| ZK-07-2017-08.doc ZK-07-2017-08pr01.pdf ZK-07-2017-08pr02.pdf ZK-07-2017-08pr03.pdf ZK-07-2017-08pr04.pdf | |
| Číslo materiálu | 08 |
| Číslo jednací | ZK-07-2017-08 |
| Název | Dotace obcím na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany - návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Požární ochrana a IZS. Dodatek č. 1 ke stávající smlouvě - prodloužení termínu |
| Zpracoval | P. Dvořák |
| Předkládá | J. Běhounek |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Ministerstvo vnitra - generální ředitelství HZS ČR (dále jen MV - GŘ HZS ČR) vyhlásilo pro rok 2016 a následující roky dotační program Dotace pro jednotky sborů dobrovolných hasičů (dále jen Program). Program je určen na poskytování státních dotací obcím na nákup dopravních automobilů do vybavení jednotky požární ochrany obce a na výstavbu a rekonstrukci požárních zbrojnic. Dotace jsou poskytovány na základě Zásad pro poskytování účelových investičních dotací obcím v rámci programu Dotace pro jednotky SDH obcí . Návrh podmínek Programu byl připraven na základě jednání se zástupci krajů. Dotace činí maximálně 50 % nákladů z celkové ceny projektu. Maximální cena projektu pro účely Programu je v případě dopravních automobilů 900 000 Kč (max. dotace 450 000 Kč) a při rekonstrukci nebo výstavbě požární zbrojnice pak 9 000 000 Kč (max. dotace 4 500 000 Kč). MV - GŘ HZS ČR doporučilo krajům, aby obce při realizaci uvedených projektů rovněž finančně podpořily. Výše příspěvku byla projednána na Asociaci krajů ČR a je doporučena optimálně ve výši 2/3 přiznané státní dotace od MV - GŘ HZS ČR. Doporučením MV - GŘ HZS ČR se zabývalo Zastupitelstvo Kraje Vysočina na svém zasedání 2. 2. 2016. Usnesením č. 0008/01/2016/ZK se zastupitelstvo kraje zavázalo finančně podpořit obce, které uspějí se žádostí o dotaci z Programu MV - GŘ HZS ČR, a v jednotlivých případech poskytnout obcím dotaci ve výši 2/3 přiznané státní dotace. Maximální celková částka, která by mohla být z rozpočtu kraje vyplacena v roce 2017, se odvíjí od celkové výše dotace schválené MV - GŘ HZS ČR na rok 2017 (31 mil. Kč) a od počtu žádostí obcí, nejvíce však 21 mil. Kč. V Programu je na rok 2017 evidováno z Kraje Vysočina 200 obcí žádajících o dopravní automobil. MV - GŘ HZS ČR po vyhodnocení žádostí přidělilo dotaci na dopravní automobil 69 obcím. Dotace byla rozdělována dle počtu získaných bodů až do vyčerpání finančních prostředků. Obce žádaly i o dotace na výstavbu nebo rekonstrukci požárních zbrojnic, ale ty nejsou pro rok 2017 v Kraji Vysočina z Programu poskytovány. Některé obce, které byly úspěšné se žádostí o státní dotaci na dopravní automobil, využily usnesení zastupitelstva a podaly žádost o dotaci z rozpočtu kraje ve výši 2/3 přiznané státní dotace (1/3 celkové ceny projektu, max. 300 000 Kč). Tyto žádosti projednalo zastupitelstvo kraje a usneseními č. 0011/01/2017/ZK, č. 0085/02/2017/ZK, č. 0238/04/2017/ZK, č. 0345/05/2017/ZK a č. 0441/06/2017/ZK bez výhrad schválilo. Celková výše dotací těmto obcím činí 19 401 948 Kč. Jednalo se o žádosti došlé do 16. 10. 2017. Po tomto datu požádaly kraj o dotaci na dopravní automobil další 3 obce (Lesná, Nový Rychnov, Křeč), které mají rovněž schválenou státní dotaci. Seznam obcí a částky, o které žádají je v mat. ZK-07-2017-08, př. 1. Celkem obce žádají o 900 000 Kč. Již schválené a nyní navržené dotace činí v součtu 20 301 948 Kč. Z celkového počtu 69 možných bylo do 24. 11. 