Kraj Vysočina - oficiální internetové stránky Kraje Vysočina
Kraj Vysočina - oficiální internetové stránky Kraje Vysočina
Systém informací samosprávy


Detail materiálu pro zastupitelstvo čj. ZK-07-2017-41

ZK-07-2017-41.doc  ZK-07-2017-41pr01.pdf  ZK-07-2017-41pr02.doc
Číslo materiálu41
Číslo jednacíZK-07-2017-41
NázevNávrh na poskytnutí dotace pro Občanskou poradnu Jihlava, z. s. na dofinancování provozních nákladů služby Odborné sociální poradenství - návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Sociální věci
Zpracoval J. Bína, O. Tvarůžková
Předkládá P. Franěk
Počet příloh
Popis problémuOdbor sociálních věcí Krajského úřadu Kraje Vysočina předkládá individuální žádost Občanské poradny Jihlava, z. s., IČ: 66597064, o dofinancování sociální služby Odborné sociální poradenství pro rok 2017.
Občanská poradna Jihlava, z. s. funguje v Jihlavě od roku 1999, v Telči od roku 2000. Jejím posláním je poskytování bezplatného odborného sociálního poradenství v oblasti spotřebitelské, oblasti obětí domácího násilí, pracovně-právní, bydlení, občansko-právní problematiky, sociální, lidských práv atd. (celkem 18 oblastí). Dlouhodobě a stále
v narůstající míře se specializuje na dluhovou problematiku, která je v dnešní společnosti zvláště kritická.
Od 1. 7. 2017 mohou nově insolvenční návrhy podávat pouze subjekty s akreditací Ministerstva spravedlnosti a advokáti, kteří nemají velký zájem o výkon této agendy. V současné době je Občanská poradna Jihlava, z. s. jediným poskytovatelem sociálních služeb v Kraji Vysočina, který má akreditaci pro poskytování služeb v oblasti oddlužení. Občanská poradna dlouhodobě úspěšně pomáhá zadluženým lidem např. v procesu oddlužení a prevence proti zadlužení. Výše uvedená legislativní změna vedla k nárůstu této agendy u uvedené organizace, protože se na ní obracejí obyvatelé kraje, kteří by před novelou podání insolvenčního návrhu řešili svůj dluhový problém jiným způsobem.
Občanská poradna Jihlava tedy v současnosti ve větším rozsahu pomáhá uživatelům
se sestavením obsáhlých a složitých insolvenčních návrhů ke krajskému soudu. Práce poradců na přípravě materiálů nutných k podání oddlužení na krajský soud je velmi odborně a časově náročná a zatěžuje poradce velkou mírou zodpovědnosti a současně také emočně. Jedná se totiž o uživatele, kteří jsou v hraniční existenční situaci a v důsledku toho také tak vystupují.
Statisticky zastoupené dotazy v období leden - říjen 2017:
- Zadlužování občanů + občanský soudní řád (dluhová problematika) - 32%
- Občansko-právní vztahy (dědění, smlouvy,...) - 14%
- Rodinné věci - 14%
- Bydlení - 11%
- Pracovní - 10%
- Ostatní - 19%
Celkový počet všech podaných insolvenčních návrhů od platnosti zákona: 72 insolvenčních návrhů - úspěšnost povolení oddlužení: 99,3%.
Insolvenční návrhy v různé fázi připravenosti od ledna do října 2017: 40.
Průměrný počet věřitelů: 25.
Dluhoví uživatelé často mluví o pokusech o sebevraždu, či o úvahách o sebevraždě.

