| RK-27-2016-51.doc RK-27-2016-51pr01.pdf RK-27-2016-51pr02.doc RK-27-2016-51pr03.doc RK-27-2016-51pr04.doc | |
| Číslo materiálu | 51 |
| Číslo jednací | RK-27-2016-51 |
| Název | Záměr uzavřít smlouvu s vybraným koncesionářem v rámci koncesního řízení Projektování, výstavba, provozování a poskytování sociálních služeb domova pro seniory a domova se zvláštním režimem Humpolec |
| Zpracoval | J. Kumpa, R. Sýkora |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Tento materiál řeší záměr uzavřít koncesní smlouvu s vybraným koncesionářem v rámci koncesního řízení Projektování, výstavba, provozování a poskytování sociálních služeb domova pro seniory a domova se zvláštním režimem Humpolec. Usnesením zastupitelstva kraje č. 0350/04/2014/ZK ze dne 24. 6. 2014 byl schválen koncesní projekt s názvem Domov seniorů Humpolec a odboru sociálních věcí uložena příprava dokumentů pro vyhlášení koncesního řízení. Usnesením rady kraje č. 1329/22/2015/RK ze dne 14. 7. 2015 bylo rozhodnuto o zahájení koncesního řízení Projektování, výstavba, provozování a poskytování sociálních služeb domova pro seniory a domova se zvláštním režimem Humpolec výzvou neomezenému počtu dodavatelů k podání žádostí o účast v koncesním řízení a k prokázání splnění požadované kvalifikace a dále byla pověřena společnost NEWTON Business Development, a. s., k činění všech úkonů a jednání v pozici zástupce zadavatele. Koncesní řízení bylo zahájeno odesláním Oznámení o zahájení koncesního řízení k uveřejnění do věstníku veřejných zakázek, které bylo uveřejněno dne 24. 7. 2015 pod evidenčním číslem zakázky 518889. Ve lhůtě pro podání žádosti o účast a prokázání kvalifikace obdržel zadavatel dvě žádosti o účast těchto zájemců: • RS development s.r.o., IČ 26775468, sídlem Jeremiášova 2722/2a, Praha 5, • DS Modřice s.r.o., IČ 03868435, sídlem Na Poříčí 1067/25, Nové Město, Praha 1. Hodnotící komise na jednání konaném dne 13. 11. 2015 posoudila obě žádosti o účast ve znění doplnění a vysvětlení a rozhodla tak, že oba zájemci o účast v koncesním řízení vyhověli požadavkům kvalifikační dokumentace a tedy splnili podmínky, aby je bylo možné vyzvat k podání nabídek na plnění koncesní smlouvy. Rada Kraje Vysočina usnesením č. 0166/04/2016/RK ze dne 26. 1. 2016 rozhodla zveřejnit záměr pachtu nemovitých věcí v rámci koncesního projektu včetně základních podmínek pachtu, které souvisí s tímto koncesním řízením, a to dle ust. § 18 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění, dle materiálu RK-04-2016-17, př. 1, na úřední desce Krajského úřadu Kraje Vysočina. Záměr pachtu nemovitého majetku byl zveřejněn v termínu od 29. 1. 2016 do 29. 2. 2016. Rada Kraje Vysočina usnesením č. 0401/09/2016/RK ze dne 8. 3. 2016 rozhodla zahájit koncesní řízení Projektování, výstavba, provozování a poskytování sociálních služeb domova pro seniory a domova se zvláštním režimem Humpolec odesláním výzvy k podání nabídek dodavatelům, kteří prokázali splnění kvalifikace, a to s lhůtou pro podání nabídek do 9. 5. 2016 do 13:00 hod. Tato lhůta byla v průběhu prodloužena do 23. 5. 2016. Ve lhůtě pro podání nabídek obdržel zadavatel dvě nabídky: • RS development s.r.o., IČ 26775468, sídlem Jeremiášova 2722/2a, Praha 5, • DS Modřice s.r.o., IČ 03868435, sídlem Na Poříčí 1067/25, Nové Město, Praha 1. Členové hodnotící komise, jejichž jmenování bylo projednáno na jednání Rady Kraje Vysočina dne 15. 9. 2015 a schváleno usnesením č. 1629/27/2015/RK, se sešli k otevírání obálek s nabídkami dne 23. 5. 2016 v 13:15 a následně poté k hodnocení nabídek dne 11. 7. 2016. Hodnotící komise hodnotila obě dvě nabídky podle stanovených hodnotících kritérií a doporučila zadavateli, aby jako ekonomicky nejvhodnější vybral nabídku uchazeče RS development s.r.o., IČ 267 75 468, sídlem Jeremiášova 2722/2a, Praha 5. Rada Kraje Vysočina usnesením č. 1359/24/2016/RK na zasedání konaném dne 25. 7. 2016 rozhodla o výběru nejvhodnější nabídky v koncesním řízení, a to nabídky uchazeče RS development s.r.o., IČ 26775468, sídlem Jeremiášova 2722/2a, Praha 5. Oběma uchazečům bylo oznámeno rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, přičemž ani jeden z nich v zákonné lhůtě nepodal proti rozhodnutí zadavatele námitky. V rámci rozpočtového dozoru dle § 30 koncesního zákona bylo požádáno Ministerstvo financí České republiky o předběžné stanovisko, které bylo vydáno pod č. j. MF-28293/2016/1202-2 (PID: MFCR6XNZJR) ze dne 19. 8. 2016. Toto stanovisko je součástí materiálu jako RK-27-2016-51, př. 1. V případě, že Zastupitelstvo Kraje Vysočina v souladu s § 23 odst. 1 písm. b) koncesního zákona rozhodne uzavřít koncesní smlouvu vč. příloh ve znění, které je výsledkem koncesního řízení, bude možné koncesní smlouvu s vybraným koncesionářem uzavřít. Součástí materiálu jako RK-27-2016-51, př. 3., je prezentace, která rekapituluje celý proces koncesního řízení a obsahuje principy fungování platebního mechanismu a také bezpečnostní a kontrolní mechanismy. Závěrem přílohy je předpokládaná vizualizace a také harmonogram realizace projektu. |
| Návrh řešení | Při celém procesu koncesního řízení spolupracoval odbor sociálních věcí s dalšími odbory Krajského úřadu Kraje Vysočina, se kterými společně připomínkoval koncesní smlouvu. Jednalo se především o oddělení právní a krajského živnostenského úřadu, odbor ekonomický a odbor majetkový. Odbor sociálních věcí navrhuje Radě Kraje Vysočina doporučit Zastupitelstvu Kraje Vysočina rozhodnout uzavřít koncesní smlouvu dle materiálu RK-27-2016-51, př. 2. |
| Stanoviska | Odbor ekonomický: nemá námitky proti předloženému materiálu s tím, že je třeba osvětlit otázku dohodnuté výše pachtovného a služebného za měsíc a za rok a že je třeba po celou dobu projektu dbát na případné daňové dopady na sjednané ceny. Odbor majetkový: nemá připomínky k návrhu usnesení. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje rozhodnout uzavřít koncesní smlouvu dle materiálu RK-27-2016-51, př. 2. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí |
| Termín | 31. 12. 2016 |