| RK-14-2009-21.doc | |
| Číslo materiálu | 21 |
| Číslo jednací | RK-14-2009-21 |
| Název | Příprava k investiční akci Domov důchodců Ždírec - rekonstrukce |
| Zpracoval | J. Bína, R. Sýkora |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Usnesením Zastupitelstva kraje Vysočina č. 0045/01/2008/ZK ze dne 12. 2. 2008, byl schválen investiční záměr na provedení rekonstrukce Domova důchodců Ždírec. Půjde o celkovou rekonstrukci budovy, která je nevhodná dispozičně i provozně. Vyžaduje rozsáhlé stavebně technické zásahy, neumožňuje splnění hygienických předpisů a neumožňuje zajištění kvalitního bydlení pro klienty. Po provedení rekonstrukce Domova důchodců Ždírec dojde ke snížení kapacity z 91 lůžek na 54 lůžek. Zahájení postupné rekonstrukce Domova důchodců Ždírec za omezeného provozu zařízení, bylo plánováno na 2. pololetí kalendářního roku 2010 s tím, že v 1. pololetí roku 2012 bude rekonstrukce dokončena. Na akci Domov důchodců Ždírec - rekonstrukce byly zpracovávány všechny potřebné podklady pro podání žádosti o dotaci ze státního rozpočtu a o registraci akce v ISPROFIN. Žádost o registraci akce v ISPROFIN byla podána na MPSV v Praze v březnu 2008. Její zařazení do financování ze státních prostředků je závislé na přidělení peněz ve státním rozpočtu. Domov důchodců Ždírec využívá pro ubytování obyvatel ještě druhou budovu v Dobroníně, s kapacitou 28 lůžek, jejíž fungování plně závisí na provozu ve Ždírci a nelze zde provozovat službu samostatně. Tato budova v Dobroníně je navíc v takovém stavebně technickém stavu, že provedení účelné rekonstrukce této budovy není možné, neboť zlepšením podmínek bydlení by se nejen snížila kapacita objektu pod 20 lůžek, ale i ekonomická efektivita provozu. Proto rada kraje svým usnesením č. 0742/18/2008/RK ze dne 3. 6. 2008 * rozhodla o ukončení činnosti Domova důchodců Ždírec, příspěvkové organizace, v pobočce Dobronín nejpozději do 31. 12. 2009; * uložila řediteli Domova důchodců Ždírec, příspěvkové organizace, přijmout od září 2008 opatření ke snižování počtu klientů v zařízení tak, aby mohla být činnost pobočky v uvedeném termínu ukončena; * pověřila Jiřího Vondráčka, člena rady kraje, aby o tomto postupu informoval starostu Dobronína a aby jednal o předání objektu obci. Z tohoto důvodu se dne 9. 6. 2008 uskutečnilo na Obecním úřadě v Dobroníně jednání o této problematice za účasti Dr. Jiřího Vlacha, starosty obce Dobronín, Bc. Jiřího Vondráčka, radního pro sociální věci kraje Vysočina a Miroslava Svatoše, ředitele Domova důchodců Ždírec, příspěvková organizace. Na tomto jednání byl vzájemně odsouhlasen termín ukončení činnosti pobočky domova důchodců Ždírec, příspěvkové organizace, v Dobroníně nejpozději do 31. 12. 2009 a dále termín předání prázdné (vystěhované) budovy obci Dobronín dne 31. 3. 2010, což vzala rada kraje usnesením č. 1110/25/2008/RK ze dne 19. 8. 2008 na vědomí. Při hledání nejvhodnější varianty zachování omezeného provozu ve Ždírci po dobu rekonstrukce se došlo k závěru, že provedení takto rozsáhlé rekonstrukce objektu není možné za provozu. Důvodem je nevhodné prostorové rozložení provozních a ubytovacích částí v rámci celého objektu, které neumožňuje v omezeném provozu zajistit klientům Domova důchodců Ždírec dostatečnou a kvalitní péči. Proto musí dojít k vystěhování všech zde ubytovaných klientů. Jako nejvhodnější řešení této situace se tak nabízí přesun klientů z Domova důchodců Ždírec, včetně objektu v Dobroníně, do volné kapacity 44 lůžek v právě rekonstruovaných prostorách bývalého objektu chirurgie v areálu Nemocnice Havlíčkův Brod (budován pro potřeby DD Havlíčkův Brod, příspěvkové organizace). Dále je možné využití určité části z kapacity nově budovaného Domova pro seniory Stříbrné Terasy Jihlava (bývalý areál Tesly) - podle dostupných informací cca 40 lůžek, pokud bude stavba ve Ždírci zahájena až po otevření tohoto nového zařízení. Stavební práce na rekonstrukci objektu bývalé chirurgie v areálu Nemocnice Havlíčkův Brod mají být podle plánu ukončeny do konce kalendářního roku 2009, přičemž k přesunu klientů do rekonstruovaných prostor může dojít v průběhu měsíce červen 2010. Výstavba nového Domova pro seniory Stříbrné Terasy Jihlava (bývalý areál Tesly) bude zahájena v průběhu kalendářního roku 2009 a dokončení stavebních prací je podle současných informací plánováno na jaro roku 2011. K vlastnímu zahájení provozu zařízení domova pro seniory a přijímání nových klientů by tak mělo dle harmonogramu provozovatele, kterým je Domov pro seniory Stříbrné Terasy Jihlava, o.p.s., dojít přibližně v červenci roku 2011. Využití lůžek v novém domově v Jihlavě je možné jen v případě, že se kvůli nedostatku prostředků ve státním rozpočtu realizace rekonstrukce ve Ždírci opozdí. Při zahájení rekonstrukce v termínu dle původního harmonogramu je k dispozici pouze 44 lůžek v Havlíčkově Brodě. Celková kapacita Domova důchodců Ždírec, příspěvkové organizace, je 119 lůžek. Plněním usnesení rady kraje č. 0742/18/2008/RK ze dne 3. 