| RK-05-2009-45.doc RK-05-2009-45pr1.xls | |
| Číslo materiálu | 45 |
| Číslo jednací | RK-05-2009-45 |
| Název | Informace o opoždění výplaty dotací z Ministerstva práce a sociálních věcí k zajištění poskytování sociálních služeb a návrh řešení vzniklé situace |
| Zpracoval | L. Hondlová |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Příspěvkové organizace kraje na úseku sociálních služeb mají schválenou předběžnou výši dotací MPSV, která představuje významnou část zdrojů krytí provozních nákladů v roce 2009. První splátka těchto dotací bude podle předběžných informací poukázána až na konci února. V důsledku této skutečnosti by se některé organizace dostaly do platební neschopnosti v době, kdy se blíží výplatní termíny. Před vyplacením dotací MPSV by nebylo možné vyplatit v organizacích v plném rozsahu mzdy a za neuhrazení povinných odvodů pojistného na sociální a zdravotní pojištění a odvodů může být uloženo našim organizacím penále. |
| Návrh řešení | Pro všechny příspěvkové organizace na úseku sociálních služeb jsou v rozpočtu kraje schváleny příspěvky na provoz. Z nich byla zatím uvolněna 1/12 na měsíc leden. Nyní bude pro zlepšení platební schopnosti všem organizacím na úseku sociálních služeb uvolněna částka připadající z příspěvku na provoz na zbytek 1. pololetí. Ani toto opatření však nezabrání platební neschopnosti části organizací. Aby byly organizace ve stanoveném termínu schopné zajistit výplatu mezd za období 01/2009, navrhujeme poskytnutí finančních prostředků ve formě návratné finanční výpomoci na zabezpečení výplaty mezd a souvisejících odvodů z mezd, které budou příspěvkové organizace na účet kraje vracet v termínu do 31. 03. 2009. V příloze 1 materiálu RK-05-2009-45, jsou uvedeny příspěvkové organizace, které by bez finanční výpomoci nebyly schopné zajistit výplatu mezd. Navrhované řešení neovlivní rozpočet kraje. Tímto způsobem kraj postupoval již v roce 2008, kdy byl řešen podobný problém. Výše uvedená situace byla projednána s ekonomickým odborem. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor sděluje, že účelová dotace ze státního rozpočtu na poskytování sociální péče bude na počátku roku - podobně jako v předchozích dvou letech - ze strany MPSV poukazována v časové prodlevě, která by bez aktivního zásahu ze strany kraje způsobila nedostatek finančních prostředků k zajištění zejména výplaty mezd za měsíc leden 2009. Tato situace vede oba odbory krajského úřadu k závěru přijmout nezbytná mimořádná finanční opatření, kterými bude docíleno stavu, že dotčené příspěvkové organizace budou s pomocí kraje dostát svých závazků vůči svým zaměstnancům i státu. V daném případě je navrhováno poskytnout krajským sociálním zařízením krátkodobou finanční výpomoc k zajištění výplaty platů v regulérním výplatním termínu. Vzhledem k tomu, že se očekává, že prostředky státního rozpočtu na 1. čtvrtletí 2009 budou uvolněny do konce února, je navrženo, aby se finanční výpomoc vrátila do rozpočtu kraje již ke konci 1. čtvrtletí 2009. Uvedeným opatřením nedojde ke zvýšení ročních rozpočtových výdajů oproti schválenému rozpočtu kraje na rok 2009. |
| Návrh usnesení | Rada kraje rozhoduje poskytnout návratnou finanční výpomoc pro příspěvkové organizace v odvětví sociální péče podle rozpisu uvedeného v materiálu RK-05-2009-45, př. 1 s určením na zabezpečení finančního krytí osobních nákladů včetně povinných odvodů za měsíc leden 2009 s tím, že poskytnutí této výpomoci - maximálně do výše 2 mil. Kč v jednotlivém případě - bude realizováno na základě žádosti příspěvkové organizaci; schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4357 - Domovy a položky 5651 - Neinvestiční půjčené prostředky zřízeným příspěvkovým organizacím podle rozpisu na jednotlivé příspěvkové organizace dle materiálu RK-05-2009-45, př. 1 při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené a položky Péče o lidské zdroje a majetek kraje dle materiálu RK-05-2009-45, př. 1; ukládá * vedoucím odborů sociálních věcí a zdravotnictví a ekonomickému odboru poukázat zálohu příspěvku na provoz ze schváleného rozpočtu kraje na období 02-06/2009 příspěvkovým organizacím dle materiálu RK-05-2009-45, př. 1; * vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví předložit do rady kraje v termínu do 30. 6. 2009 návrh rozpočtového opatření, kterým bude vratka přechodné finanční výpomoci převedena zpět na kapitolu Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené a položku Péče o lidské zdroje a majetek kraje * ředitelům dotčených příspěvkových organizací v odvětví sociálních věcí vrátit poskytnutou návratnou finanční výpomoc nejpozději v termínu do 31. 3. 2009. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí a zdravotnictví, ekonomický odbor a ředitelé dotčených příspěvkových organizací |
| Termín | 30. 6. 2009 |