2017 předloženo 67 žádostí. Pro srovnání v roce 2016 uzavřel kraj smlouvu o dotaci na dopravní automobil s 55 obcemi v celkové výši 16 316 986 Kč. Městys Lukavec, který již má s krajem uzavřenu smlouvu na dotaci na dopravní automobil, se na kraj obrátil s žádostí o prodloužení termínu pro čerpání dotace (ZK-07-2017-08, př. 3). Původní záměr ze strany MV - GŘ HZS ČR byl, aby se projekty obcí realizovaly a státní dotace čerpaly vždy v daném rozpočtovém roce. V návaznosti na to byly stanoveny i termíny pro dotace poskytované krajem. Avšak vlivem skokového navýšení poptávky po dopravních automobilech (nejen z Kraje Vysočina) nejsou prodejci vždy schopni dodat požadované množství v potřebných termínech. Dodání ztěžují i specifické požadavky na technické vybavení automobilů plynoucí z jejich určení (vybavení jednotky PO). Termín dodání automobilu se tak v některých případech posouvá do následujícího roku. To je i případ městyse Lukavec, který se dostal do situace, kdy ne vlastní vinou není schopen dodržet termín uvedený ve smlouvě na dotaci uzavřenou s Krajem Vysočina. Lukavec žádal o posunutí termínu i v případě státní dotace a MV - GŘ HZS ČR jeho žádosti vyhovělo. |
| Návrh řešení | 1. Na základě výše uvedeného se doporučuje podpořit obce, které byly úspěšné se svými žádostmi o státní dotaci z Programu MV - GŘ HZS ČR na pořízení dopravního automobilu a poskytnout jim dotaci z rozpočtu kraje v celkové výši 900 000 Kč dle materiálu ZK-07-2017-08, př. 2. Dotace je v jednotlivých případech navržena ve výši 2/3 státní dotace, což činí maximálně 300 000 Kč (1/3 celkové ceny projektu). Navržené řešení vychází z přijatého usnesení zastupitelstva č. 0008/01/2016/ZK podpořit obce ve snaze zabezpečit rozvoj a akceschopnost jednotek sborů dobrovolných hasičů, které jsou nezanedbatelnou součástí integrovaného záchranného systému v Kraji Vysočina. 2. Navrhuje se schválit žádost městyse Lukavec o prodloužení termínu realizace projektu (nákupu dopravního automobilu) a uzavřít dodatek ke stávající smlouvě s novými termíny realizace (ZK-07-2017-08, př. 4). Termíny jsou navrženy tak, aby odpovídaly termínům realizace pro státní dotaci. Dodatek mění pouze termíny realizace, předložení vyúčtování a závěrečné zprávy, ostatní ustanovení smlouvy zůstávají nedotčeny. |
| Stanoviska | Rada kraje usnesením č. 2136/38/2017/RK doporučuje zastupitelstvu rozhodnout * poskytnout z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část dotace obcím v celkové výši 900 000 Kč na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany dle materiálu RK-38-2017-33, př. 1upr1; * uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace RK-38-2017-33, př. 2 upr1; * uzavřít dodatek č. 1 k Veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace na pořízení dopravního automobilu RK-38-2017-33, př. 4; schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část o částku 900 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 900 000 Kč. Odbor Informatiky: Podpora byla zaevidována v systému eDotace - ID O02352 Ekonomický odbor: Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva činí 43 777 tis. Kč. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje rozhoduje * poskytnout z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část dotace obcím v celkové výši 900 000 Kč na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany dle materiálu ZK-07-2017-08, př. 1; * uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu ZK-07-2017-08, př. 2; * uzavřít dodatek č. 1 k Veřejnoprávní smlouvě o poskytnutí dotace na pořízení dopravního automobilu dle materiálu ZK-07-2017-08, př. 4; schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část o částku 900 000 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 900 000 Kč. |
| Odpovědnost | odbor sekretariátu hejtmana |
| Termín | 31. 8. 2018 |