| RK-11-2005-42.doc RK-11-2005-42pr1.doc RK-11-2005-42pr2.doc RK-11-2005-42pr3.pdf RK-11-2005-42pr3upr1.pdf | |
| Číslo materiálu | 42 |
| Číslo jednací | RK-11-2005-42 |
| Název | Návrh koncepce zavádění standardů kvality sociálních služeb v kraji Vysočina |
| Zpracoval | K. Dáňová, A. Řehořová, J. Bína |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | V oblasti sociálních služeb dochází v posledních letech k výrazným změnám, zejména v přístupu k uživatelům sociálních služeb. V roce 2002 byly v České republice publikovány Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR Standardy kvality sociálních služeb, které popisují, jak má vypadat kvalitní sociální služba. Jejich smyslem je umožnit průkazným způsobem posoudit kvalitu poskytované služby, nikoli stanovit, jaká práva a povinnosti mají zařízení a uživatelé sociálních služeb. Jsou konstruovány pro všechny druhy sociálních služeb a pro všechny cílové skupiny uživatelů bez jakékoliv konkretizace, a proto zůstávají v rovině velmi obecného popisu, který musí každé zařízení aplikovat na své konkrétní podmínky. Má-li tato aplikace v budoucnosti vyhovět při případné registraci na základě inspekcí kvality, bude důležité do procesu zavádění standardů zapojit externí odborníky, kteří již získali zkušenosti s jejich zaváděním. Standardy jsou pro lepší orientaci číslovány, mají pořadová čísla od 1 do 17 a jsou rozděleny do tří základních částí: 1. Procedurální standardy - jsou nejdůležitější, stanovují jak má poskytování služby vypadat. Na co je třeba si dát pozor při jednání se zájemcem o službu, jak službu přizpůsobit individuálním potřebám každého člověka, jak chránit práva uživatelů, zjišťovat jejich cíle a potřeby zajišťovat respektování jejich důstojnosti, zpracovává ochranné mechanismy jako jsou stížnostní postupy, pravidla proti střetu zájmů apod. 2. Personální standardy - se věnují personálnímu zajištění služeb. 3. Provozní standardy - definují podmínky pro poskytování sociálních služeb. Přehled standardů kvality je uveden v příloze 1 tohoto materiálu. Standardy kvality naznačují směr vývoje požadavků na sociální služby a Ministerstvo práce a sociálních věcí připravuje návrh na jejich legislativní zakotvení. |
| Návrh řešení | Zavádění standardů kvality do praxe je dlouhodobý proces. Základním předpokladem tohoto procesu je porozumění hodnotám a principům, z nichž standardy vycházejí a přijetí těchto hodnot. Jako nejpřirozenější metoda zavádění standardů kvality se nám jeví metoda podpory a provázení poskytovatelů. Za tímto účelem pak vznikla nabídka na zavádění standardů kvality sociálních služeb v domovech důchodců a ústavech sociální péče v kraji Vysočina a jeho návazná realizace prostřednictvím partnerství mezi krajem Vysočina a Národním vzdělávacím fondem, o.p.s. - Centrem pro kvalitu a standardy v sociálních službách. Tato nestátní nezisková organizace byla zvolena jako partner pro realizaci popsaného projektu s ohledem na její dřívější aktivity v této oblasti uvedené v příloze 2 tohoto materiálu a s nimi související schopnost sestavit skupinu externích odborníků potřebných pro vzdělávání, podporu a provázení poskytovatelů. Návrh společného projektu, o jehož podporu chceme požádat Ministerstvo práce a sociálních věcí v rámci výzvy vyhlášené podle Operačního programu rozvoje lidských zdrojů, je uveden v příloze 3 tohoto materiálu. Předpokládáme, že žadatelem o finanční podporu bude kraj, zatímco Národní vzdělávací fond zůstane v roli partnera, který zajistí vzdělávání a podporu přímo u poskytovatelů. Termín pro podání žádosti byl v této výzvě stanoven do 11. března 2005, přičemž v případě neúspěchu je možné podat tentýž projekt v opakované výzvě, která bude vyhlášena v září 2005. Projekty podávané v této výzvě budou podpořeny až do výše 100% uznatelných nákladů. Podpora bude složena z podílu Evropského sociálního fondu a z veřejných prostředků - ze státního rozpočtu z kapitoly MPSV, přičemž 80% bude z ESF a zbývajících 20% bude doplněno z národních veřejných zdrojů - ze státního rozpočtu. Lze získat prostředky také na pracovníka, který bude zajišťovat administraci realizovaného projektu. |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Rada kraje schvaluje realizaci projektu vzdělávání poskytovatelů a zadavatelů s cílem zavádět standardy kvality sociálních služeb do rezidenčních zařízení v kraji Vysočina dle materiálu RK-11-2005-42 za partnerské spoluúčasti Národně vzdělávacího fondu. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí a zdravotnictví |
| Termín | po dobu realizace projektu, 2007 |