| RK-17-2007-60.doc RK-17-2007-60pr1.tif | |
| Číslo materiálu | 60 |
| Číslo jednací | RK-17-2007-60 |
| Název | Fond Vysočiny - uložení penále na základě kontrolního zjištění |
| Zpracoval | M. Rojková |
| Předkládá | P. Pavlinec |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Odbor kontroly provedl dne 20. 12. 2006 následnou veřejnosprávní kontrolu na místě v Novém Městě na Moravě se sídlem Vratislavovo náměstí 103, Nové Město na Moravě, PSČ 592 31, IČ 00294900. Předmětem kontroly bylo použití veřejných finančních podpory z Fondu Vysočiny v rámci 7 grantových programů - mj. i grantového programu Bezpečnost ICT. Kontrolou bylo zjištěno, že faktura č.2006100 vystavená dne 1.8.2006 dodavatelem Petrem Staňkem - Linux Systém, 17. listopadu 24, Havířov - Podlesí za instalaci a konfiguraci mailserveru Postfix, AMAVIS + ClamAV a SpamAssasin ve výši 20 000,- Kč a uhrazená dne 4.8.2006 (dle výpisu z bankovního účtu Příjemce č. 8/10 ze dne 22.8.2006), byla vystavena i uhrazena po ukončení doby určené pro realizaci projektu stanovené v článku III. odst. 1 Smlouvy o ....ze dne (dále jen "Smlouva"), tj. která měla být 6 měsíců ode dne podpisu Smlouvy. Tím došlo k porušení ustanovení článku V. písmene e) Smlouvy, který stanovuje, že úhrada musí být provedena nejpozději do doby ukončení realizace projektu. Dále článek IV. odst. 2) Smlouvy stanovuje, "...pokud budou skutečné celkové náklady projektu nižší než základ pro stanovení podpory, procentní podíl podpory kraje se nemění, tzn. že absolutní částka podpory se úměrně sníží." Dle tohoto ustanovení Smlouvy měla být poskytnuta podpora o 9 910,30 Kč nižší. Na základě těchto skutečností předložil Odbor informatiky radě kraje návrh na uložení odvodu do rozpočtu kraje ve výši 9 910,30 Kč, tedy 100% neoprávněně použitých prostředků. Rada kraje Vysočina schválila dne 4.4.2007 usnesením č. 0447/12/2007/RK platební výměr na odvod za porušení rozpočtové kázně. Na základě tohoto platebního výměru uhradilo Město Nové Město na Moravě částku 9 910,30 Kč dne 16.4.2007. Při porušení rozpočtové kázně dle § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, uloží územní samosprávný celek osobě, která se tohoto porušení dopustila, odvod do svého rozpočtu ve výši částky neoprávněně použitých prostředků svého rozpočtu spolu s povinností zaplatit penále ve výši 1‰ (jedno promile) denně z neoprávněně použitých prostředků, nejvýše však do výše této částky. Povinná osoba musí uložený odvod spolu s penále odvést do rozpočtu ve stanovené lhůtě. Dle § 22 odst. 4 zákona se penále, které v jednotlivém případě nepřekročí 1 000,- Kč, neuloží. Z důvodu zamezení tvrdosti může územní samosprávný celek dle § 22 odst. 6 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů povolit úlevu z výše uvedených uložených povinností. Město Nové Město na Moravě požádalo o prominutí odvodu i penále - viz materiál RK-17-2007-60, př. 1. |
| Návrh řešení | Po provedení odvodu neoprávněně použitých prostředků je předložen radě kraje návrh na uložení penále, které nebylo součástí platebního výměru na odvod neoprávněně použitých prostředků z důvodu přesného stanovení celkového počtu dnů prodlení. Podpora byla na účet Nového Města na Moravě připsána dne 22.8.2006 a uložený odvod byl vrácen zpět na účet kraje dne 16.4.2007. Penále za stanovenou dobu (22.8.2006 až 16.4.2007 - 237 dní) činí 2 348,74 Kč. Výpočet penále (1‰ z částky 9 901,30 Kč za každý den prodlení): měsíc počet dní v měsíci počet uplatněných dní celková částka VIII.06 31 9 89,19 Kč IX.06 30 30 297,31 Kč X.06 31 31 307,22 Kč XI.06 30 30 297,31 Kč XII.06 31 31 307,22 Kč I.07 31 31 307,22 Kč II.07 28 28 277,49 Kč III.07 31 31 307,22 Kč IV.07 30 16 158,56 Kč CELKEM 237 2 348,74 Kč Odbor informatiky předkládá radě kraje návrh na uložení penále, které bude připsáno na účet kraje - Fond Vysočiny, ve výši 2 348,74 Kč (1‰ denně z neoprávněně použitých prostředků za celkem 237 dní). Toto penále bude: A) odvedeno na účet kraje Vysočina - Fond Vysočiny dle materiálu v příloze č. 2 B) prominuto na základě § 22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů Dále odbor informatiky předkládá radě kraje návrh na prominutí a navrácení zaplaceného odvodu ve výši 9 910,30 Kč (platební výměr čj. KUJI 23728/2007 OI) a jeho připsání zpět na účet Nového Města na Moravě, jelikož projekt byl realizován v souladu se schválenou žádostí o podporu. |
| Stanoviska | Odbor ekonomický: Odvod za porušení rozpočtové kázně byl na účet kraje připsán dne 16. 4. 2007. |
| Návrh usnesení | varianta A Rada kraje zamítá žádost Města Nové Město na Moravě o prominutí a vrácení odvodu uloženého platebním výměrem čj. KUJI 23728/2007 OI ve výši 9 901,30 Kč a o prominutí penále z těchto neoprávněně použitých prostředků ve výši 2 348,74 Kč; ukládá Městu Nové Město na Moravě odvod penále z neoprávněně použitých prostředků ve výši 2 348,74 Kč dle materiálu RK-17-2007-60, př. 2. varianta B Rada kraje zamítá žádost Města Nové Město na Moravě o prominutí a vrácení odvodu uloženého platebním čj. KUJI 23728/2007 OI ve výši 9 901,30 Kč; rozhoduje prominout Městu Nové Město na Moravě penále z těchto neoprávněně použitých prostředků ve výši 2 348,74 Kč. varianta C Rada kraje rozhoduje prominout Městu Nové Město na Moravě odvod uložený platebním výměrem čj. KUJI 23728/2007 OI ve výši 9 901,30 Kč a penále z těchto neoprávněně použitých prostředků ve výši 2 348,74 Kč; ukládá odboru informatiky a odboru ekonomickému vrátit prostředky ve výši 9 901,30 Kč odvedené na základě platebního výměru čj. KUJI 23728/2007 OI na účet Města Nové Město na Moravě. |
| Odpovědnost | odbor informatiky, odbor ekonomický |
| Termín | 31. 5. 2007 |