| ZK-04-2016-64.doc ZK-04-2016-64pr01.doc ZK-04-2016-64pr02.doc ZK-04-2016-64pr03.doc | |
| Číslo materiálu | 64 |
| Číslo jednací | ZK-04-2016-64 |
| Název | Zpráva o uplatňování Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 1 v uplynulém období 10/2012 až 03/2016 |
| Zpracoval | J. Strejček, P. Průža, L. Ryšavá |
| Předkládá | M. Hyský |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina vydalo Zastupitelstvo Kraje Vysočina (ZÚR KrV) formou opatření obecné povahy dne 16. 9. 2008, usnesením 0290/05/2008/ZK a nabyly účinnosti dne 22. 11. 2008. O vydání Aktualizace č. 1 ZÚR KrV rozhodlo Zastupitelstvo Kraje Vysočina dne 18. 9. 2012 usnesením 0468/05/2012/ZK. Aktualizace č. 1 ZÚR KrV byla vydána formou opatření obecné povahy dne 8. 10. 2012 a nabyla účinnosti dne 23. 10. 2012. Pokud se v níže uvedeném textu uvádí ZÚR KrV , jedná se o platné Zásady územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 1. Návrh zprávy o uplatňování zásad územního rozvoje vychází z § 42 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, obsah zprávy o uplatňování zásad územního rozvoje je dán § 9 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška ). V § 42 odst. 3 stavebního zákona je stanoveno, že krajský úřad předloží zastupitelstvu kraje nejpozději do 4 let po vydání zásad územního rozvoje nebo jejich poslední aktualizace zprávu o jejich uplatňování v uplynulém období, tzn. v tomto případě se termín počítá od vydání Aktualizace č. 1 ZÚR KrV a je tedy do 8. 10. 2016. V souladu s ustanovením výše uvedeného paragrafu stavebního zákona a na základě nových skutečností přistoupil odbor územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Kraje Vysočina, jako pořizovatel zásad územního rozvoje (dále též pořizovatel ), ke zpracování návrhu Zprávy o uplatňování ZÚR KrV v uplynulém období 10/2012 až 03/2016 (dále též návrh zprávy o uplatňování ). Úkolem tohoto návrhu zprávy o uplatňování je vyjádřit zkušenosti a poznatky získané při uplatňování ZÚR KrV při plánování a rozhodování na území Kraje Vysočina a také zohlednění změn podmínek ve sledovaném období 10/2012 až 03/2016, na základě kterých byly platné ZÚR KrV vydány. Výsledkem vyhodnocení uplatňování ZÚR KrV je stanovení úkolů k řešení, které jsou uvedeny především v kapitole E. návrhu zprávy o uplatňování. Součástí úkolů je prověření zapracování nových záměrů nadmístního významu, úprava a aktualizace stávajícího řešení, součástí návrhu zprávy o uplatňování jsou i požadavky na vypuštění již realizovaných záměrů. Návrhem zprávy o uplatňování nejsou navržena vlastní řešení, jedná se o zadání , na základě kterého budou tyto úkoly předmětem řešení Aktualizace č. 4 ZÚR KrV. V návrhu zprávy o uplatňování vycházel pořizovatel při hodnocení uplatňování ZÚR KrV v uplynulém období především z jednání a konzultací s úřady územního plánování, s dotčenými orgány a z vlastních poznatků. Pořizovatel vycházel také z Územně analytických podkladů Kraje Vysočina ve znění 3. úplné aktualizace. Tento návrh zprávy o uplatňování byl dle § 42 odst. 1 stavebního zákona rozeslán k projednání Ministerstvu pro místní rozvoj, dotčeným obcím (tj. obcím Kraje Vysočina a sousedním obcím s Krajem Vysočina), dotčeným orgánům, sousedním krajům, příslušnému orgánu ochrany přírody a Ministerstvu životního prostředí. Veřejnosti byl návrh zprávy o uplatňování doručen veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úřední desce krajského úřadu a dále na úředních deskách dotčených obcí. V listinné podobě byl návrh zprávy o uplatňování k nahlédnutí na odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Kraje Vysočina a dále byl zveřejněn na webových stránkách kraje. Ve stanovené lhůtě pro projednání návrhu zprávy o uplatňování obdržel pořizovatel 4 stanoviska dotčených orgánů z hlediska posuzování vlivů na životní prostředí a z hlediska ochrany přírody a krajiny, 5 vyjádření dotčených orgánů (včetně Ministerstva pro místní rozvoj), 2 vyjádření sousedních krajů a 3 připomínky veřejnosti. Pořizovatel tato podání vyhodnotil, komentář a návrh na vypořádání je součástí přílohy č. 3 tohoto materiálu. Od obcí pořizovatel obdržel celkem 27 připomínek, které také vyhodnotil a text vyhodnocení je uveden v příloze 2 tohoto materiálu. Na základě vyhodnocení všech došlých stanovisek, vyjádření a připomínek pořizovatel návrh zprávy o uplatňování upravil a předkládá jej zastupitelstvu kraje ke schválení. Vlastní text zprávy o uplatňování je uveden v příloze č. 1 tohoto materiálu. |
| Návrh řešení | Na základě výše uvedených skutečností, a protože jsou splněny stavebním zákonem a ostatními předpisy stanovené náležitosti a požadavky, navrhujeme Zastupitelstvu Kraje Vysočina, aby po projednání schválilo Zprávu o uplatňování Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 1 v uplynulém období 10/2012 až 03/2016 v předloženém znění dle materiálu ZK-04-2016-64, př.1. Po svém schválení se zpráva o uplatňování stane zadáním pro Aktualizaci č. 4 ZÚR KrV. Na základě tohoto zadání bude zahájen proces pořízení aktualizace. Při Aktualizaci č. 4 ZÚR KrV bude v měněných částech pořizovatel postupovat podle ustanovení § 36 až 41 stavebního zákona. Po nabytí účinnosti opatření obecné povahy, kterým bude Aktualizace č. 4 ZÚR KrV vydána, zajistí pořizovatel vyhotovení ZÚR KrV zahrnující právní stav dokumentace po provedené aktualizaci. |
| Stanoviska | Rada kraje usnesením 0999/19/2016/ZK ze dne 31. 5. 2016 doporučila zastupitelstvu kraje schválit Zprávu o uplatňování Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 1 v uplynulém období 10/2012 až 03/2016. Zpráva o uplatňování Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 1 v uplynulém období 10/2012 až 03/2016 bude projednána ve Výboru regionálního rozvoje dne 13. 6. 2016. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje schvaluje Zprávu o uplatňování Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č. 1 v uplynulém období 10/2012 až 03/2016 dle § 7 odst. 2 písm. c) a 42 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, jako podklad pro Aktualizaci č. 4 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina dle materiálu ZK-04-2016-64, př. 1. |
| Odpovědnost | OÚPSŘ |
| Termín | 30. 11. 2016 |