| RK-40-2016-91.doc RK-40-2016-91pr01.pdf RK-40-2016-91pr02.doc | |
| Číslo materiálu | 91 |
| Číslo jednací | RK-40-2016-91 |
| Název | Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací z rozpočtu Kraje Vysočina v rámci Programu obnovy venkova Vysočiny pro rok 2017 |
| Zpracoval | D. Vichr |
| Předkládá | I. Fryšová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o návrh Zásad zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací v rámci Programu obnovy venkova Vysočiny (dále jen POVV ) pro rok 2017. Pro rok 2016 probíhalo poskytování dotací obcím do 1 500 obyvatel dle Zásad Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací z rozpočtu Kraje Vysočina v rámci POVV schválených Zastupitelstvem Kraje Vysočina dne 15. 12. 2015 usnesením č. 0617/07/2015/ZK (Zastupitelstvo kraje schvaluje Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací z rozpočtu Kraje Vysočina v rámci Programu obnovy venkova Vysočiny dle materiálu ZK-07-2015-51, př. 1.). Zásady POVV pro rok 2016 podporovaly projekty obcí týkající se obnovy jejich majetku. Dotaci obdržela každá obec, která předložila žádost v souladu se Zásadami. V případě převisu požadovaných podpor nad objemem alokovaných prostředků (v rozpočtu pro rok 2016 bylo vyčleněno 71,451 mil. Kč, pro rok 2017 je navrhována částka 80 mil. Kč) se mohla maximální poskytnutá dotace snížit, ne však pod garantovanou výši 104 000 Kč. Garantovaná částka vycházela z předpokladu, že požádají všichni potenciální žadatelé (661 obcí do 1500 obyvatel). Po úspěšném projití tzv. kontrolou připravenosti akce byly žádosti průběžně během roku předkládány k přiznání dotace do Zastupitelstva Kraje Vysočina. V roce 2016 se sešlo celkem 650 žádostí a maximální přiznaná dotace byla stanovena na 110 000 Kč. Obdobný počet žádostí je předpokládán i v roce 2017. Pro rok 2017 je navrhováno provést zjednodušení Zásad POVV a dále zapracovat některé drobné úpravy vyplývající z praktických zkušeností při administraci POVV a podnětů od obcí. |
| Návrh řešení | Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Kraje Vysočina navrhuje Radě Kraje Vysočina doporučit Zastupitelstvu Kraje Vysočina schválit Zásady POVV pro rok 2017, které jsou obsahem materiálu RK-40-2016-91, př. 1. Součástí Zásad je formulář žádosti, formulář závěrečné zprávy a vyúčtování poskytnuté dotace, vzor smlouvy o poskytnutí dotace a formulář na doložení náležitostí dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. V zásadách pro rok 2017 byly provedeny tyto hlavní změny: Čl. 3 - bod (3) - zrušena možnost souběhu podpory kraje s prostředky ze státního rozpočtu. Na základě zkušeností s vyúčtováním se týkalo jen minimálního počtu akcí, reálně zde však hrozilo riziko dvojího financování zvláště u programů, které mají různě vymezené uznatelné náklady. Čl. 3 - bod (11) - zrušena možnost převádění přidělených prostředků na obnovu majetku postiženého živelní pohromou. Tyto obnovy řeší každoročně MMR v rámci svého dotačního programu. Čl. 4 - bod (1) - na základě podnětu od obcí byla do portfolia podporovaných typů projektu doplněna komunální technika. Čl. 5 a Čl. 8 - výše poskytnuté dotace již nebude stanovována dle počtu přijatých žádostí; obec bude dopředu vědět, o jakou maximální dotaci (120 000 Kč) si může požádat a ve vazbě na to i stanovit rozsah a celkové náklady akce (vazba na zrušení kontrol připravenosti) Čl. 9 - zrušen administrativní krok provádění kontrol připravenosti - v rámci tohoto kroku měly obce možnost si upravit objem celkových nákladů a rozsah akce ve vazbě na přidělenou dotaci, což bohužel mělo v mnohých případech za následek, že přiložená žádost nebyla v souladu s uzavíranou smlouvou (v obou dokumentech byly odlišné náklady akce i dotace). Obce v rámci tohoto kroku rovněž dokládaly případné stavební povolení. Po zrušení tohoto administrativního kroku bude muset obec dodržet náklady vepsané do žádosti a již se žádostí bude muset doložit případné povolení. Aby obce měly dostatek času na podání žádostí, vyjasnění rozsahu akce a vyřízení nezbytných povolení, byl termín podávání žádostí stanoven na 1. 2. - 31. 6. 2017. Ostatní změny jsou pouze formálního charakteru. Zásady ve změnovém režimu v porovnání s rokem 2016 jsou obsahem materiálu RK-40-2016-91, př. 2. Dle ustanovení § 36 odst. 1 písm. d) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, je zastupitelstvu kraje vyhrazeno poskytování dotací obcím z rozpočtu kraje a kontrola jejich využití. |
| Stanoviska | Odbor ekonomický nemá připomínky. Odbor informatiky: Dotace byla zaevidována v systému eDotace - ID ZZ01909. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje schválit Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací z rozpočtu Kraje Vysočina v rámci Programu obnovy venkova Vysočiny dle materiálu RK-40-2016-91, př. 1. |
| Odpovědnost | odbor regionálního rozvoje |
| Termín | 20. 12. 2016 |