| RK-09-2006-43.doc RK-09-2006-43pr1.xls RK-09-2006-43pr2.xls | |
| Číslo materiálu | 43 |
| Číslo jednací | RK-09-2006-43 |
| Název | Natura 2000: návrh na provedení rozpočtového opatření - povýšení příspěvku státu na výkon státní správy + změna organizační struktury v souvislosti s implementací |
| Zpracoval | M. Chvátalová, I. Šmídová, J. Joneš |
| Předkládá | S. Zikmundová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Vláda ČR svým usnesením č. 1257 ze dne 29. září 2005 schválila navýšení příspěvku státu na výkon státní správy pro kraje v roce 2006 v souvislosti s implementací soustavy Natura 2000. Finanční prostředky jsou určeny především na personální posílení krajů s cílem zajistit včasnou a kvalitní přípravu podkladů pro vyhlašování evropsky významných lokalit za chráněná území. Pro kraj Vysočina byl v této souvislosti navýšen příspěvek na výkon státní správy o částku 530 tis. Kč. Finanční vztah státního rozpočtu k rozpočtu našeho kraje pro rok 2006 činí po tomto navýšení 350 327 tis. Kč. Podle podkladových materiálů, na základě kterých schválila vláda ČR svým usnesením č. 1257 ze dne 29. září 2005 navýšení příspěvku státu na výkon státní správy pro kraje v roce 2006 v souvislosti s implementací soustavy Natura 2000, je pro kraj Vysočina k zajištění včasné a kvalitní přípravy podkladů pro vyhlašování evropsky významných lokalit za chráněná území zapotřebí personální posílení o jednoho pracovníka. |
| Návrh řešení | Součástí soustavy Natura 2000 jsou evropsky významné lokality (stanovené nařízením vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit). Zajištění jejich ochrany je dáno novelou zákona 114/1992 Sb. do pravomoci krajským úřadům. Výkon této působnosti začíná být aktuální v průběhu letošního roku. Proto odbor životního prostředí navrhuje vytvoření funkčního místa úředník na úseku ochrany evropsky významných lokalit. Na území kraje Vysočina (mimo CHKO) se jedná o 42 evropsky významných lokalit (kterými se bude krajský úřad zabývat, neboť v návrhu nařízení vlády mají uvedenou kategorii přírodní památky nebo přírodní rezervace) o ploše 3 750 ha, obvod hranic (jen částí území v našem kraji) je 392 km. Již nyní začíná odbor životního prostředí vydávat stanoviska z hlediska potenciálního vlivu na evropsky významné lokality (zejména k investiční činnosti - jen za leden a únor 2006 více než 120 stanovisek). V následujících měsících bude nutné všechna území evropsky významných lokalit projednat s vlastníky a připravit k vyhlášení za zvláště chráněná v kategoriích přírodní rezervace nebo přírodní památka. Dále bude nutné projednat s vlastníky a připravit k novému vyhlášení i ta území, která zasahují nebo se jen částečně kryjí se stávajícími přírodními rezervacemi či památkami. V okamžiku vyhlášení též nastane práce s následnou péčí o území. Současné výdaje, které odbor životního prostředí na péči o zvláště chráněná území spravuje a jejichž charakter je obdobný, jako péče o evropsky významné lokality, se při přípravě a následné péči o evropsky významné lokality prakticky zdvojnásobí. Radě kraje se navrhuje schválit povýšení příjmů a výdajů rozpočtu kraje o navýšení příspěvku na výkon státní správy ve výši 530 tis. Kč na řešení agendy týkající se Natury 2000 s tím, že tyto prostředky budou použity na mzdové a související výdaje dle materiálu RK-09-2006-43, př. 1. Současně se radě kraje navrhuje schválit povýšení objemu prostředků na platy zaměstnanců zařazených do krajského úřadu z dosavadních 120 960 Kč na 121 343 tis. Kč. Odbor sekretariátu ředitele navrhuje v souladu s požadavkem odboru životního prostředí od 1.4.2006 navýšení organizační struktury o jedno funkční místo na úseku ochrany přírodních zdrojů s obsahovou náplní: zajišťuje výkon státní správy na úseku ochrany evropsky významných lokalit (Natura 2000). Osobní i věcné náklady vzniklé na vytvořené místo bude možné hradit z příspěvku na výkon státní správy. Technicko provozní opatření související se zvýšením počtu zaměstnanců jsou řešitelná. O počtu zaměstnanců kraje zařazených do krajského úřadu rozhoduje dle § 59 odst. 1 písm. b) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, rada kraje. |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Rada kraje schvaluje * povýšení příjmové části rozpočtu kraje (pol. 4112 Neinvestiční přijaté dotace ze státního rozpočtu v rámci souhrnného dotačního vztahu) o částku 530 tis. Kč a povýšení výdajové části rozpočtu kraje (kapitola Krajský úřad, § 6172 Činnost regionální správy a § 6330 Převody vlastním fondům) o částku 530 tis. Kč na zajištění agendy Natura 2000 v rozdělení dle materiálu RK-09-2006-43, př. 1; * objem prostředků na platy zaměstnanců zařazených do krajského úřadu pro rok 2006 ve výši 121 343 tis. Kč; stanoví v souladu s ustanovení § 59 odst. 1 písm. b) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, počet zaměstnanců kraje Vysočina zařazených do krajského úřadu k 1. 9. 2006 na 401 zaměstnanců. * |
| Odpovědnost | odbor sekretariátu ředitele a krajského ŽÚ, odbor ekonomický |
| Termín | 1. 4. 2006 |