6. 2008, kterým bylo řediteli příspěvkové organizace uloženo snižování počtu klientů v zařízení formou nepřijímání nových klientů od září 2008, poskytuje příspěvková organizace v současné době služby pro 100 klientů, z toho 21 klientům v prostorách objektu v Dobroníně. V případě, že po celou dobu příprav na rekonstrukci objektu nebudou do zařízení přijímáni na základě dřívějšího usnesení rady kraje č. 0742/18/2008/RK ze dne 3. 6. 2008 noví klienti, dojde přirozenou cestou k dalšímu snížení počtu klientů a následně i značnému snížení vybraných finančních prostředků od klientů. Pokles finančních příjmů potřebných na provoz zařízení tak bude muset být pokryt z rozpočtu zřizovatele. |
| Návrh řešení | Ve věci ukončení činnosti Domova důchodců Ždírec, příspěvková organizace, v pobočce Dobronín, navrhuje odbor sociálních věcí radě kraje souhlasit s posunutím původního termínu o 6 měsíců, tzn. k ukončení činnosti dojde nejpozději do 30.6.2010, neboť v tuto dobu již budou připraveny zrekonstruované prostory v objektu bývalé chirurgie v areálu Nemocnice Havlíčkův Brod. Plánované předání prázdné (vystěhované) budovy obci Dobronín by se tak oproti původně plánovanému termínu prodloužilo pouze o 3 měsíce, na 30.6.2010. Tímto posunutím termínu ukončení provozu v pobočce Dobronín umožníme přestěhování klientů přímo do zrekonstruovaných prostor v Havlíčkově Brodě a nebude tedy nutné stěhovat klienty z Dobronína do Ždírce a o několik měsíců později ze Ždírce do Havlíčkova Brodu. Tato skutečnost bude mít pozitivní vliv na zdravotní a duševní stav klientů. Kromě klientů z Dobronína bude zároveň přestěhována i část klientů ze Ždírce, včetně odpovídajícího počtu pracovníků. Od července 2010 by tak byl zahájen souběžný provoz Domova důchodců Ždírec, příspěvková organizace, i v nových prostorách pobočky v Havlíčkově Brodě, s plně pokrytou kapacitou 44 klientů. Podmínkou k uskutečnění této varianty je však souhlas obce Dobronín. Proto současně navrhujeme pověřit Petra Krčála, člena rady kraje, k zahájení jednání se starostou obce Dobronín, o posunutí termínu předání objektu obci. Přestěhováním části klientů od 1.7.2010 do nově rekonstruovaných prostor v objektu bývalé chirurgie v areálu Nemocnice Havlíčkův Brod, se sníží počet ubytovaných klientů v Domově důchodců Ždírec na 50, přičemž z důvodu úmrtí bude tento stav klientů i nadále klesat. Nedostatečné využití kapacity zařízení po dobu přípravné fáze rekonstrukce by sebou neslo značné ekonomické dopady v podobě snížení objemu vybraných finančních prostředků od klientů. Odbor sociálních věcí proto navrhuje uložit řediteli Domova důchodců Ždírec, příspěvková organizace, přijmout opatření k zachování počtu klientů v zařízení objektu ve Ždírci tak, aby byly sníženy ekonomické dopady z důvodu nedostatečného využití zařízení (nižší příjmy z úhrad klientů) a zároveň nebylo ohroženo zahájení rekonstrukce objektu. Opatření bude spočívat v přijímání vhodného počtu klientů na dobu určitou tak, aby mohl být objekt včas uvolněn pro zahájení realizace rekonstrukce. |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Rada kraje souhlasí s posunutím termínu ukončení činnosti Domova důchodců Ždírec, příspěvková organizace, v pobočce Dobronín nejpozději do 30. 6. 2010, pod podmínkou, že s tímto bude souhlasit obec Dobronín; pověřuje Petra Krčála, člena rady kraje, k zahájení jednání se starostou obce Dobronín o posunutí termínu předání objektu obci; ukládá řediteli Domova důchodců Ždírec, příspěvková organizace: * přijmout opatření k zachování počtu klientů v zařízení objektu ve Ždírci tak, aby byly sníženy ekonomické dopady z důvodu nedostatečného využití zařízení a zároveň nebylo ohroženo zahájení rekonstrukce objektu; * přijímat vhodný počet klientů na dobu určitou tak, aby mohl být objekt včas uvolněn pro zahájení realizace rekonstrukce. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí, ředitel Domova důchodců Ždírec, příspěvkové organizace |
| Termín | 31. 12. 2011 |