V Kraji Vysočina je 24 118 obyvatel v exekuci, je vedeno přes 136 000 exekucí a vymáhaná jistina se pohybuje kolem 9,6 miliard Kč.
Časová dotace poradce na zpracování návrhu, který provází jednoho uživatele procesem oddlužení až k podání návrhu ke krajskému soudu, činí 25 hodin. Poradce provázející oddlužením musí pročíst veškeré podklady, z těchto podkladů vyhodnotit a ověřit sdělené informace uživateli. S těmito informacemi následně pracuje a provází uživatele.
Na občanskou poradnu se díky akreditaci obrací obyvatelé celého Kraje Vysočina. 89% klientů tvoří obyvatelé okresu Jihlava a 11% jsou klienti - obyvatelé dalších 4 okresů kraje.
Narůstající počet případů v oblasti dluhového poradenství vyžaduje vysokou odbornost pracovníků a jejich další vzdělávání nad rámec zákonných požadavků.
Legislativní změna v oblasti vyřizování insolvencí přenesla výkon této důležité agendy
na občanské poradny a vedla k navýšení personálního zabezpečení ze 4,71 přepočtených pracovních úvazků v roce 2016 na 5,72 přepočtených pracovních úvazků jako průměrné personální vybavení v roce 2017.
Organizace požádala o dofinancování služby odborného sociálního poradenství, převážně na osobní náklady, vzdělávání a další provozní náklady. Individuální žádost o dotaci ze dne 20. 11. 2017 je přiložena v materiálu ZK-07-2017-41, př. 1.
Návrh řešení Odbor sociálních věcí doporučuje poskytnout dotaci z rozpočtu Kraje Vysočina ve výši 675 000 Kč Občanské poradně Jihlava na podporu poskytování služby Odborné sociální poradenství dle materiálu ZK-07-2017-41, př. 2. Zároveň navrhujeme, aby zastupitelstvo kraje schválilo, že pro rok 2017 bude uvedeného poskytovatele sociální služby financovat v rozsahu 5,72 úvazků a pro rok 2018 v rozsahu až 6 pracovních úvazků s tím, že Občanská poradna požádá o rozšíření kapacity služby v Krajské síti sociálních služeb Kraje Vysočina.
K poskytnutí dotace navrhujeme schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci o částku 412 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 412 000 Kč. Rozdíl částky ve výši 263 000 Kč máme v rozpočtu kapitoly Sociální věci (ÚZ 00053).
StanoviskaRada kraje usnesením č. 2178/38/2017/RK doporučila zastupitelstvu kraje:
* schválit podporu odborného sociálního poradenství organizace Občanská poradna Jihlava, z.s. v rozsahu 5,72 pracovních úvazků pro rok 2017 a v rozsahu až 6,00 pracovních úvazků pro rok 2018;
* schválit rozpočtové opatření v rámci kapitoly Sociální věci spočívající ve zvýšení § 4312 - Odborné sociální poradenství o částku 263 000 Kč při současném snížení § 4399 - Ostatní záležitosti sociálních věcí a politiky zaměstnanosti o částku 263 000 Kč;
* schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4312 -Odborné sociální poradenství o částku 412 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 412 000 Kč;
* rozhodnout poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci, § 4312 - Odborné sociální poradenství ve výši 675 000 Kč organizaci Občanská poradna Jihlava, z. s., IČO: 66597064, na podporu poskytování sociální služby Občanská poradna Jihlava dle materiálu RK-38-2017-75, př. 2;
* rozhodnout uzavřít dodatek veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu RK-38-2017-75, př. 2.
Návrh usneseníZastupitelstvo kraje
schvaluje
* podporu odborného sociálního poradenství organizace Občanská poradna Jihlava, z.s. v rozsahu 5,72 pracovních úvazků pro rok 2017 a v rozsahu až 6,00 pracovních úvazků pro rok 2018;
* rozpočtové opatření v rámci kapitoly Sociální věci spočívající ve zvýšení § 4312 -Odborné sociální poradenství o částku 263 000 Kč při současném snížení § 4399 -Ostatní záležitosti sociálních věcí a politiky zaměstnanosti o částku 263 000 Kč;
* rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4312 - Odborné sociální poradenství o částku 412 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 412 000 Kč;
rozhoduje
* poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci, § 4312 - Odborné sociální poradenství ve výši 675 000 Kč organizaci Občanská poradna Jihlava, z. s., IČO: 66597064, na podporu poskytování sociální služby Občanská poradna Jihlava dle materiálu ZK-07-2017-41, př. 2;
* uzavřít dodatek veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu
ZK-07-2017-41, př. 2.
Odpovědnost odbor sociálních věcí
Termín 30. 12. 2017
zpět
Krajský úřad Kraje Vysočina, Žižkova 57, 587 33  Jihlava © 2004 webmaster@kr-vysocina.cz