| ZK-02-2008-81.doc ZK-02-2008-81pr1.xls ZK-02-2008-81pr2.xls ZK-02-2008-81pr3.xls ZK-02-2008-81pr4.doc | |
| Číslo materiálu | 81 |
| Číslo jednací | ZK-02-2008-81 |
| Název | Dotace poskytovatelům sociálních služeb - nestátním neziskovým organizacím a obcím |
| Zpracoval | J. Bína, R Sýkora |
| Předkládá | J. Vondráček |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Poskytovatelé sociálních služeb v kraji Vysočina žádali o dotace pro rok 2008 na počátku října 2007. MPSV po jejich vyhodnocení vyhlásilo předběžné výsledky, ze kterých vyplývá, že dotace MPSV celkově pro kraj poklesla o 25 mil. Kč z 373 mil. Kč na 348 mil. Kč. Dle sdělení elektronickou zprávou MPSV předpokládá rozdělování rezervních prostředků, ale neobdrželi jsme informaci v jakém objemu a za jakých podmínek budou dodatečné dotace z rezervních zdrojů přidělovány. Kraj na základě usnesení zastupitelstva kraje z jednání č. 1/2008 vyplatil dotace na domovy pro seniory a pečovatelskou službu. Poskytovatelům ostatních sociálních služeb uvedených v příloze 1 a 2 byla stejným usnesením schválena první splátka (záloha dotace) ve výši maximálně 70 % dotace kraje v roce 2007. Tato záloha byla nižší nebo nebyla poskytnuta, pokud by tím celkové příjmy organizace překročily příjmy roku 2007. V současné době zůstává ještě 10 392 tis. Kč rozpočtovaných na dotace poskytovatelům sociálních služeb, které kraj nezřizuje. Tyto prostředky nebyly rozděleny v prvním kroku. Kromě uvedené zálohy byly poskytnuty dotace na pečovatelskou službu a na domovy pro seniory. Tyto dva typy služeb již obdržely dotace odpovídající loňskému roku a nepředpokládáme poskytnutí dalších. Po podání vyúčtování za rok 2007 ze strany poskytovatelů a jeho kontrole na OSVZ byly zkompletovány údaje o financování a bylo možné provést meziroční srovnání, které bylo využito pro stanovení výše dotací. |
| Návrh řešení | Návrh na poskytnutí dotací byl zpracován tím způsobem, že v prvním kroku je poskytovatelům stanoven doplatek do výše předpokladu dotace od kraje uvedeného v žádosti, ale nesmí překročit 110 % výše součtu dotace od MPSV a kraje poskytnuté v roce 2007. Po zajištění této úrovně byly na základě srovnání celkových příjmů dotace navyšovány do výše předpokladu dotace od kraje a k řešení snížení finančních zdrojů i nad rámec tohoto předpokladu. Návrh dotací s odůvodněním je uveden v materiálu ZK-02-2008-81, př. 1 a materiálu ZK-02-2008-81, př. 2. K zabezpečení výplaty dotací navrhujeme schválit změnu rozpočtu podle materiálu ZK-02-2008-81, př. 3. Tato změna rozpočtu rozděluje mimo jiné rozpočtované prostředky na nové paragrafy rozpočtové skladby, které dosud nebyly v rozpočtu kraje používány. K této změně dochází v návaznosti na to, na jaké druhy služeb se stávající poskytovatelé zaregistrovali a jak tato registrace odpovídá nové rozpočtové skladbě, která je celostátně upravena podle zákona o sociálních službách. K ošetření vztahu mezi krajem a příjemcem dotací navrhujeme schválit vzorovou smlouvu podle materiálu ZK-02-2008-81, př. 4. Vzhledem k možným dopadům dodatečného rozdělení prostředků z MPSV si kraj ve smlouvě nárok na vrácení části dotace v případě, že součet dotací od Ministerstva práce a sociálních věcí ČR a kraje Vysočina na rok 2008 přesáhne součet výše požadavku od Ministerstva práce a sociálních věcí ČR a kraje Vysočina na rok 2008, uvedeného příjemcem v Žádosti poskytovatele sociální služby o dotaci ze státního rozpočtu pro rok 2008. V případě některých nestátních neziskových organizací by rozhodnutí o poskytnutí dotace náleželo do kompetence rady kraje, ale z důvodu systémovosti schvalování navrhujeme, aby si zastupitelstvo kraje i toto rozhodnutí vyhradilo. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor nemá připomínky k navrhovanému rozpočtovému opatření. Rada kraje Doporučila usnesením č. 0380/10/2008/RK zastupitelstvu kraje: * vyhradit si rozhodnout poskytnout navržené dotace nestátním neziskovým organizacím a příspěvkovým organizacím zřizovaným obcí, u kterých je výše do částky 200 000 Kč; * rozhodnout poskytnout dotace z kapitoly Sociální služby pro poskytovatele sociálních služeb v celkové výši 10 370 447 Kč dle materiálu RK-10-2008-29, př. 1 a dle materiálu RK-10-2008-29, př. 2; * schválit rozpočtové opatření v rámci kapitoly Sociální věcí dle materiálu RK-10-2008-29, př. 3; * schválit vzorovou smlouvu o poskytnutí dotací dle materiálu RK-10-2008-29, př. 4. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje si vyhrazuje rozhodnout poskytnout navržené dotace nestátním neziskovým organizacím a příspěvkovým organizacím zřizovaným obcí, u kterých je výše do částky 200 000 Kč; rozhoduje poskytnout dotace z kapitoly Sociální služby pro poskytovatele sociálních služeb v celkové výši 10 370 447 Kč dle materiálu ZK-02-2008-81, př. 1 a dle materiálu ZK-02-2008-81, př. 2; schvaluje * rozpočtové opatření v rámci kapitoly Sociální věcí dle materiálu ZK-02-2008-81, př. 3; * vzorovou smlouvu o poskytnutí dotací dle materiálu ZK-02-2008-81, př. 4. |
| Odpovědnost | OSVZ |
| Termín | 31. 5. 2008 |