| RK-26-2012-51.doc RK-26-2012-51pr01.doc RK-26-2012-51pr02.doc RK-26-2012-51pr03.doc RK-26-2012-51pr04.doc | |
| Číslo materiálu | 51 |
| Číslo jednací | RK-26-2012-51 |
| Název | Nařízení Kraje Vysočina o zřízení přírodní rezervace Baba - V Bukách a přírodní památky Belfrídský potok |
| Zpracoval | J. Janová |
| Předkládá | J. Joneš |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o nové vyhlášení stávajícího zvláště chráněného území přírodní rezervace Baba - V Bukách ve smyslu § 33 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně přírody ) a vyhlášení nového zvláště chráněného území přírodní památky Belfrídský potok ve smyslu § 36 zákona o ochraně přírody. Obě navržená zvláště chráněná území jsou součástí evropsky významné lokality s názvem Baba (kód CZ0610175) - viz příloha č. 1 materiálu RK-26-51. Z ustanovení § 45c odst. 5 zákona o ochraně přírody, vyplývá pro kraje povinnost vyhlášení evropsky významné lokality za zvláště chráněné území nejpozději do 6 let od přijetí lokality do evropského seznamu. V Kraji Vysočina byla evropsky významná lokalita Baba zařazena do evropského seznamu Rozhodnutím Komise ze dne 13. listopadu 2007; zařazení bylo publikováno formou sdělení Ministerstva životního prostředí č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu, účinnost od 5. března 2008. Přírodní rezervace Baba - V Bukách (dále jen PR Baba - V Bukách ) byla poprvé vyhlášena v roce 1990 (vyhláškou Okresního úřadu Žďár nad Sázavou ze dne 25. 10. 1990). Problémem je, že území není zcela přesně vymezeno tak, aby byla zajištěna ochrana přírodních fenoménů, jež jsou předmětem ochrany tohoto zvláště chráněného území. Stávající vymezení přírodní rezervace citací parcelních čísel je nepřesné a může podléhat změnám v evidenci katastru nemovitostí, proto je nutné na základě přesných geodetických podkladů jednoznačně vymezit hranice přírodní rezervace. Navíc stávající zřizovací předpis formálně i obsahově neodpovídá současnému právnímu stavu - např. definuje základní ochranné podmínky, ty jsou však dnes dány zákonem a podzákonný právní předpis nemůže podmínky upravovat, dále upravuje vstup veřejnosti do přírodní rezervace, což je pro současný právní stav nepřípustné. Nově navrhovaná přírodní památka Belfrídský potok (dále jen PP Belfrídský potok ) je evidována jako lokalita pro vyhlášení zvláště chráněného území již od roku 1996, kdy proběhl faunisticko-floristický průzkum přírodního parku Bohdalovsko (jako podklad pro vyhlášení tohoto přírodního parku). Při těchto průzkumech zde byly zmapovány velmi zachovalé podmáčené olšiny a silná populace ohrožené dřípatky horské (Soldanella montana), která se zde vyskytuje na severovýchodním okraji areálu svého rozšíření. |
| Návrh řešení | Z důvodů uvedených v kapitole Popis problému navrhuje odbor životního prostředí vydat nařízení o zřízení zvláště chráněného území v kategorii přírodní rezervace, jež ponese název Baba - V Bukách podle materiálu RK-26-2012-51, př. 2, a nařízení o zřízení zvláště chráněného území v kategorii přírodní památka, jež ponese název Belfrídský potok podle materiálu RK-26-2012-51, př. 3 Porovnání stávajícího vymezení a nově navrhovaného vymezení PR Baba - V Bukách je znázorněno v materiálu RK-26-2012-51, př. 4. Navrhovaná PR Baba - V Bukách se rozkládá v Kraji Vysočina, v okrese Žďár nad Sázavou, v katastrálním území Bohdalov (viz příloha č. 2 materiálu RK-26-2012-51). Celková výměra navrhované rezervace je 36,17 ha. Předmětem ochrany navrhované přírodní rezervace je komplex lesních porostů s přirozenou vegetací acidofilních a květnatých bučin asociací Luzulo-Fagetum a Asperulo-Fagetum. Navrhovaná PP Belfrídský potok se rozkládá v Kraji Vysočina, okrese Žďár nad Sázavou, v katastrálním území Bohdalov, Starý Telečkov a Kyjov u Černé (viz příloha č. 1 materiálu RK-26-2012-51). Celková výměra navrhované památka je 8,71 ha. Předmětem ochrany navrhované přírodní památky Belfrídský potok je niva Belfrídského potoka se zachovalými lesními porosty údolních jasanovo-olšových luhů s početnou populací dřípatky horské (Soldanella montana). Předmětem ochrany obou navrhovaných zvláště chráněných území jsou zároveň typy přírodních stanovišť a druhy, pro které byla jiným právním předpisem1 vyhlášena evropsky významná lokalita Baba