| RK-27-2009-49.doc RK-27-2009-49pr1.pdf RK-27-2009-49pr2.doc | |
| Číslo materiálu | 49 |
| Číslo jednací | RK-27-2009-49 |
| Název | Návrh na provedení rozpočtového opatření v rámci kapitoly Zemědělství a poskytnutí dotace ze zvláštního účtu vod kraje Vysočina městysu Dolní Cerekev na spolufinancování nákladů monitorované přirozené atenuace zbytkového znečištění podzemních vod na lokal |
| Zpracoval | J. Mikyna, R. Zvolánek |
| Předkládá | P. Bureš |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Dne 21. 8. 2009 byla na Krajský úřad kraje Vysočina, odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství doručena žádost městyse Dolní Cerekev (viz příloha č. 1 tohoto materiálu) o poskytnutí finančních prostředků ze zvláštního účtu vod kraje Vysočina (zřízeného podle § 42 odst. 4 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých předpisů /vodní zákon/, ve znění pozdějších předpisů) na spolufinancování nákladů monitorované přirozené atenuace zbytkového znečištění podzemních vod na lokalitě bývalé skládky průmyslového odpadu v k. ú. Nový Rychnov. Požadovaná výše dotace je 929 070 Kč, což je 18,12 % z celkových nákladů. Jedná se o část nákladů, která městysu nebude poskytnuta z Operačního programu Životní prostředí (dále jen OPŽP ) a Státního fondu životního prostředí ČR (dále jen SFŽP ČR ), a to včetně neuznatelných nákladů. Celkové náklady jsou 5 126 325 Kč, z toho 80,21 % nákladů je dotace z OPŽP a SFŽP ČR. Městys sám hradí 1,67 % celkových nákladů. Skládka průmyslových odpadů v k. ú. Nový Rychnov dlouhodobě ohrožovala podzemní a povrchové vody a prokazatelně znečišťovala podzemní vody v dané lokalitě. Městys Dolní Cerekev se proto rozhodl, i když není původcem této staré ekologické zátěže, že se stane investorem její sanace, aby zabránil znečištění vodních zdrojů pro svůj veřejný vodovod. Městys tedy v roce 2006 požádal na SFŽP ČR o poskytnutí finančních prostředků ze strukturálních fondů Evropské unie v rámci Operačního programu Infrastruktura (dále jen OPI ), kde byla tato akce podpořena. Celkové skutečné náklady na sanaci skládky byly 36 873 007 Kč. Z OPI a ze SFŽP ČR bylo poskytnuto 85 % uznatelných nákladů, což je 28 962 758 Kč. Zbylých 7 910 249 Kč dofinancoval kraj Vysočina. Zastupitelstvo kraje Vysočina již v březnu roku 2005 svým usnesením schválilo, že ze zvláštního účtu vod kraj zafinancuje veškeré předsanační práce, a přislíbilo, že dofinancuje náklady na sanační práce. V červnu 2007 zastupitelstvo kraje rozhodlo poskytnout dotaci na dofinancování sanačních prací městysu Dolní Cerekev. V březnu roku 2007 byly zahájeny sanační práce, které byly ukončeny v červnu 2008. V závěrečné zprávě o sanaci je navržena a doporučena monitorovaná přirozená atenuace zbytkového znečištění podzemních vod v délce 6 let od ukončení sanace. Dne 16. 9. 2008 usnesením č. 0412/05/2008/ZK zastupitelstvo kraje schválilo příslib poskytnutí dotace ve výši max. 25 % z celkových nákladů, maximálně však 1 050 000 Kč (včetně neuznatelných nákladů), ze zvláštního účtu vod kraje městysu Dolní Cerekev na spolufinancování nákladů postsanačního monitoringu kvality podzemních vod na lokalitě bývalé skládky průmyslových odpadů v k. ú. Nový Rychnov za podmínky, že na monitoring budou poskytnuty finanční prostředky z OPŽP a SFŽP ČR. |
