálním území Kozlov u Ledče nad Sázavou, Souboř a Vrbka u Ledče nad Sázavou, spojující silnice č. III/01831 a II/339, z vlastnictví města Ledeč nad Sázavou do vlastnictví Kraje Vysočina; * nabýt darem pozemky v k. ú. Kozlov u Ledče nad Sázavou, které se nacházejí pod převáděnou pozemní komunikací, v rozsahu dle materiálu ZK-06-2015-23, př. 1 z vlastnictví obce Kozlov do vlastnictví Kraje Vysočina; * nabýt darem pozemky v k. ú. Kozlov u Ledče nad Sázavou, Souboř a Vrbka u Ledče nad Sázavou, které se nacházejí pod převáděnou pozemní komunikací, v rozsahu dle materiálu ZK-06-2015-23, př. 2 z vlastnictví města Ledeč nad Sázavou do vlastnictví Kraje Vysočina; schvaluje dodatek č. 1361 Zřizovací listiny Krajské správy a údržby silnic Vysočiny, příspěvkové organizace, dle materiálu ZK-06-2015-23, př. 4. |
| Odpovědnost | odbor majetkový |
| Termín | 2016- 3- 31 |