| RK-19-2011-48.doc RK-19-2011-48pr01.xls RK-19-2011-48pr02.xls RK-19-2011-48pr03.doc | |
| Číslo materiálu | 48 |
| Číslo jednací | RK-19-2011-48 |
| Název | Návrh na dofinancování nestátních neziskových organizací poskytujících sociální služby v kraji Vysočina pro kalendářní rok 2011 a návrh na rozpočtové opatření na kapitole Sociální věci |
| Zpracoval | J. Bína, O. Tvarůžková |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Nestátní neziskové organizace i příspěvkové organizace měst a obcí poskytující sociální služby jsou závislé na získávání finančních prostředků zejména z dotačního řízení MPSV a dále z prostředků kraje, případně z rozpočtu obcí. Meziroční pokles objemu dotací ze státního rozpočtu pro rok 2011 je oproti roku 2010 24 mil. a oproti roku 2009 v částce 29 mil. Kč. Státní dotace tedy neřeší meziroční růst nákladů a platové podhodnocení zaměstnanců, ale dokonce vytváří propad finančních zdrojů. Tento propad navíc nebyl plošný a u některých poskytovatelů vede k ohrožení existence činnosti. U jiných by zachování nezvýšených zdrojů vedlo k propouštění zaměstnanců a k omezování služeb. U poskytovatelů sociálních služeb je odůvodněná pomoc kraje tam, kde již považujeme získání další dotace z MPSV za nepravděpodobné. U některých poskytovatelů zatím zejména výše dotace z kraje při řešení dopadů snížení celkového směrného čísla MPSV pro kraj Vysočina nedosáhla objemu roku 2010 a vzhledem k dosavadním sdělením MPSV nelze v těchto případech další dotaci ze státního rozpočtu očekávat. U dalších služeb, u kterých je podhodnocena přímo dotace z MPSV, bude odbor sociálních věcí ještě o poskytnutí dalších dotací usilovat. V několika dalších případech se jedná o služby, kde je žádoucí rozšíření kapacity (např. osobní asistence, která umožňuje lidem se zdravotním postižením setrvat v přirozené rodině nebo raná péče pro rodiny se zdravotně postiženými dětmi nebo poradenství pro řešení situace lidí zadlužených vlivem krize. Potřebný objem finančních prostředků k pokrytí této pomoci NNO pro zajištění poskytování sociálních služeb činí 4 529 500 Kč. Mezi jednotlivé poskytovatele sociálních služeb bude částka rozdělena dle materiálu RK-19-2011-48, př. 1. a RK-19-2011-48, př. 2. Návrh je veden principy zabezpečení dosavadní nabídky sociálních služeb v kraji při zachování personálního zabezpečení s úrovní odměňování odpovídající obdobným službám. V květnu 2011 bylo usnesením rady kraje č. 0754/16/2011/RK doporučeno zastupitelstvu kraje schválit poskytnutí dotací na provozování sociálních služeb ve výši 3 719 500 Kč. S ohledem na jednání, která probíhala mezi kraji a MPSV, nebyl doporučený návrh v zastupitelstvu projednán. |
| Návrh řešení | Vzhledem k poklesu objemu dotací ze státního rozpočtu pro rok 2011 pro poskytovatele sociálních služeb a možnému omezení poskytování sociálních služeb občanům kraje Vysočina , doporučujeme schválit poskytnutí dotace na rok 2011 pro jednotlivé poskytovatele sociálních služeb v celkové výši 4 529 500 Kč. Návrh na rozdělení částky mezi jednotlivé poskytovatele je uveden v materiálu RK-19-2011-48, př. 1. a RK-19-2011-48, př. 2. Poskytnutí dotace navrhujeme ošetřit smlouvou jejíž vzor je uveden v příloze RK-19-2011-48, př. 3. Předložený návrh byl oproti materiálu projednanému v radě kraje v květnu přepracován s ohledem na nové skutečnosti zjištěné ze zpřesnění informací o finanční situaci některých služeb určených pro spoluobčany se zdravotním postižením nebo pro rodiny s dětmi. Z tohoto důvodu navrhujeme radě kraje, aby zrušila usnesení rady kraje č. 0754/16/2011/RK v plném rozsahu. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor: Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva je 112 189 tis. Kč. Odbor informatiky: Dotace byla zaevidována v systému eDotace - IDO00097. |
| Návrh usnesení | Rada kraje ruší usnesení č. 0754/16/2011/RK v plném rozsahu; doporučuje zastupitelstvu kraje: * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci o částku 4 529 500 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti j. n., položky Nespecifikovaná rezerva o částku 4 529 500 Kč dle materiálu RK-19-2011-48, př. 1 a RK-19-2011-48, př. 2; * rozhodnout poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci v celkové výši 4 529 500 Kč pro poskytovatele sociálních služeb dle materiálu RK-19-2011-48, př. 1 a RK-19-2011-48, př. 2; * schválit vzorovou smlouvu o poskytnutí dotací dle materiálu RK-19-2011-48, př. 3. |
| Odpovědnost | OSV,OE |
| Termín | 30. 8. 2011 |