RK-32-2010-05.doc RK-32-2010-05pr01_02.xls | |
Číslo materiálu | 05 |
Číslo jednací | RK-32-2010-05 |
Název | Rozhodnutí o nájemném z bytů ve vlastnictví kraje Vysočina |
Zpracoval | P. Dvořák |
Předkládá | P. Kolář |
Počet příloh | |
Popis problému | Jedná se o rozhodnutí o úpravě nájemného z bytů s účinností od 1. 1. 2011. Správu bytového fondu ve vlastnictví kraje Vysočina vykonávají příspěvkové organizace zřizované krajem Vysočina a to na základě předání majetku do správy příspěvkové organizaci zřizovací listinou nebo na základě příkazní smlouvy uzavřené mezi krajem Vysočina (jako příkazcem) a jednotlivými nemocnicemi (jako příkazníkem). Po roce 2002, při uzavírání nové nájemní smlouvy na pronájem bytu, bylo zpravidla sjednáváno nájemné odpovídající výši regulovaného nájemného , které vyplývalo z cenové úrovně roku 2002 dle jednotlivých měst a obcí. Stavebně technický stav bytového fondu (ne vždy byla prováděna dostatečná údržba a opravy), umístnění bytového fondu (byty jsou umístněny v objektech - areálech sloužících k hlavnímu předmětu činnosti příspěvkové organizace) a skutečnosti, že nájemce bytu byl nebo je zpravidla zaměstnancem příspěvkové organizace, byly důvodem neuplatnění veřejného nabídkového řízení na pronájem bytu včetně nabídky nájemného . Veřejné nabídkové řízení na pronájem bytu včetně soutěže výše ceny nájemného jsou uplatňovány především při správě bytového fondu ve vlastnictví měst a obcí. Z těchto soutěží lze nepřímo odvodit jaká cena nájemného se pohybuje v místě a čase. Úprava nájemného z bytů ve vlastnictví kraje Vysočina v roce 2010 byla upravena usnesením rady kraje 1300/28/2009 ze dne 8. 9. 2009. Dle zákona č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, dále jen zákona , byl pronajímatel oprávněn, dle zákonem stanovených podmínek, jednostranně zvýšit nájemné jedenkrát ročně počínaje 1. 1. 2007 a to každoročně v období do 31. 12. 2010, pokud se s nájemcem na změně nájmu nedohodne jinak. Dle zákona č. 150/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 107/2006 Sb., o jednostranném zvyšování nájemného z bytu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, byla u vyjmenovaných měst (v kraji Vysočina se týká města Jihlavy) prodloužena doba do 31. 12. 2012. Oznámení pronajímatele o jednostranném zvýšení nájemného musí mít písemnou formu a doručeno nájemci musí být nejméně 3 měsíce předem. Maximální přírůstek měsíčního nájemného dle zákona lze vypočítat s použitím kalkulačky nájemného pro jednostranné zvýšení nájemného v roce 2011 umístněné na webových stránkách MMR ČR na adrese: http://www.mmr.cz/Bytova-politika/Kalkulacka-najemneho/Kalkulacka-najemneho-2011. Dle sdělení MMR ČR nebyla schválena právní úprava navazující na období ukončení regulace nájemného, vyjma vyjmenovaných měst. Vznik cenové mapy nájemného dle jednotlivých měst x obcí ČR, předpokládá MMR ČR v průběhu I. pololetí 2011. |
Návrh řešení | Návrh usnesení předpokládá rozhodnutí rady kraje o úpravě nájemného s účinností od 1. 1. 2011. Přehled o počtu bytů, jejich lokalizaci a uzavřených nájemních smlouvách na dobu neurčitou a dobu určitou je uveden v materiálu RK-32-2010-05, př. 1 včetně informace o výši nájemného. U nájemních smluv sjednaných na dobu neurčitou nebo po dobu trvání pracovního poměru na užívání bytu v obcích, u kterých bude 31. 12. 2010 ukončena regulace nájemného, lze změnu nájemného sjednat pouze dohodou mezi nájemcem a pronajímatelem. Pokud nájemce odmítne uzavřít takovou dohodu, může pronajímatel požadavek na zvýšení nájemné uplatnit soudní cestou. Současně musí pronajímatel prokázat, že požadované nájemné je nájemným obvyklým v místě a čase. U nájemních smluv sjednaných na dobu určitou (z velké části do 31. 12. 