| RK-16-2009-31.doc | |
| Číslo materiálu | 31 |
| Číslo jednací | RK-16-2009-31 |
| Název | Žádost o poskytnutí návratné finanční výpomoci některým příspěvkovým organizacím na úseku sociálních služeb |
| Zpracoval | L. Hondlová |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Příspěvkové organizace kraje na úseku sociálních služeb mají schválenou předběžnou výši dotací MPSV, která představuje významnou část zdrojů krytí provozních nákladů v roce 2009. U některých příspěvkových organizací je dotace z MPSV na rok 2009 oproti roku 2008 výrazně snížena (až o 50%). Příspěvkové organizace se proto v důsledku této nižší dotace z MPSV dostávají opakovaně do platební neschopnosti. Protože první platba z MPSV byla proplacena až k 24.3.2009, schválila rada kraje poskytnutí návratné finanční výpomoci příspěvkovým organizacím, které by nebyly schopny zajistit výplatu mezd za měsíc leden a únor. Výplatu mezd za měsíc březen, byly organizace schopny uhradit z obdržené platby z MPSV. Protože schválená dotace z MPSV je nižší než v roce 2008, byla i zaslaná platba za 1. pololetí nižší než v roce minulém. Organizace se proto dostávají znovu do situace, kdy nejsou schopny zajistit plnou úhradu mezd za měsíc duben včetně uhrazení povinných odvodů pojistného na sociální a zdravotní pojištění a úhradu potřebných faktur. |
| Návrh řešení | Pro všechny příspěvkové organizace na úseku sociálních služeb jsou v rozpočtu kraje schváleny příspěvky na provoz. Pro zajištění výplaty mezd za 1/2009 byla příspěvkovým organizacím na základě usnesení 0174/05/2009/RK uvolněna polovina schválené dotace na rok 2009. Aby příspěvkové organizace mohly uhradit potřebné faktury a zajistit výplatu mezd za 4/2009 navrhujeme radě kraje schválit použití finančních prostředků na rezervním a investičním fondu. U organizací, které ani při zapojení těchto prostředků nebudou schopny uhradit vzniklé náklady, navrhujeme poskytnout návratnou finanční výpomoc, kterou budou příspěvkové organizace na účet kraje vracet v termínu do 20. 9. 2009. Po obdržení příslušné dotace na provoz organizace také zajistí převedení peněz zpět na uvedené fondy. Navrhované řešení neovlivní rozpočet kraje. Tímto způsobem kraj postupoval již v roce 2008, kdy byl řešen podobný problém. Výše uvedená situace byla projednána s ekonomickým odborem. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor k předloženému návrhu, tj. poskytnout ÚSP Těchobuz finanční výpomoc ve výši 1 690 tis. Kč a ÚSP Jinošov ve výši 500 tis. Kč nemá připomínky. Důvodem pro tento postup je nedostatek vlastních finančních prostředků (ÚSP Těchobuz k 31.3.2009 měl na účtech u banky volné zdroje ve výši 743 tis. Kč) k zajištění výplaty mezd za měsíc duben a úhrady dodavatelských faktur. (u ÚSP Těchobuz předpokládaná potřeba prostředků k výplatě mezd - 1 115 tis. Kč a výše závazků z obchodního styku - 1 420 tis. Kč). Obdobně lze hodnotit finanční situaci u ÚSP Jinošov. Vedle toho odbor sděluje, že organizace předchozí půjčené prostředky (ÚSP Těchobuz - 1, 4 mil. Kč a ÚSP Jinošov 0,875 mil. Kč) vrátily na účet kraje a v současnosti tedy nemají vůči zřizovateli žádné závazky. Aktuální stav položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje je 18 595 tis. Kč. |
| Návrh usnesení | Rada kraje rozhoduje poskytnout návratnou finanční výpomoc pro Ústav sociální péče pro mentálně postižené Těchobuz, příspěvkovou organizaci, IČ 00511676, ve výši 1 690 tis. Kč a Ústav sociální péče Jinošov, příspěvkovou organizaci, IČ 71184601, ve výši 500 tis. Kč s určením na zabezpečení finančního krytí potřebných faktur a osobních nákladů včetně povinných odvodů za měsíc duben 2009 s tím, že poskytnutí této výpomoci bude realizováno na základě žádosti příspěvkové organizaci; schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4357 - Domovy a položky 5651 - Neinvestiční půjčené prostředky zřízeným příspěvkovým organizacím o částku 2 190 tis. Kč s určením pro ÚSP Těchobuz, příspěvkovou organizaci a ÚSP Jinošov, příspěvkovou organizaci při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené a položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje o stejnou částku 2 190 tis. Kč; ukládá * vedoucí odboru sociálních věcí předložit do rady kraje v termínu do 30. 9. 2009 návrh rozpočtového opatření, kterým bude vratka výše uvedené přechodné finanční výpomoci převedena zpět na kapitolu Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené a položku Péče o lidské zdroje a majetek kraje; * ředitelce ÚSP Těchobuz, příspěvkové organizaci a ředitelce ÚSP Jinošov, příspěvkové organizaci vrátit poskytnutou návratnou finanční výpomoc nejpozději v termínu do 20. 9. 2009; * ředitelům příspěvkových organizací v odvětví sociálních věcí zapojit v nezbytně nutném rozsahu volné finanční prostředky rezervního a investičního fondu k zabezpečení čerpání osobních nákladů včetně povinných odvodů na zdravotní a sociální pojištění a úhrady závazků z obchodního styku zejména v případech možného překročení lhůty jejich splatnosti s tím, že účetní jednotka tyto prostředky převede a zúčtuje zpět na účet příslušného fondu po obdržení příslušné dotace na provoz. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí, ekonomický odbor, ředitelka ÚSP Těchobuz a ředitelka ÚSP Jinošov |
| Termín | 31. 12. 2009 |