| ZK-06-2011-73.doc ZK-06-2011-73pr01.xls ZK-06-2011-73pr02.doc ZK-06-2011-73pr03.pdf ZK-06-2011-73pr04.doc | |
| Číslo materiálu | 73 |
| Číslo jednací | ZK-06-2011-73 |
| Název | Návrh na dofinancování nestátních neziskových organizací poskytujících sociální služby v Kraji Vysočina pro kalendářní rok 2011 a návrh na rozpočtové opatření na kapitole Sociální věci |
| Zpracoval | J. Bína, O. Tvarůžková |
| Předkládá | P. Krčál |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Nestátní neziskové organizace i příspěvkové organizace měst a obcí poskytující sociální služby jsou závislé na získávání finančních prostředků zejména z dotačního řízení MPSV a dále z prostředků kraje, případně z rozpočtu obcí. Meziroční pokles objemu dotací ze státního rozpočtu pro rok 2011 je oproti roku 2010 24 mil. a oproti roku 2009 v částce 29 mil. Kč. Státní dotace tedy neřeší meziroční růst nákladů a platové podhodnocení zaměstnanců, ale dokonce vytváří propad finančních zdrojů. Tento propad navíc nebyl plošný a u některých poskytovatelů vede k ohrožení existence činnosti. U jiných by zachování nezvýšených zdrojů vedlo k propouštění zaměstnanců a k omezování služeb. Nyní už nelze očekávat možnost získání dalších dotací MPSV pro rok 2011. U některých poskytovatelů zatím zejména výše dotace z kraje při řešení dopadů snížení celkového směrného čísla MPSV pro Kraj Vysočina nedosáhla objemu roku 2010 a vzhledem k dosavadním sdělením MPSV nelze v těchto případech další dotaci ze státního rozpočtu očekávat. V dalších případech se jedná o služby, kde je žádoucí rozšíření kapacity (např. pečovatelská služba, která umožňuje seniorům setrvat v přirozeném prostředí nebo poradenství pro řešení situace lidí zadlužených vlivem krize), či se jedná o novou službu, jejíž vznik je krajem podporován. Potřebný objem finančních prostředků k pokrytí této pomoci NNO pro zajištění poskytování sociálních služeb činí 3 657 100 Kč. Mezi jednotlivé poskytovatele sociálních služeb bude částka rozdělena dle materiálu ZK-06-2011-73, př. 1. Návrh je veden principy zabezpečení dosavadní nabídky a zvyšující se poptávky po určitém druhu sociálních služeb v kraji při zachování personálního zabezpečení s úrovní odměňování odpovídající obdobným službám. Poskytnutí dotace navrhujeme ošetřit smlouvou, jejíž vzor je uveden v příloze č. 2. Za účelem poskytnutí dotace navrhujeme schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci o částku 3 657 100 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti j. n., položky Nespecifikovaná rezerva o částku 3 657 100 Kč dle materiálu ZK-06-2011-73, př. 1. Dále předkládáme žádost občanského sdružení Hospicové hnutí - Vysočina, se sídlem Žďárská 610, Nové Město na Moravě, IČO: 70803978, o změnu účelu využití dotace. Usnesením zastupitelstva kraje č. 0333/04/2011/ZK, ze dne 21. 6. 2011 byla sdružení schválena dotace na podporu dobrovolnictví na rok 2011 ve výši 206 000 Kč. Podmínky jejího využití byly upraveny smlouvou o poskytnutí dotace. Jelikož se sdružení na tento účel podařilo v červenci 2011 získat finanční prostředky z grantu Nadace Adra, požádalo o možnost změny využití účelu poskytnuté dotace, a to na sociální službu - odlehčovací služba, na níž se i přes veškeré snahy v oblasti sponzoringu zatím nepodařilo získat dostatek finančních prostředků (příloha č. 3). V případě schválení změny účelu využití dotace navrhujeme tuto upravit dodatkem ke smlouvě dle přílohy č. 4. |
| Návrh řešení | Vzhledem k poklesu objemu dotací ze státního rozpočtu pro rok 2011 pro poskytovatele sociálních služeb a možnému omezení poskytování sociálních služeb občanům Kraje Vysočina , doporučujeme schválit poskytnutí dotace na rok 2011 pro jednotlivé poskytovatele sociálních služeb v celkové výši 3 657 100 Kč. Návrh na rozdělení částky mezi jednotlivé poskytovatele je uveden v materiálu ZK-06-2011-73, př. 1. Poskytnutí dotace navrhujeme ošetřit smlouvou, jejíž vzor je uveden v příloze ZK-06-2011-73, př. 2. Za účelem poskytnutí dotace navrhujeme schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci o částku 3 657 100 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti j. n., položky Nespecifikovaná rezerva o částku 3 657 100 Kč dle materiálu ZK-06-2011-73, př. 1. V případě žádosti občanského sdružení Hospicové hnutí - Vysočina, se sídlem Žďárská 610, Nové Město na Moravě, IČO: 70803978, navrhujeme schválit změnu účelu využití dotace poskytnuté dle usnesení zastupitelstva kraje č. 0333/04/2011/ZK, a to na sociální službu - odlehčovací služba dle materiálu uvedeného v příloze č. 4. |
| Stanoviska | Rada kraje doporučila usnesením č. 1670/34/2011/RK zastupitelstvu kraje: * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci o částku 3 657 100 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti j. n., položky Nespecifikovaná rezerva o částku 3 657 100 Kč dle materiálu RK-34-2011-49, př. 1; * vyhradit si rozhodnout poskytnout navržené dotace nestátním neziskovým organizacím, u kterých je výše do částky 200 000 Kč; * rozhodnout poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci v celkové výši 3 657 100 Kč pro poskytovatele sociálních služeb dle materiálu RK-34-2011-49, př. 1; * schválit vzorovou smlouvu o poskytnutí dotace dle materiálu RK-34-2011-49, př. 2; * schválit změnu účelu využití dotace poskytnuté na základě usnesení č. 0333/04/2011/ZK občanskému sdružení Hospicové hnutí - Vysočina, se sídlem Žďárská 610, Nové Město na Moravě, IČO: 70803978 na podporu dobrovolnictví na sociální službu - odlehčovací služba dle materiálu RK-34-2011-49,př. 4. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci o částku 3 657 100 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti j. n., položky Nespecifikovaná rezerva o částku 3 657 100 Kč dle materiálu ZK-06-2011-73, př. 1; si vyhrazuje rozhodnout poskytnout navržené dotace nestátním neziskovým organizacím, u kterých je výše do částky 200 000 Kč; rozhoduje poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci v celkové výši 3 657 100 Kč pro poskytovatele sociálních služeb dle materiálu ZK-06-2011-73, př. 1; schvaluje * vzorovou smlouvu o poskytnutí dotace dle materiálu ZK-06-2011-73, př. 2; * změnu účelu využití dotace poskytnuté na základě usnesení č. 0333/04/2011/ZK občanskému sdružení Hospicové hnutí - Vysočina, se sídlem Žďárská 610, Nové Město na Moravě, IČO: 70803978 na podporu dobrovolnictví na sociální službu - odlehčovací služba dle materiálu ZK-06-2011-73, př. 4. |
| Odpovědnost | OSV,OE |
| Termín | 15. 12. 2011 |