| RK-34-2016-09.doc RK-34-2016-09pr01.pdf RK-34-2016-09pr02.pdf RK-34-2016-09pr03.pdf RK-34-2016-09pr04.pdf | |
| Číslo materiálu | 09 |
| Číslo jednací | RK-34-2016-09 |
| Název | Dotace obcím na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany - návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Požární ochrana a IZS. Dodatky č. 1 ke stávajícím smlouvám - prodloužení termínu |
| Zpracoval | P. Dvořák |
| Předkládá | I. Šteklová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Ministerstvo vnitra - generální ředitelství HZS ČR (dále jen MV - GŘ HZS ČR) vyhlásilo pro letošní a následující roky dotační program Dotace pro jednotky sborů dobrovolných hasičů (dále jen Program). Program je určen na poskytování státních dotací obcím na nákup dopravních automobilů do vybavení jednotky požární ochrany obce a na výstavbu a rekonstrukci požárních zbrojnic. Pro rok 2016 naplánovalo MV - GŘ HZS ČR rozdělit obcím v Kraji Vysočina 25 000 000 Kč. Dotace budou poskytovány na základě Zásad pro poskytování účelových investičních dotací obcím v rámci programu Dotace pro jednotky SDH obcí . Návrh podmínek Programu byl připraven na základě výsledků jednání se zástupci krajů. Dotace činí maximálně 50 % nákladů z celkové ceny projektu. Maximální cena projektu pro účely Programu je v případě dopravních automobilů 900 000 Kč (max. dotace 450 000 Kč) a při rekonstrukci nebo výstavbě požární zbrojnice pak 9 000 000 Kč (max. dotace 4 500 000 Kč). MV - GŘ HZS ČR doporučilo krajům, aby obce při realizaci uvedených projektů rovněž finančně podpořily. Výše příspěvku byla projednána na Asociaci krajů ČR a je doporučena optimálně ve výši 2/3 přiznané výše státní dotace od MV - GŘ HZS ČR. Doporučením MV - GŘ HZS ČR se zabývalo Zastupitelstvo Kraje Vysočina na svém zasedání 2. 2. 2016. Usnesením č. 0008/01/2016/ZK se zastupitelstvo kraje zavázalo finančně podpořit obce, které uspějí se žádostí o dotaci z Programu MV - GŘ HZS ČR, a v jednotlivých případech poskytnout obcím dotaci ve výši 2/3 přiznané státní dotace. Maximální celková částka, která by tak mohla být z rozpočtu kraje vyplacena, se odvíjí od celkové výše dotace schválené MV - GŘ HZS ČR a od počtu žádostí obcí, nejvíce však 16 700 000 Kč. V dubnu 2016 byly MV - GŘ HZS ČR vyhodnoceny žádosti obcí o dotaci z Programu na rok 2016. Celkem si z Kraje Vysočina podalo žádost 243 obcí, z toho bylo 212 žádostí o dotaci na dopravní automobil, zbývající obce žádaly o dotaci na požární zbrojnici. Na základě počtu došlých žádostí bylo MV - GŘ HZS ČR rozhodnuto podpořit pouze žadatele o dopravní automobily. Jednotlivé žádosti byly obodovány a stanoven pořadník. Vlivem omezených prostředků v Programu bylo možné vyhovět z celkového počtu žádostí o dopravní automobil pouze 56 žadatelům, a to v pořadí dle počtu nejvíce získaných bodů. Někteří z úspěšných žadatelů o státní dotaci na dopravní automobil využili usnesení zastupitelstva a podaly žádost o dotaci z rozpočtu kraje. Dosud bylo podpořeno dotací z krajského rozpočtu 43 obcí v celkové výši 12 729 466 Kč (žádosti došlé do 23. 8. 2016). Nyní podalo žádost dalších 9 obcí, které mají schválenou státní dotaci na dopravní automobil (RK-34-2016-09, př. 2). Žádají o dotaci ve výši 2/3 dotace přiznané od MV - GŘ HZS ČR, v úhrnu se jedná o částku 2 700 000 Kč. Dále se na kraj obrátilo několik obcí z těch, které již mají s krajem uzavřenu smlouvu na dotaci na dopravní automobil, s žádostí o prodloužení termínu realizace projektu (RK-34-2016-09, př. 3). Původní záměr ze strany MV - GŘ HZS ČR byl, aby se projekty realizovaly v daném rozpočtovém roce. V návaznosti na to byly stanoveny termíny pro pořízení automobilů a předložení závěrečné zprávy. Od těchto termínů se odvíjely i termíny pro poskytnutí dotací od kraje. Vlivem skokového navýšení poptávky však nejsou prodejci schopni dodat potřebný počet dopravních automobilů do konce roku. Termíny dodání se tak posouvají do následujícího roku. Vlivem toho se některé obce dostaly do pozice, kdy ne vlastní vinou nejsou schopny dodržet stanovené termíny nákupu uvedené ve smlouvě s Krajem Vysočina. Jedná se o obce Kozlov, Meziříčko, Naloučany a města Pelhřimov a Nové Město na Moravě. S městem Pelhřimov má kraj uzavřeny dvě smlouvy na dotaci na dopravní automobil a u obou město požaduje prodloužení termínu. Uvedené obce a města žádaly o prodloužení termínu i MV - GŘ HZS ČR, které jim vyhovělo. |
| Návrh řešení | 1. Na základě výše uvedeného se doporučuje podpořit obce, které byly úspěšné se svojí žádostí o státní dotaci z Programu MV - GŘ HZS ČR, a poskytnout jim dotaci z rozpočtu kraje ve výši 2/3 přiznané státní dotace dle materiálu RK-34-2016-09, př. 2. Jedná se o žádosti došlé od 23. 8. do 10. 10. 2016. Celková výše navržených dotací činí 2 700 000 Kč. Výše již schválených žádostí o dotaci a nyní navržených ke schválení činí dohromady 15 429 466 Kč. Navržené řešení vychází z přijatého usnesení zastupitelstva č. 0008/01/2016/ZK podpořit obce ve snaze zabezpečit rozvoj a akceschopnost jednotek sborů dobrovolných hasičů, které jsou nezanedbatelnou součástí integrovaného záchranného systému v Kraji Vysočina. 2. Navrhuje se schválit žádosti obcí Kozlov, Meziříčko, Naloučany a měst Pelhřimov a Nového Města na Moravě o prodloužení termínu realizace projektu (nákupu dopravního automobilu) a uzavřít dodatky smluv, které termíny realizace posunou. Termíny jsou navrženy tak, aby odpovídaly termínu realizace pro státní dotaci, tj. do 30. 6. 2017 (RK-34-2016-09, př. 4). Dodatky mění pouze termíny realizace, ostatní ustanovení smlouvy zůstávají nezměněny. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor: Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva ke dni 12. 10. 2016 činí 68 417 tis. Kč. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje: * rozhodnout poskytnout z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část dotace obcím v celkové výši 2 700 000 Kč na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany dle materiálu RK-34-2016-09, př. 1; * uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu RK-34-2016-09, př. 2; * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část o částku 2 700 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 2 700 000 Kč; * uzavřít dodatky č. 1 k Veřejnoprávním smlouvám o poskytnutí dotace na pořízení dopravního automobilu dle materiálu RK-34-2016-09, př. 4. |
| Odpovědnost | odbor sekretariátu hejtmana |
| Termín | 30. 9. 2017 |