| ZK-08-2016-05.doc ZK-08-2016-05pr01.pdf ZK-08-2016-05pr02.pdf ZK-08-2016-05pr03.pdf ZK-08-2016-05pr04.pdf | |
| Číslo materiálu | 05 |
| Číslo jednací | ZK-08-2016-05 |
| Název | Dotace obcím na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany - návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Požární ochrana a IZS. Dodatky č. 1 ke stávajícím smlouvám - prodloužení termínu |
| Zpracoval | P. Dvořák |
| Předkládá | J. Běhounek |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Ministerstvo vnitra - generální ředitelství HZS ČR (dále jen MV - GŘ HZS ČR) vyhlásilo pro letošní a následující roky dotační program Dotace pro jednotky sborů dobrovolných hasičů (dále jen Program). Program je určen na poskytování státních dotací obcím na nákup dopravních automobilů do vybavení jednotky požární ochrany obce a na výstavbu a rekonstrukci požárních zbrojnic. Pro rok 2016 naplánovalo MV - GŘ HZS ČR rozdělit obcím v Kraji Vysočina 25 000 000 Kč. Dotace jsou poskytovány na základě Zásad pro poskytování účelových investičních dotací obcím v rámci programu Dotace pro jednotky SDH obcí . Návrh podmínek Programu byl připraven na základě jednání se zástupci krajů. Dotace činí maximálně 50 % nákladů z celkové ceny projektu. Maximální cena projektu pro účely Programu je v případě dopravních automobilů 900 000 Kč (max. dotace 450 000 Kč) a při rekonstrukci nebo výstavbě požární zbrojnice pak 9 000 000 Kč (max. dotace 4 500 000 Kč). MV - GŘ HZS ČR doporučilo krajům, aby obce při realizaci uvedených projektů rovněž finančně podpořily. Výše příspěvku byla projednána na Asociaci krajů ČR a je doporučena optimálně ve výši 2/3 přiznané státní dotace od MV - GŘ HZS ČR. Doporučením MV - GŘ HZS ČR se zabývalo Zastupitelstvo Kraje Vysočina na svém zasedání 2. 2. 2016. Usnesením č. 0008/01/2016/ZK se zastupitelstvo kraje zavázalo finančně podpořit obce, které uspějí se žádostí o dotaci z Programu MV - GŘ HZS ČR, a v jednotlivých případech poskytnout obcím dotaci ve výši 2/3 přiznané státní dotace. Maximální celková částka, která by tak mohla být z rozpočtu kraje vyplacena v roce 2016, se odvíjí od celkové výše dotace schválené MV - GŘ HZS ČR a od počtu žádostí obcí, nejvíce však 16 700 000 Kč. V dubnu 2016 byly MV - GŘ HZS ČR vyhodnoceny žádosti obcí o dotaci z Programu na rok 2016. Celkem si z Kraje Vysočina podalo žádost 243 obcí, z toho bylo 212 žádostí o dotaci na dopravní automobil, zbývající obce žádaly o dotaci na rekonstrukci nebo opravu požární zbrojnice. Na základě počtu došlých žádostí bylo MV - GŘ HZS ČR rozhodnuto podpořit pouze žadatele o dopravní automobily. Jednotlivé žádosti byly obodovány a stanoven pořadník. Vlivem omezených prostředků v Programu bylo možné vyhovět z celkového počtu žádostí o dopravní automobil pouze 56 žadatelům, a to v pořadí dle počtu nejvíce získaných bodů. Většina z úspěšných žadatelů o státní dotaci na dopravní automobil využila usnesení zastupitelstva a podala žádost o dotaci z rozpočtu kraje. Dosud bylo podpořeno dotací z krajského rozpočtu 53 obcí v celkové výši 15 729 466 Kč (žádosti došlé do 1. 11. 