a které se nacházejí na území přírodní rezervace, resp. přírodní památky - v tomto případě se jedná o bučiny asociace Luzulo-Fagetum. Dlouhodobým cílem ochrany je v případě PR Baba - V Bukách zamezení nebo zmírnění nepříznivých vlivů působících na samovolné vývojové procesy v přirozených ekosystémech, tvořících předmět ochrany (v delším časovém horizontu ponechání samovolnému vývoji). V případě PP Belfrídký potok je dlouhodobým cílem zachování strukturně a věkově rozrůzněných porostů přírodě blízké dřevinné skladby společenstev údolních jasanovo-olšových luhů (v dlouhém časovém horizontu s ponecháním samovolnému vývoji). Ochranné pásmo PP Belfrídský potok nebude vyhlášeno, bude jím v souladu s § 37 odst. 1 území do vzdálenosti 50m od hranice přírodní památky. Pro PR Baba - V Bukách navrhujeme v souladu s § 37 odst. 1 zákona o ochraně přírody vyhlášení ochranného pásma z důvodu zabezpečení přírodní rezervace před rušivými vlivy z okolí a pro zajištění komplexní ochrany celé evropsky významné lokality. Lesní ekosystémy v ochranných pásmech navržených zvláště chráněných území jsou zastoupeny jednak přírodními biotopy (především bučinami asociace Luzulo-fagetum), jednak lesními kulturami hospodářského charakteru s nepůvodními jehličnatými dřevinami, především smrkem. Odbor životního prostředí na základě odborných podkladů (biologické průzkumy, plány péče) vymezil hranice zvláště chráněných území a následně nechal geodeticky zpracovat tzv. záznam podrobného měření změn (ZPMZ), včetně vytyčení (stabilizace) lomových bodů v terénu. ZPMZ umožňuje stanovit hranice uzavřenými geometrickými obrazci s přímými stranami, jejichž vrcholy jsou určeny souřadnicemi systému jednotné trigonometrické sítě katastrální. Takové vymezení nepodléhá změnám v evidenci katastru nemovitostí (např. scelováním nebo dělením parcel) a umožňuje záznam zvláště chráněných území na geodeticky vymezených částech parcel do operátů na katastrálním úřadě. Podklady nutné k vyhlášení PR Baba - V Bukách a PP Belfrídský potok (včetně geodetických prací) byly pořízeny z finančních prostředků Operačního programu Životní prostředí (plná úhrada nákladů), v rámci projektu Implementace a péče o území soustavy NATURA 2000 v Kraji Vysočina. Návrhy na vyhlášení zvláště chráněných území byly dle § 40 zákona č. 114/1992 Sb. řádně projednány s vlastníky dotčených pozemků. K vyhlášení těchto území byly vzneseny celkem 3 námitky, které byly řádně vypořádány. Současně byl návrh dle § 41 zákona projednán s dotčenými orgány státní správy, které k výše uvedenému záměru připomínky nevznesly. Na území zvláště chráněných území je možnost Kraje Vysočina zajišťovat péči o daná území. Pro obě území platí, že je není možné v současné době ponechat zcela bez lidských zásahů samovolnému vývoji, protože některé porosty bučin v PR Baba - V Bukách ještě nejsou zcela stabilní a hrozilo by silné zmlazování smrku, v severní části PP Belfrídský potok jsou lesní porosty s nevhodnou dřevinnou skladbou, kterou je třeba postupně přeměňovat (při obnově upřednostnit stanovištně původní dřeviny). Hospodaření na území těchto zvláště chráněných by měl i nadále zajišťovat vlastník nebo nájemce (správce) pozemků (zde převážně Lesy České republiky, s. p. a Lesy Velkostatku Velké Meziříčí). Zásahy nad rámec běžného obhospodařování pak může zajišťovat kraj. Protože se jedná o evropsky významnou lokalitu, předpokládáme, že finanční prostředky na péči nad rámec běžného hospodaření budou získávány z jiných zdrojů (Operační program Životní prostředí, dotace Ministerstva životního prostředí apod.). Pokud bude třeba některá opatření případně financovat z rozpočtu Kraje Vysočina, bude to v řádu 10 až 20 tis. Kč za rok. Tato skutečnost však nepovede k navyšování výdajů z rozpočtu Kraje Vysočina a bude řešena z obvyklé výše rozpočtu na paragrafu 3741 - ochrana druhů a stanovišť. |
| Stanoviska | OddPKŽÚ nemá k návrhu usnesení připomínky. |
| Návrh usnesení | Rada kraje vydává * Nařízení Kraje Vysočina č. 14/2012, o zřízení přírodní rezervace Baba - V Bukách a jejího ochranného pásma, dle materiálu RK-26-2012-51, př. 2; * Nařízení Kraje Vysočina č. 15/2012, o zřízení přírodní památky Belfrídský potok, dle materiálu RK-26-2012-51, př. 3. |
| Odpovědnost | OŽP |
| Termín | 3. 7. 2012 |