| ZK-02-2016-16.doc ZK-02-2016-16pr01.doc ZK-02-2016-16pr02.doc | |
| Číslo materiálu | 16 |
| Číslo jednací | ZK-02-2016-16 |
| Název | Návrh na schválení projektového záměru Nemocnice Havlíčkův Brod, příspěvkové organizace - Modernizace perinatologického centra II. stupně a zařazení nové akce do kapitoly Nemovitý majetek, přílohy M2 |
| Zpracoval | J. Dvořáková |
| Předkládá | J. Běhounek |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Nemocnice Havlíčkův Brod, příspěvková organizace, (dále jen Nemocnice ) má statut perinatologického centra II. stupně - intermediární péče = nižší stupeň intenzivní péče (dále jen PCIMP ). Základním cílem perinatologie je rozvoj optimální diferencované péče o těhotné ženy a jejich novorozence tak, aby byla zajištěna vysoká kvalita života budoucí populace. Takový cíl je významný nejen z hlediska medicínského, ale i z hlediska sociálního a ekonomického. Bližší informace o PCIMP v Nemocnici jsou uvedeny v materiálu ZK-02-2016-16, př. 1. V současné době Nemocnice plánuje a připravuje projektový záměr Modernizace perinatologického centra II. stupně (dále jen Projekt ). Cílem Projektu je modernizace, dovybavení a obnovení přístrojové a monitorovací techniky PCIMP. Účelem je zajistit odpovídající podmínky pro zvýšení kvality poskytovaných zdravotnických služeb a pro jejich rozšíření. Projekt bude předložen v rámci výzvy Integrovaného regionálního operačního programu, specifický cíl 2.3 Rozvoj infrastruktury pro poskytování zdravotních služeb a péče o zdraví. Celkové předpokládané výdaje Projektu jsou ve výši 9 mil. Kč. Podpora z Evropského fondu regionálního rozvoje se předpokládá ve výši 85 % a ze státního rozpočtu ve výši 5 % celkových způsobilých výdajů Projektu. Zbývajících 10 % celkových způsobilých výdajů bude hrazeno z vlastních zdrojů Nemocnice. Začátek realizace Projektu je plánován na duben 2016 a ukončení má být v prosinci 2020. Nemocnice požádala o schválení Projektu a zajištění jeho finančního krytí (předfinancování) zápůjčkou z rozpočtu kraje. Nemocnice předložila v souladu s Pravidly Rady Kraje Vysočina k projektovému řízení příspěvkových organizací ze dne 19. 7. 2011 č. 10/11 radě kraje projektovou fiši dle materiálu ZK-02-2016-16, př. 2. Současně s realizací Projektu je nutné provést stavební úpravy v předpokládané hodnotě cca 3,5 mil. Kč, které vytvoří odpovídající pracovní a hygienické podmínky pro pacienty a zdravotnický personál. V rámci nosných principů neonatologické péče je individualizovaná péče o novorozence a respekt k jeho vývojovým potřebám součástí ošetřovatelských a terapeutických postupů. K předčasně narozenému dítěti z podstaty patří matka (rodiče), proto aby byly co nejdříve zajištěny všechny potřeby vyvíjejícího se dítěte. Kvalitní rodičovská péče vyžaduje jiný styl ošetřovatelského přístupu a ten vyžaduje jiný způsob uspořádání prostor novorozenecké intenzivní péče. Jedná se tedy o rozšíření současného prostoru oddělení a přístrojové dovybavení celého oddělení, tak aby bylo možno ošetřovat dítě za přítomnosti matky nebo v její těsné blízkosti, a to i v případě poskytování intenzivní péče. Na základě konzultace s odborem regionálního rozvoje bylo doporučeno výdaje na stavební práce nezahrnout mezi způsobilé výdaje Projektu. S ohledem na to, že stavební úpravy budou realizovány na nemovitosti ve vlastnictví Kraje Vysočina, je navrhováno zajistit realizaci z úrovně vlastníka. Po dohodě s odborem majetkovým se navrhuje stavební práce financovat z rozpočtu kraje, kapitoly Nemovitý majetek. |
