| RK-20-2012-63.doc RK-20-2012-63pr01.doc RK-20-2012-63pr02.doc | |
| Číslo materiálu | 63 |
| Číslo jednací | RK-20-2012-63 |
| Název | Nařízení Kraje Vysočina o zřízení přírodní památky Rašelinné jezírko Rosička |
| Zpracoval | J. Janová |
| Předkládá | J. Joneš |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o nové vyhlášení stávajícího zvláště chráněného území přírodní památky Rašelinné jezírko Rosička ve smyslu § 36 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně přírody ). Přírodní památka Rašelinné jezírko Rosička byla poprvé vyhlášena v roce 1984 (vyhláškou ONV Jihlava ze dne 3. 5. 1984). Problémem je, že území není zcela přesně vymezeno tak, aby byla zajištěna ochrana přírodních fenoménů, jež jsou předmětem ochrany tohoto zvláště chráněného území. Stávající vymezení přírodní památky citací parcelního čísla je nepřesné a může podléhat změnám v evidenci katastru nemovitostí, proto je nutné na základě přesných geodetických podkladů jednoznačně vymezit hranice přírodní památky. Navíc stávající zřizovací předpis formálně i obsahově neodpovídá současnému právnímu stavu - ve vyhlášce je např. uvedeno, že ... není dovoleno tento výtvor ani jeho okolí ničit, poškozovat, nebo měnit jako celek nebo v jednotlivostech... , podobná podmínka je dnes však již upravena zákonem (§ 36 odst. 2 zákona o ochraně přírody) a není přípustné ji podzákonným předpisem měnit, dále vyhláška řeší i případné kalamitní stavy, což je pro současný právní stav nepřípustné řešení. Předmětné území je navíc evropsky významnou lokalitou s názvem Rašelinné jezírko Rosička (kód CZ0613328). Z ustanovení § 45c odst. 5 zákona o ochraně přírody, vyplývá pro kraje povinnost vyhlášení evropsky významné lokality za zvláště chráněné území nejpozději do 6 let od přijetí lokality do evropského seznamu. V Kraji Vysočina byla evropsky významná lokalita Rašelinné jezírko Rosička zařazena do evropského seznamu Rozhodnutím Komise ze dne 13. listopadu 2007; zařazení bylo publikováno formou sdělení Ministerstva životního prostředí č. 81/2008 Sb., o evropsky významných lokalitách, které byly zařazeny do evropského seznamu, účinnost od 5. března 2008. Proto je nutné rozšířit vymezení předmětu ochrany i na evropsky významná stanoviště popřípadě na evropsky významné druhy. |
| Návrh řešení | Z důvodů uvedených v kapitole Popis problému navrhuje odbor životního prostředí vydat nařízení o zřízení zvláště chráněného území v kategorii přírodní památka, jež ponese název Rašelinné jezírko Rosička podle materiálu RK-20-2012-63, př. 1. Porovnání stávajícího vymezení a nově navrhovaného vymezení je znázorněno v materiálu RK-20-2012-63, př. 2. Navrhovaná přírodní památka Rašelinné jezírko Rosička se rozkládá v Kraji Vysočina, v okrese Jihlava, v katastrálním území Sedlejov (viz příloha č. 1 materiálu RK-20-2012-63). Celková výměra navrhované památky je 0,12 ha. Předmětem ochrany navrhované přírodní památky je biotop rašelinného jezírka s makrofytní vegetací přirozeně eutrofních a mezotrofních stojatých vod s výskytem vzácných a ohrožených druhů rostlin a živočichů, zejména populace silně ohroženého leknínu bělostného (Nymphaea candida) a zvláště chráněných druhů obojživelníků (Triturus cristatus, Triturus alpestris, Triturus vulgaris, Pelobates fuscus, Rana lessonae). Předmětem ochrany jsou zároveň typy přírodních stanovišť a druhy, pro které byla jiným právním předpisem1 vyhlášena evropsky významná lokalita Rašelinné jezírko Rosička a které se nacházejí na území přírodní památky - v tomto případě se jedná o čolka velkého (Triturus cristatus). Dlouhodobým cílem ochrany území je omezení či pozastavení vývojových procesů v ekosystémech tak, aby bylo zachováno vývojové stádium ekosystému potřebné pro udržení dobrého stavu populací zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů. Ochranné pásmo přírodní památky Rašelinné jezírko Rosička nebude vyhlašováno, bude jím v souladu s § 37 odst. 1 území do vzdálenosti 50m od hranic přírodní památky. Ochranné pásmo je tvořeno především lesními porosty hospodářského charakteru s výraznou převahou smrku. Odbor životního prostředí na základě odborných podkladů (biologické průzkumy, plán péče) vymezil hranice památky a následně nechal geodeticky zpracovat tzv. záznam podrobného měření změn (ZPMZ), včetně vytyčení (stabilizace) lomových bodů v terénu. ZPMZ umožňuje stanovit hranice uzavřeným geometrickým obrazcem s přímými stranami, jehož vrcholy jsou určeny souřadnicemi systému jednotné trigonometrické sítě katastrální. Takové vymezení nepodléhá změnám v evidenci katastru nemovitostí (např. scelováním nebo dělením parcel) a umožňuje záznam přírodní památky na geodeticky vymezených částech parcel do operátů na katastrálním úřadě. Podklady nutné k vyhlášení přírodní památky Rašelinné jezírko Rosička (včetně geodetických prací) byly pořízeny z finančních prostředků Operačního programu Životní prostředí (plná úhrada nákladů), v rámci projektu Implementace a péče o území soustavy NATURA 2000 v Kraji Vysočina. Návrh na vyhlášení přírodní památky byl dle § 40 zákona č. 114/1992 Sb. řádně projednán s vlastníky dotčených pozemků. Námitky k vyhlášení předmětné památky nebyly vzneseny. Současně byl návrh dle § 41 zákona projednán s dotčenými orgány státní správy, které k výše uvedenému záměru rovněž připomínky nevznesly. Na území přírodní památky je možnost Kraje Vysočina zajišťovat péči o dané území. Území přírodní památky není možné ponechat zcela bez lidských zásahů samovolnému vývoji, protože by hrozilo postupné zarůstání biotopu a následný ústup významných druhů rostlin a živočichů, které jsou na tyto biotopy vázány. Potřebné zásahy na území přírodní památky (především občasnou prořezávku břehových porostů) v současné době zajišťuje Kraj Vysočina. Potřebná péče bude i nadále financována z rozpočtu Kraje Vysočina. Tato skutečnost nepovede k navyšování výdajů z rozpočtu Kraje Vysočina a bude řešena z obvyklé výše rozpočtu na paragrafu 3741 - ochrana druhů a stanovišť. Protože se jedná o evropsky významnou lokalitu, předpokládáme, že bude možné čerpat finanční prostředky na péči i z jiných zdrojů (Operační program Životní prostředí, dotace Ministerstva životního prostředí apod.). |
| Stanoviska | Oddělení právní a krajského živnostenského úřadu nemá k návrhu usnesení připomínky. |
| Návrh usnesení | Rada kraje vydává Nařízení Kraje Vysočina č. 8/2012, o vyhlášení přírodní památky Rašelinné jezírko Rosička, dle materiálu RK-20-2012-63, př. 1. |
| Odpovědnost | OŽP |
| Termín | 22. 5. 2012 |