| Návrh řešení | Z hlediska ochrany vod se jednalo o dlouhodobou havárii se závažným znečištěním podzemních vod, u které nebylo komu uložit opatření k nápravě závadného stavu. V současné době se po ukončení sanace v podzemních vodách nachází zbytkové znečištění. Z tohoto důvodu a z důvodu, že byly závažně ohroženy vodní zdroje pitné vody pro městys Dolní Cerekev, přičemž městys není původcem havárie, doporučujeme rozhodnout poskytnout dotaci městysu Dolní Cerekev ve výši 929 070 Kč ze zvláštního účtu vod kraje Vysočina na spolufinancování nákladů monitorované přirozené atenuace zbytkového znečištění podzemních vod na uvedené lokalitě. Jedná se o část nákladů, která městysu nebude poskytnuta z OPŽP a SFŽP ČR, a to včetně neuznatelných nákladů. Navržená akce je v souladu s Programem rozvoje kraje Vysočina a s Plánem odpadového hospodářství kraje Vysočina, kde je prioritou analytické části - kapitoly Staré zátěže . Poskytnutí finančních prostředků je v souladu se Zásadami Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování finančních prostředků ze zvláštního účtu kraje Vysočina k odstranění následků dlouhodobých havárií s dopadem na jakost podzemních nebo povrchových vod. Čerpání dotace bude probíhat podle smlouvy, jejíž návrh je přílohou č. 2 tohoto materiálu. V roce 2009 bude čerpána částka ve výši 200 000 Kč, která je ve schváleném rozpočtu kraje Vysočina v kapitole Zemědělství, § 2399 Ostatní záležitosti vodního hospodářství. Pro další roky je třeba konkrétní částky začlenit do rozpočtů kraje Vysočina dle materiálu RK-27-2009-49, př. 2. Z důvodu, že se nejedná o investiční výdaje, navrhujeme rozpočtové opatření v rámci kapitoly Zemědělství a § 2399 Ostatní záležitosti vodního hospodářství spočívající ve snížení kapitálových výdajů o částku 200 000 Kč při současném zvýšení běžných výdajů o částku 200 000 Kč. |
| Stanoviska | Materiál byl projednán s příslušným složkovým radním Ing. Josefem Matějkem. Odbor životního prostředí: S navrhovaným řešením souhlasíme a doporučujeme jeho schválení. Skládka Nový Rychnov byla v prioritách řešení starých skládek v kraji Vysočina uvedena na prvním místě a byla klasifikována jako extrémně riziková zejména z důvodu ohrožení vodních zdrojů pitné vody pro městys Dolní Cerekev. Akce významně přispěje ke sledování vývoje zbytkového znečištění v zájmové lokalitě. Ekonomický odbor: Ekonomický odbor souhlasí s návrhem řešení. Ve schváleném rozpočtu kraje Vysočina na rok 2009 v kapitole Zemědělství, § 2399 Ostatní záležitosti vodního hospodářství, položka 6901 Rezervy kapitálových výdajů je k dispozici částka 200 000 Kč. Financování v dalších letech je třeba začlenit do rozpočtů kraje Vysočina dle materiálu RK-27-2009-49, př. 2. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje: * schválit rozpočtové opatření v rámci kapitoly Zemědělství a § 2399 Ostatní záležitosti vodního hospodářství spočívající ve snížení kapitálových výdajů o částku 200 000 Kč při současném zvýšení běžných výdajů o částku 200 000 Kč; * rozhodnout poskytnout dotaci městysu Dolní Cerekev ve výši 929 070 Kč ze zvláštního účtu vod kraje Vysočina na spolufinancování nákladů monitorované přirozené atenuace zbytkového znečištění podzemních vod na lokalitě bývalé skládky průmyslového odpadu v k. ú. Nový Rychnov dle materiálu RK-27-2009-49, př. 2. |
| Odpovědnost | odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství |
| Termín | 15. 9. 2009 |