| Návrh řešení | Na základě předložené žádosti Nemocnice odbor zdravotnictví doporučil radě kraje schválit projektový záměr Nemocnice v souladu s projektovou fiší dle materiálu ZK-02-2016-16, př. 2 a doporučit zastupitelstvu kraje souhlasit s realizací Projektu a schválit: * finanční závazek Kraje Vysočina předfinancovat Projekt v celkové výši 9 mil. Kč poskytnutím zápůjčky z rozpočtu kraje, včetně závazku průběžné úhrady nákladů Projektu tak, aby kryly postupně nabíhající náklady předtím, než proběhnou jednotlivé platby z Integrovaného regionálního operačního programu za předpokladu, že bude Projekt doporučen k financování (poskytnutí dotace). Finanční prostředky budou zárukou toho, že nedojde k deficitu finančních zdrojů v průběhu realizace Projektu. V případě schválení Projektu (doporučení k poskytnutí dotace) bude potřeba schválit smlouvu o zápůjčce pro Nemocnici, a to na předfinancování celkových výdajů Projektu a zabezpečit návratnost poskytnutých finančních prostředků po platbách z Integrovaného regionálního operačního programu - tato pravomoc je v působnosti zastupitelstva. Dále odbor majetkový navrhl zařadit novou akci Nemocnice Havlíčkův Brod - Rekonstrukce perinatologického centra do kapitoly Nemovitý majetek, přílohy M2 - Zdravotnictví. Zařazení akce do rozpočtu umožní tuto akci projekčně připravit a následně realizovat v návaznosti na schválení Projektu. Akce bude finančně kryta změnou rozpisu rozpočtu, v rámci akcí uvedených v kapitole Nemovitý majetek, příloze M2 - Zdravotnictví |
| Stanoviska | Grémium ředitele souhlasí s projektovým záměrem. Odbor ekonomický: Jedná se o projekt modernizace, dovybavení a obnovení přístrojové a monitorovací techniky perinatologického centra Nemocnice se spoluúčastí zdrojů z EU. Závazek kraje ve výši 9 mil. Kč na předfinancování projektu bude třeba řešit zapojením Fondu strategických rezerv Kraje Vysočina, případně cizími zdroji. Odbor regionálního rozvoje: Doporučení ORR uvedené v popisu problému výdaje na stavební práce nezahrnout mezi způsobilé výdaje Projektu vychází z programového dokumentu IROP, kde je v popisu opatření uvedeno: Realizace projektů bude spočívat v pořízení technologií a přístrojového vybavení potřebného pro péči v podpořeném oboru. Vyhlášení výzvy v rámci Specifického cíle 2.3 IROP Zvýšení kvality návazné péče je dle zveřejněného harmonogramu výzev IROP plánováno na duben 2016, v tuto chvíli tedy nejsou oficiálně stanoveny podmínky výzvy. Bude nutné prověřit, zda projektový záměr odpovídá podmínkám výzvy (harmonogram, finanční rozsah, apod.). Rada kraje projednala materiál usnesením č. 0229/06/2016/RK na 6. zasedání rady kraje dne 16. 2. 2016. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje souhlasí s realizací plánovaného projektu Modernizace perinatologického centra II. stupně Nemocnice Havlíčkův Brod, příspěvkové organizace, předkládaného do Integrovaného regionálního operačního programu; schvaluje finanční závazek Kraje Vysočina předfinancovat schválený projekt Modernizace perinatologického centra II. stupně Nemocnice Havlíčkův Brod, příspěvkové organizace, v souladu s materiálem ZK-02-2016-16, př. 2, předkládaného do Integrovaného regionálního operačního programu v celkové výši 9 000 000 Kč poskytnutím zápůjčky, včetně závazku průběžné úhrady nákladů projektu před obdržením plateb z Integrovaného regionálního operačního programu. |
| Odpovědnost | ředitel Nemocnice Havlíčkův Brod, příspěvkové organizace, odbor zdravotnictví, odbor ekonomický, odbor majetkový |
| Termín | 29. 3. 2016 |