| ZK-04-2017-76.doc ZK-04-2017-76pr01.xls ZK-04-2017-76pr02.pdf | |
| Číslo materiálu | 76 |
| Číslo jednací | ZK-04-2017-76 |
| Název | Dotační řízení na financování svozu do denních stacionářů a center denních služeb na rok 2017 - návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Sociální věci |
| Zpracoval | J. Bína, P. Švanda |
| Předkládá | P. Franěk |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Svoz klientů do ambulantního zařízení je fakultativní činností při poskytování sociálních služeb v denních stacionářích a centrech denních služeb. Na tuto fakultativní činnost jsou vynaloženy takové náklady, které nelze pokrýt pouze z úhrad od klientů a darů, a jednotlivým zařízením tak vznikají poměrně významné ztráty, s jejichž vykrytím mají již několikátým rokem značné problémy. Samotný pobyt ve stacionáři je totiž také hrazen ze strany klientů a vyšší úhrady za svoz by vedlo k omezení návštěvnosti stacionářů a k problémům se zabezpečením péče o klienty na straně rodin. Přispívá k tomu také fakt, že na dokrytí ztráty nelze, na podkladě stanovených pravidel MPSV, využít příspěvek na vyrovnávací platbu. Někteří poskytovatelé se tak v loňském roce obrátili na odbor sociálních věcí s individuální žádostí o dotaci. Na základě těchto žádostí byla v roce 2016 na uvedený účel poskytnuta z rozpočtu Kraje Vysočina celková částka ve výši 1 604 tis. Kč, a to pro 13 ambulantních zařízení (denní stacionáře a centra denních služeb) v našem kraji. Nákladovost se u jednotlivých zařízení liší podle vzdálenosti a četnosti svozů u jednotlivých klientů. Vzhledem k výše uvedenému si provedl odbor sociálních věcí analýzu nákladovosti svozů klientů do stacionářů, na jejímž podkladě zpracoval Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací na svoz klientů do denních stacionářů a center denních služeb na rok 2017, které byly projednány na jednání Zastupitelstva Kraje Vysočina dne 28. 3. 2017 a schváleny usnesením č. 0133/02/2017/ZK. Dle těchto Zásad byl, na podkladě žádostí jednotlivých poskytovatelů, vypočten příspěvek kraje na klienta a měsíc, který je stanoven jako rozdíl mezi měsíčními náklady na svoz na klienta (zejména mzda řidiče, náklady na PHM, opravy, pojištění apod., vyjma nákladů na odpisy) a mezi měsíčními příjmy na klienta (zejména příjmy od klientů a z jiných zdrojů např. od obcí, z darů, sbírek apod.). Při výpočtu stanovil kraj minimální částku vlastních příjmů na klienta a měsíc alespoň 500 Kč. V případě, že organizace těchto příjmů nedosáhne, započte kraj do příjmů tuto částku (500 Kč). Celkový příspěvek kraje pro zařízení na rok 2017 pak bude stanoven jako součin vypočteného příspěvku kraje na klienta měsíčně a celkového počtu klientů a počtu měsíců za rok. |
| Návrh řešení | Ze všech dvanácti došlých žádostí byla jedna žádost poskytovatele Medou z.s. vyřazena z důvodu nedoložení všech povinných příloh. Ostatní žadatelé splnili kritéria pro hodnocení žádosti. Všichni poskytovatelé, kteří splnili kritéria, požádali celkem o 1 779 846 Kč. Odbor sociálních věcí navrhuje poskytnout dotace v celkovém objemu 1 429 000 Kč. S ohledem na velké rozdíly nákladů na klienta a měsíc u některých poskytovatelů (OCH Havl. Brod - Centrum sociálních služeb Petrklíč; DCH Brno - Nesa - denní stacionář Velké Meziříčí; DCH Brno - Rosa - denní stacionář Bystřice nad Pernštejnem) navrhujeme poskytnout příspěvek kraje na klienta a měsíc do maximální výše 1500 Kč. V případě, že vypočtený příspěvek na klienta a měsíc přesáhne částku 1500 Kč, kraj poskytne příspěvek max. v této výši (1500 Kč). Na základě vyhodnocení podaných žádostí podle kritérií stanovených v Zásadách zastupitelstva odbor sociálních věcí doporučil Komisi sociální a pro oblast protidrogové politiky schválit pro jednotlivá zařízení dotace dle materiálu ZK-04-2017-76, př. 1. Odbor sociálních věcí na základě projednání v Komisi sociální a pro oblast protidrogové politiky doporučuje schválit poskytnutí dotací jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb dle materiálu ZK-04-2017-76, př. 1. Finanční prostředky na financování těchto dotací budou čerpány v rámci schváleného rozpočtu na rok 2017, kapitoly Sociální věci, § 4399 - Ostatní záležitosti sociálních věcí a politiky zaměstnanosti. Příspěvek na svoz do uvedených zařízení znamená především podporu zabezpečení péče v domácím prostředí bez potřeby pobytové služby. |
| Stanoviska | Rada kraje doporučila zastupitelstvu kraje usnesením č. 1057/20/2017/RK ze dne 6. 6. 2017: * vyhradit si rozhodnout poskytnout navržené dotace nestátním neziskovým organizacím, u kterých je výše do částky 200 000 Kč; * rozhodnout poskytnout dotace z kapitoly Sociální věci ve výši 1 429 000 Kč jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb dle materiálu RK-20-2017-32, př. 1; * rozhodnout uzavřít smlouvy o poskytnutí dotace pro jednotlivé poskytovatele sociálních služeb dle materiálu RK-20-2017-32, př. 2. * schválit rozpočtové opatření v rámci kapitoly Sociální věci dle materiálu RK -20-2017-32, př. 1. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje si vyhrazuje rozhodnout poskytnout navržené dotace nestátním neziskovým organizacím, u kterých je výše do částky 200 000 Kč; rozhoduje * poskytnout dotace z kapitoly Sociální věci ve výši 1 429 000 Kč jednotlivým poskytovatelům sociálních služeb dle materiálu ZK-04-2017-76, př. 1; * uzavřít smlouvy o poskytnutí dotace pro jednotlivé poskytovatele sociálních služeb dle materiálu ZK-04-2017-76, př. 2; schvaluje rozpočtové opatření v rámci kapitoly Sociální věci dle materiálu ZK-04-2017-76, př. 1. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí |
| Termín | 31. 8. 2017 |