| RK-14-2013-66.doc RK-14-2013-66pr01.doc | |
| Číslo materiálu | 66 |
| Číslo jednací | RK-14-2013-66 |
| Název | Nařízení Kraje Vysočina o zřízení přírodní památky U Borovné a jejího ochranného pásma |
| Zpracoval | I. Martinů |
| Předkládá | J. Joneš |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o zřízení nového zvláště chráněného území s názvem U Borovné v kategorii přírodní památka ve smyslu § 36 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZOPK ) a v souladu s navrženou kategorií ochrany evropsky významné lokality CZ0613335 U Borovné (viz příloha č. 521 k nařízení vlády č. 132/2005 Sb., kterým se stanoví národní seznam evropsky významných lokalit, ve znění nařízení vlády č. 301/2007 Sb.). Z ustanovení § 45c odst. 5 ZOPK vyplývá pro kraje povinnost vyhlášení evropsky významné lokality za zvláště chráněné území nejpozději do 6 let od přijetí lokality do evropského seznamu. Lokalita byla zařazena do evropského seznamu Rozhodnutím Komise ze dne 13. listopadu 2007, kterým se přijímá první aktualizovaný seznam lokalit významných pro Společenství v kontinentální biogeografické oblasti podle směrnice Rady 92/43/EHS (2008/25/ES); zařazení bylo publikováno formou sdělení Ministerstva životního prostředí č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu, účinnost od 5. března 2008. |
| Návrh řešení | Z důvodů uvedených v kapitole Popis problému navrhuje odbor životního prostředí vydat nařízení o zřízení zvláště chráněného území v kategorii přírodní památka, jež ponese název U Borovné, podle materiálu RK-14-2013-66, příloha č. 1. Prostorové vymezení navrhovaného zvláště chráněného území U Borovné je znázorněno v uvedené příloze. Navrhovaná přírodní památka U Borovné se rozkládá na území Kraje Vysočina, v okrese Jihlava, v katastrálním území Borovná. Celková výměra navrhované přírodní památky je přibližně 16,52 ha. Předmětem ochrany navrhovaného zvláště chráněného území jsou rybníky s bohatou emerzní, submerzní a litorální makrofytní vegetací a s vegetací letněných rybníků a s výskytem ohrožených druhů rostlin a živočichů; vlhké louky a další navazující mokřadní biotopy s výskytem ohrožených druhů rostlin a živočichů; zvláště chráněné rostlinné a živočišné druhy - rdest ostrolistý (Potamogeton acutifolius), rdest trávolistý (Potamogeton gramineus), kuňka obecná (Bombina bombina), čolek velký (Triturus cristatus) a skokan ostronosý (Rana arvalis); a typy přírodních stanovišť a živočišný druh kuňka obecná (Bombina bombina), pro které byla vyhlášena evropsky významná lokalita CZ0613335 U Borovné. Dlouhodobým cílem ochrany území je zmírnění či zamezení nepříznivým vlivům působícím na samovolné vývojové procesy v ekosystémech tak, aby bylo zachováno vývojové stadium potřebné pro udržení dobrého stavu přírodních biotopů a na ně vázaných chráněných a významných druhů rostlin a živočichů. Pro zabezpečení ochrany přírodní památky U Borovné před rušivými vlivy z okolí je v souladu s ustanovením § 37 odst. 1 ZOPK navrženo vyhlášení ochranného pásma. Ochranné pásmo je tvořeno zejména pozemky druhu trvalý travní porost, orná půda a lesní pozemek. Odbor životního prostředí na základě odborných podkladů (biologické průzkumy, plán péče) vymezil hranice navrhované přírodní památky U Borovné a následně nechal geodeticky zpracovat tzv. záznam podrobného měření změn (ZPMZ) včetně vytyčení (stabilizace) lomových bodů v terénu. ZPMZ umožňuje stanovit hranice uzavřeným geometrickým obrazcem s přímými stranami, jehož vrcholy jsou určeny souřadnicemi systému jednotné trigonometrické sítě katastrální. Takové vymezení nepodléhá změnám v evidenci katastru nemovitostí (např. scelováním nebo dělením parcel) a umožňuje záznam přírodní památky na geodeticky vymezených částech parcel do operátů na příslušném katastrálním úřadě. Podklady nutné k vyhlášení přírodní památky U Borovné (včetně geodetických prací) byly pořízeny z finančních prostředků Operačního programu Životní prostředí (plná úhrada nákladů) v rámci projektu Implementace soustavy NATURA 2000 v Kraji Vysočina - Lesy a rybníky. Návrh na vyhlášení přírodní památky U Borovné byl v souladu s ustanovením § 40 ZOPK řádně projednán s vlastníky dotčených pozemků, s obcemi a krajem, jejichž území se návrh na zřízení zvláště chráněného území týká. Současně byl návrh dle § 41 ZOPK projednán s dotčenými orgány státní správy, které k výše uvedenému záměru nevznesly žádné připomínky. Ze strany vlastníků pozemků dotčených navrhovanou ochranou a ochranným pásmem však bylo uplatněno 25 námitek, tyto byly v rámci správních řízení řádně vypořádány. Na území přírodní památky U Borovné je možnost Kraje Vysočina zajišťovat péči o dané území. Přesto však nepředpokládáme potřebu financování z rozpočtu Kraje Vysočina a ani vyhlášení zvláště chráněného území nepovede k navyšování výdajů z rozpočtu kraje. Území přírodní památky ovšem není možné ponechat zcela bez lidských zásahů samovolnému vývoji, protože by zde hrozila postupná degradace biotopů, které jsou jedním z předmětů ochrany a zároveň představují základní existenční podmínky pro zvláště chráněné živočišné a rostlinné druhy. Potřebná péče je v rámci hospodářské činnosti zajišťována vlastníky dotčených pozemků. Dále na základě skutečnosti, že se jedná o evropsky významnou lokalitu, předpokládáme, že bude možné čerpat finanční prostředky na péči i z jiných zdrojů (Operační program Životní prostředí, dotace Ministerstva životního prostředí apod.). |
| Stanoviska | Oddělení právní a krajského živnostenského úřadu nemá k návrhu usnesení připomínky. |
| Návrh usnesení | Rada kraje vydává Nařízení Kraje Vysočina ze dne 23. dubna 2013 č. 6/2013, o zřízení přírodní památky U Borovné a jejího ochranného pásma, dle materiálu RK-14-2013-66, př. 1. |
| Odpovědnost | OŽP |
| Termín | 23. 4. 2013 |