2010) lze výši nájemného sjednat dohodou při uzavírání nové nájemní smlouvy, případně při uzavření dodatku ke stávající nájemní smlouvě. U nájemních bytů ve městě Jihlava (jedná se o 9 bytů) lze uplatnit jednostranné zvýšení nájemného dle úpravy platné pro rok 2011. Návrh usnesení předpokládá, že pro rok 2011: - u dříve uzavřených nájemních smlouvách na dobu neurčitou nebo po dobu trvání pracovního poměru a u nově uzavíraných nájemních smlouvách, nebo při prodloužení nájemní doby v bytech, kde byla ukončena regulace nájemného, bude uplatňováno nájemné ve výši cílového nájemného roku 2010 , - u uzavřených nájemních smlouvách na dobu neurčitou nebo po dobu trvání pracovního poměru, a u nově uzavíraných nájemních smlouvách, nebo při prodloužení nájemní doby v bytech ve městě Jihlava, bude uplatňováno nájemné ve výši nájemného sjednaného v roce 2010 , - u nájmů, které byly stanoveny odlišně, z důvodu např. stavebně technického stavu a vybavenosti bytu nebo výsledku nabídkového řízení na pronájem volného bytu bude výše najmu zachována - nové nájemní smlouvy nebo dodatky nájemní smlouvy budou uzavřeny na dobu určitou, maximálně do 31. 12. 2011 Cílové nájemné v Kč/m2 podlahové plochy bytu pro období od 1. 1. 2010 do 31. 12. 2010 je závazně upraveno v Příloze č. 3 Sdělení Ministerstva pro místní rozvoj ze dne 12. června 2009 o roztřídění obcí do velikostních kategorií podle počtu obyvatel, o územním rozčlenění obcí seskupením katastrálních území, o výši základních cen za 1 m2 podlahové plochy bytů, o cílových hodnotách měsíčního nájemného za 1 m2 podlahové plochy bytu, o maximálních přírůstcích měsíčního nájemného a o postupu při vyhledání maximálního přírůstku nájemného pro konkrétní byt, uveřejněného ve Sbírce zákonů pod č. 180/2009 Sb., (dále jen Sdělení MMR č. 180/2009 Sb.) takto: Kategorie obcí podle počtu obyvatel Cílová hodnota měsíčního nájemného v Kč/m2 v roce 2010 Cílová hodnota měsíčního nájemného v Kč/m2 pro byty se sníženou kvalitou v roce 2010 10 000 - 49 999 obyvatel 49,46 44,52 2 000 - 9 999 obyvatel 36,58 32,92 do 1 999 obyvatel 21,2 19,08 Současně návrh usnesení předpokládá doporučení příspěvkovým organizacím využívat oprávnění při sjednání nájemní smlouvy, aby nájemce složil peněžní prostředky k zajištění nájemného a úhrady za plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu, tzv. kauce . |
Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
Návrh usnesení | Rada kraje ukládá ředitelům příspěvkových organizací, které zabezpečují správu bytového fondu ve vlastnictví kraje Vysočina: * u dříve uzavřených nájemních smluv na dobu neurčitou nebo po dobu trvání pracovního poměru a u nově uzavíraných nájemních smluv nebo při uzavírání dodatku nájemní smlouvy v období do 31. 12. 2011, kterým je sjednáváno prodloužení nájemní doby na pronájem bytu a u kterých byla ukončena regulace nájemného, uplatnit v roce 2011 nájemné ve výši cílového nájemného roku 2010 ; * u dříve uzavřených nájemních smluv na dobu neurčitou nebo po dobu trvání pracovního poměru a u nově uzavíraných nájemních smluv nebo při uzavírání dodatku nájemní smlouvy v období do 31. 12. 2011, kterým je sjednáváno prodloužení nájemní doby na pronájem bytu ve městě Jihlava, uplatnit v roce 2011 nájemné ve výši nájemného sjednaného v roce 2010 ; * u dříve uzavřených nájemních smluv na dobu neurčitou nebo na dobu určitou, uplatnit v roce 2011 výši nájemného, které bylo stanoveno na základě předchozího souhlasu rady kraje, z důvodu např. stavebně technického stavu a vybavenosti bytu, výsledku nabídkového řízení na pronájem volného bytu; * při uzavírání nové nájemní smlouvy nebo při uzavírání dodatku nájemní smlouvy v období do 31. 12. 2011, kterým je sjednáváno prodloužení nájemní doby na pronájem bytu bude taková nájemní smlouva nebo takový dodatek nájemní smlouvy uzavřeny na dobu určitou, maximálně do 31. 12. 2011; doporučuje ředitelům příspěvkových organizací, kteří zabezpečují správu bytového fondu ve vlastnictví kraje Vysočina využít oprávnění při sjednání nájemní smlouvy, aby nájemce složil peněžní prostředky k zajištění nájemného a úhrady za plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu, tzv. kauce . |
Odpovědnost | ředitelé příspěvkových organizací zřizovaných krajem Vysočina, odbor majetkový |
Termín | 31. 12. 2011 |