| ZK-03-2016-09.doc ZK-03-2016-09pr01.pdf ZK-03-2016-09pr02.pdf ZK-03-2016-09pr03.pdf ZK-03-2016-09pr04.pdf ZK-03-2016-09pr05.pdf | |
| Číslo materiálu | 09 |
| Číslo jednací | ZK-03-2016-09 |
| Název | Návrh na rozdělení dotací dle Zásad Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací obcím Kraje Vysočina na akceschopnost jednotek požární ochrany obcí v roce 2016 - návrh na provedení rozpočtového opatření |
| Zpracoval | P. Dvořák |
| Předkládá | J. Běhounek |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Zastupitelstvo Kraje Vysočina na svém zasedání dne 2. 2. 2016 schválilo usnesením č. 0007/01/2016/ZK dotační program Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací obcím Kraje Vysočina na akceschopnost jednotek požární ochrany obcí v roce 2016 (dále jen Zásady). Dotace na akceschopnost jsou dle Zásad poskytovány za účelem udržení a rozvoje akceschopnosti jednotek požární ochrany obcí (JPO) zařazených do plošného pokrytí Kraje Vysočina schváleného MV GŘ HZS ČR včetně jeho aktualizace pro rok 2016. O výši dotací rozhoduje Zastupitelstvo kraje na základě žádostí obcí. Ke dni 31. 3. 2016 (konečný termín pro podávání žádostí) bylo předloženo 141 žádostí (ZK-03-2016-09, př. 1). Žádosti hodnotila odborná komise, jmenovaná radou kraje usnesením č. 0631/13/2016/RK, složená ze zástupců Kraje Vysočina, HZS Kraje Vysočina a SH ČMS - Krajské sdružení hasičů kraje Vysočina. Komise žádosti projednala a doporučila vyřadit z dalšího hodnocení žádost obce Hojanovice. Důvodem je nesplnění jedné z podmínek Zásad. Obec musí mít zřízenu jednotku kategorie JPO V, která disponuje cisternovou automobilovou stříkačkou. Obec Hojanovice má JPO V zřízenu, ale nedisponuje odpovídající technikou (ZK-03-2016-09, př. 2). Žádosti obcí doporučených ke schválení představují požadavek na dotaci v celkové výši 4 689 500 Kč. Pro účely dotačního programu jsou v rozpočtu kraje na rok 2016 na kapitole Požární ochrana a IZS alokovány prostředky ve výši 4 300 000 Kč. Celkový požadavek dotací převyšuje rozpočtované prostředky o 389 500 Kč. |
| Návrh řešení | Navrhuje se v souladu s vyhlášeným dotačním programem Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací obcím Kraje Vysočina na akceschopnost jednotek požární ochrany obcí v roce 2016 a na základě předložených žádostí: * vyhovět žadatelům, kteří splnili podmínky stanovené Zásadami (ZK-03-2016-09, př. 3), a poskytnout jim dotaci za účelem udržení a rozvoje akceschopnosti JPO na základě veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotace dle mat. ZK-03-2016-09, př. 4, * zamítnout žádost obce, která nesplnila Zásadami stanovené podmínky dle mat. ZK-03-2016-09, př. 5; * navýšit prostředky alokované v rozpočtu kraje na kapitole Požární ochrana a IZS o částku 389 500 Kč na 4 689 500 Kč. Celková výše žádostí doporučených ke schválení představuje částku 4 689 500 Kč, což znamená převis (389 500 Kč) nad rozpočtovanými prostředky (4 300 000 Kč). V této souvislosti se doporučuje navýšit kapitolu Požární ochrana a IZS o 389 500 Kč na 4 689 500 Kč. Doporučení vychází mj. ze skutečnosti roku 2015, kdy zůstalo z plánovaných prostředků v rozpočtu nevyčerpáno 971 001 Kč. Převis žádostí v roce 2016 nad plánovanými prostředky je způsobem tím, že Zásady umožnily obcím, které dotaci v roce 2015 nečerpaly (přestože splňovaly podmínky dotačního programu), požádat o dotaci na rok 2016 ve dvojnásobné výši, než je standardní částka určená na danou kategorii JPO. V roce 2015 řada obcí dotaci nečerpala, a to z důvodu legislativních změn, které si vyžádaly úpravu podmínek pro poskytování dotací na JPO z rozpočtu kraje. Změny způsobily, že připravený dotační program musel být upraven, což způsobilo zkrácení časového úseku, který měly obce vymezen pro uplatnění nákladů, nebo to, že obce některé výdaje musely uskutečnit ještě před platností dotačního programu. Kraj Vysočina vyčleňuje každoročně prostředky na zabezpečení činnosti IZS, jehož součástí jsou i JPO obcí. V roce 2015 vznikl nevyčerpáním plánovaných prostředků do oblasti bezpečnosti deficit 971 001 Kč, který je nyní navrženým navýšením rozpočtu pouze z části eliminován. |
| Stanoviska | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje usnesením č. 0765/15/2016/RK rozhodnout: * poskytnout z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část dotaci obcím v celkové výši 4 689 500 Kč za účelem udržení a rozvoje akceschopnosti JPO obcí dle materiálu RK-15-2016-43, př. 3; * uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu RK-15-2016-43, př. 4; * zamítnout žádost obce, která nesplnila podmínky stanovené Zásadami Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací obcím Kraje Vysočina na akceschopnost jednotek požární ochrany obcí v roce 2016 dle mat. RK-15-2016-43, př. 5; * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 Požární ochrana - dobrovolná část o částku 389 500 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené, položka Nespecifikovaná rezerva o částku 389 500 Kč. Odbor informatiky: Podpora byla zaevidována v systému eDotace: ID ZZ01555 - Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací obcím Kraje Vysočina na akceschopnost jednotek požární ochrany obcí v roce 2016. Ekonomický odbor: Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva ke dni 20. 4. 2016 činí 120 059 tis. Kč. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje rozhoduje * poskytnout z kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 - Požární ochrana - dobrovolná část dotaci obcím v celkové výši 4 689 500 Kč za účelem udržení a rozvoje akceschopnosti JPO obcí dle materiálu ZK-03-2016-09, př. 3; * uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu ZK-03-2016-09, př. 4; * zamítnout žádost obce, která nesplnila podmínky stanovené Zásadami Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací obcím Kraje Vysočina na akceschopnost jednotek požární ochrany obcí v roce 2016 dle mat. ZK-03-2016-09, př. 5; schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Požární ochrana a IZS, § 5512 Požární ochrana - dobrovolná část o částku 389 500 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti jinde nezařazené, položka Nespecifikovaná rezerva o částku 389 500 Kč. |
| Odpovědnost | odbor sekretariátu hejtmana |
| Termín | 31. 12. 2016 |