| RK-36-2014-71.doc | |
| Číslo materiálu | 71 |
| Číslo jednací | RK-36-2014-71 |
| Název | Předfinancování projektů Transformace ÚSP Jinošov II., Transformace ÚSP Křižanov I., Transformace ÚSP Křižanov II., Transformace ÚSPMP Těchobuz II. a Transformace ÚSPMP Těchobuz III. |
| Zpracoval | J. Bína, R. Sýkora, E. Komínková |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Způsobilé výdaje projektů Transformace ÚSP Jinošov II., Transformace ÚSP Křižanov I., Transformace ÚSP Křižanov II., Transformace ÚSPMP Těchobuz II. a Transformace ÚSPMP Těchobuz III., které začal realizovat Kraj Vysočina v průběhu let 2011 - 2013 jsou hrazeny z Integrovaného operačního programu. V přípravné fázi těchto projektů a poté v průběhu jejich realizace Zastupitelstvo Kraje Vysočina schválilo usnesením č. 0245/03/2011/ZK, 0246/03/2011/ZK, 0059/01/2012/ZK, 0363/04/2012/ZK, 0258/03/2014/ZK předfinancování projektů pro účely hrazení výdajů v rámci dotace ex-post a k hrazení nezpůsobilých výdajů projektu. K hrazení výdajů projektů v průběhu jejich realizace dochází zpravidla z rozpočtu kraje (z prostředků vyčleněných předfinancováním v rámci Fondu strategických rezerv). Po ukončení každé etapy projektu je předložena na Centrum pro regionální rozvoj (dále CRR) s monitorovací zprávou žádost o platbu, kterou MPSV schválí, a způsobilé výdaje projektu zpětně poukáže na účet Kraje Vysočina. Nyní jsou tyto projekty ve fázi realizace stavebních prací a výdaje, které musí kraj průběžně uhradit, značně přesahují objem již schváleného předfinancování. MPSV od 1. 1. 2014 zavedlo systém průběžného proplácení faktur, kterým po předložení elektronické verze faktury prostřednictvím pobočky CRR, uhradí požadovanou částku kraji na účet České národní banky. V praxi však dochází ke zpoždění při procesu schvalování, kdy může docházet k nedodržení data splatnosti faktur. Ve fázi dokončování stavebních prací tento způsob proplácení využít nelze, jelikož dochází k vyčíslování nezpůsobilých výdajů, které jsou vázané na celkové výdaje projektu. Ty však nejsou v době hrazení poslední faktury za stavební práce známé. S ohledem na tyto skutečnosti je třeba mít v rámci předfinancování pro výše uvedené projekty finanční rezervu ve výši 30 000 000 Kč. Rezerva je stanovena s ohledem na předpokládanou výši faktur za stavební práce na jednotlivých objektech, které jsou vystavovány vždy za tři měsíce. Dokončení stavebních prací a poslední fakturace na jednotlivých projektech bude probíhat v období od prosince 2014 do konce roku 2015. Ve fázi ukončení projektu bude docházet k proplacení posledních žádostí o platbu MPSV na účet projektu, tyto finanční prostředky budou po závěrečném vyúčtování zpět poukázány do Fondu strategických rezerv. |
| Návrh řešení | Odbor sociálních věcí navrhuje, aby rada doporučila zastupitelstvu vzít na vědomí informaci o způsobu proplácení faktur dle materiálu RK-36-2014-71 v projektech Transformace ÚSP Jinošov II., Transformace ÚSP Křižanov I., Transformace ÚSP Křižanov II., Transformace ÚSPMP Těchobuz II. a Transformace ÚSPMP Těchobuz III., a schválit převod finančních prostředků z Fondu strategických rezerv nebo z cizích zdrojů pro účely hrazení faktur na stavební práce a další výdaje s nimi spojené (BOZP, TDS, autorský dozor a nákup vybavení) ve výši 30 000 000 Kč. |
| Stanoviska | Stanovisko ekonomického odboru: Finanční prostředky určené na předfinancování projektů budou převáděny na zvláštní účty podle potřeby a po závěrečném vyúčtování budou vráceny do Fondu strategických rezerv. Doporučujeme v co největší míře využívat průběžné proplácení faktur ze strany MPSV a tím minimalizovat výši převodů z Fondu strategických rezerv nebo z cizích zdrojů. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje: * vzít na vědomí informaci o způsobu proplácení faktur dle materiál RK-36-2014-71 v projektech Transformace ÚSP Jinošov II., Transformace ÚSP Křižanov I., Transformace ÚSP Křižanov II., Transformace ÚSPMP Těchobuz II. a Transformace ÚSPMP Těchobuz III.; * schválit převod finančních prostředků z Fondu strategických rezerv nebo z cizích zdrojů na zvláštní účty projektů Transformace ÚSP Jinošov II., Transformace ÚSP Křižanov I., Transformace ÚSP Křižanov II., Transformace ÚSPMP Těchobuz II. a Transformace ÚSPMP Těchobuz III. ve výši max. 30 000 000 Kč pro účely hrazení faktur na stavební práce a další výdaje s nimi spojené (BOZP, TDS, autorský dozor, nákup vybavení objektů). Finance budou uvolňovány koncem roku 2014 a v průběhu roku 2015 postupně dle aktuální potřeby každého projektu. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí, odbor ekonomický |
| Termín | 31. 12. 2015 |