2016). Po tomto datu podaly žádost obce Sejřek a Lesní Jakubov, které mají rovněž schválenou státní dotaci na dopravní automobil (ZK-08-2016-05, př. 1). Obce žádají o dotaci ve výši 2/3 dotace přiznané od MV - GŘ HZS ČR, konkrétně o částku 287 520 Kč a 300 000 Kč, celkem 587 520 Kč. Celková částka již přiznaných dotací a nyní navrhovaných dotací pro obce Sejřek a Lesní Jakubov činí 16 316 986 Kč. Obce Chlum a Radňoves, které již mají s krajem uzavřenu smlouvu na dotaci na dopravní automobil, se na kraj obrátily s žádostí o prodloužení termínu pro čerpání dotace (ZK-08-2016-05, př. 3). Původní záměr ze strany MV - GŘ HZS ČR byl, aby se projekty obcí realizovaly a státní dotace vyplácely vždy v daném rozpočtovém roce. V návaznosti na to byly stanoveny i termíny pro dotace poskytované krajem. Avšak vlivem skokového navýšení poptávky po dopravních automobilech (nejen z Kraje Vysočina) nejsou prodejci schopni dodat požadované množství v potřebných termínech. Termíny dodání se tím posouvají do následujícího roku. Některé obce se tak dostaly do pozice, kdy ne vlastní vinou nejsou schopny dodržet termíny uvedené ve smlouvách na dotace uzavřené s Krajem Vysočina. Jedná se o obce Chlum a Radňoves. Obce žádaly posunutí termínů i pro státní dotaci MV - GŘ HZS ČR, které jim vyhovělo. |
| Návrh řešení | 1. Na základě výše uvedeného se doporučuje podpořit obce Sejřek a Lesní Jakubov, které byly úspěšné se svými žádostmi o státní dotaci z Programu MV - GŘ HZS ČR na pořízení dopravního automobilu, a poskytnout jim dotaci z rozpočtu kraje v celkové výši 587 520 Kč, což činí 2/3 přiznané státní dotace, dle materiálu ZK-08-2016-05, př. 2. Navržené řešení vychází z přijatého usnesení zastupitelstva č. 0008/01/2016/ZK podpořit obce ve snaze zabezpečit rozvoj a akceschopnost jednotek sborů dobrovolných hasičů, které jsou nezanedbatelnou součástí integrovaného záchranného systému v Kraji Vysočina. 2. Navrhuje se schválit žádosti obcí Chlum a Radňoves o prodloužení termínu realizace projektu (nákupu dopravního automobilu) a uzavřít dodatky smluv s novými termíny realizace. Termíny jsou navrženy tak, aby odpovídaly termínům realizace pro státní dotace, tj. do 30. 6. 2017 (ZK-08-2016-05, př. 4). Dodatky mění pouze termíny realizace, ostatní ustanovení smlouvy zůstávají nezměněny. |
| Stanoviska | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje usnesením č. 2002/39/2016/RK: * rozhodnout poskytnout z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část dotace obcím Sejřek a Lesní Jakubov v celkové výši 587 520 Kč na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany dle materiálu RK-39-2016-18, př. 1; * uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu RK-39-2016-18, př. 2; * uzavřít dodatky č. 1 k Veřejnoprávním smlouvám o poskytnutí dotace na pořízení dopravního automobilu dle materiálu RK-39-2016-18, př. 4; * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část o částku 587 520 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 587 520 Kč. Ekonomický odbor: Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva ke dni 23. 11. 2016 činí 65 417 tis. Kč. Odbor Informatiky: Podpora byla zaevidována v systému eDotace - ID O01890. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje rozhoduje * poskytnout z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část dotace obcím Sejřek a Lesní Jakubov v celkové výši 587 520 Kč na pořízení dopravního automobilu do vybavení jednotky požární ochrany dle materiálu ZK-08-2016-05, př. 1; * uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu ZK-08-2016-05, př. 2; * uzavřít dodatky č. 1 k Veřejnoprávním smlouvám o poskytnutí dotace na pořízení dopravního automobilu dle materiálu ZK-08-2016-05, př. 4; schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část o částku 587 520 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 587 520 Kč. |
| Odpovědnost | odbor sekretariátu hejtmana |
| Termín | 30. 9. 2017 |