| ZK-02-2016-104.doc ZK-02-2016-104pr01.xls ZK-02-2016-104pr02.pdf | |
| Číslo materiálu | 104 |
| Číslo jednací | ZK-02-2016-104 |
| Název | Návrh na poskytnutí dotací provozovatelům domácí hospicové péče na základě dotačního řízení vyhlášeného zastupitelstvem kraje - návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Sociální věci |
| Zpracoval | J. Bína, D. Táborská |
| Předkládá | P. Krčál |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Zastupitelstvo kraje vyhlásilo na jednání dne 15. 12. 2015 výzvu k podávání žádostí o dotace na provoz domácí hospicové péče. Na základě této výzvy byly shromážděny žádosti poskytovatelů a jmenována hodnotící komise, která provedla vyhodnocení žádostí a zpracování návrhů na poskytnutí dotací na domácí hospicovou péči. Vyhodnocením tohoto dotačního řízení se zabývala hodnotící komise ve složení 1 zástupce za politický klub KDU ČSL, 1 zástupce za politický klub TOP 09, 1 zástupce za politický klub Pro Vysočinu, 1 zástupce za politický klub ODS a 1 zástupce za politický klub KSČM. Jednání této komise proběhlo na setkání dne 15. 2. 2016 a 1. 3. 2016, návrhy komise byly následně zpracovány. Informace z jednání hodnotící komise jsou k dispozici k nahlédnutí na odboru sociálních věcí. Z doporučení hodnotící komise byl zpracován návrh na dotace kraje pro poskytovatele domácí hospicové péče uvedený v materiálu ZK-02-2016-104, př. 1. |
| Návrh řešení | Navrhujeme schválit poskytnutí dotací na provozování domácí hospicové péče dle materiálu ZK-02-2016-104, př. 1. Dále navrhujeme schválit uzavření veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotace pro jednotlivé poskytovatele domácí hospicové péče dle materiálu ZK-02-2016-104, př. 2. Pro rok 2016 dochází k poměrně zásadní změně ve financování této péče, protože domácí hospicová péče se skládá jednak z činností, které spadají do odlehčovací služby, kterou mají provozovatelé registrovanou jako sociální službu financovanou podle schválených pravidel pro poskytování vyrovnávací platby z prostředků kraje a MPSV. O financování této složky hospicové péče již provozovatelé požádali v dotačním řízení podle zásad schválených zastupitelstvem kraje v červnu a podle nich byl stanoven příspěvek kraje na vyrovnávací platbu s přepočtem na úvazek. Další složkou domácí hospicové péče jsou činnosti, které nelze zařadit mezi činnosti definované zákonem o sociálních službách (např. zdravotnické úkony, zapojení lékařů, půjčování pomůcek anebo práce s pozůstalými). Na základě bodového hodnocení kritérií uvedených ve výzvě k podávání žádostí o dotace na provoz domácí hospicové péče bylo zjištěno, že všichni poskytovatelé splnili podmínky pro poskytnutí dotace. Výše dotace pak byla navržena s ohledem na přiměřenost předpokládaných nákladů porovnaných s pracovním vytížením týmů poskytovatelů. Hodnotící komise na základě posouzení přiměřenosti předpokládaných nákladů dle čl. 12 schválené výzvy a se zohledněním finančních možností kraje navrhuje použití příspěvku ve výši 26 000 Kč na jeden pracovní úvazek a měsíc (celkové náklady na pracovní úvazek a měsíc se pohybují okolo částky 40 000 Kč - v některých případech jí nedosahují např. 28 000 nebo 33 000 u některých poskytovatelů v roce 2015, v jiných případech jí výrazně přesahují), přičemž počet pracovních úvazků za všechny poskytovatele je snížený tak, aby pracovníci v přímé péči byly vytížení minimálně ze 60 % fondu pracovní doby a takto spolufinancované úvazky činí 15,11 pracovního úvazku. Odbor sociálních věcí zaměřuje svou kontrolní činnost na prověření fungování a efektivity hospicové péče v praxi a požadavek vytíženosti pracovních týmů je promítnut i do smlouvy jako podmínka dodržení výše dotace. Část prostředků dle schváleného rozpočtu kraje byla použita v rámci financování sociálních služeb se schválením na zastupitelstvu kraje dne 2. 2. 2016 jako zdroj pro spolufinancování kraje na odlehčovací služby, které jsou součástí domácí hospicové péče. Vzhledem k nutnému zprůměrování poměru spolufinancování z kraje a MPSV a ke snížení rozpočtovaných prostředků v rozpočtu kraje oproti skutečnosti roku 2015 byly schválené prostředky z části použity tímto způsobem. Zůstatek prostředků pro hospicovou péči nyní činí 1 762 000 Kč. Vzhledem k tomu, že na kapitole Sociální věci nejsou dostatečné zdroje na poskytnutí dotací pro poskytovatele sociálních služeb, odbor sociálních věcí navrhuje schválit rozpočtové opatření, kterým bude navýšena kapitola Sociální věci o částku ve výši 2 925 100 Kč při použití kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva. |
| Stanoviska | Rada kraje doporučila usnesením č. 0464/10/2016/RK k materiálu č. RK-10-2016-39 zastupitelstvu kraje: * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4359 - Ostatní služby a činnosti v oblasti sociální péče o částku 2 925 100 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 2 925 100 Kč; * rozhodnout poskytnout dotace pro poskytovatele domácí hospicové péče v celkové výši 4 687 100 Kč dle materiálu RK-10-2016-39, př. 1; * rozhodnout uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu RK-10-2016-39, př. 2. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje rozhoduje * poskytnout dotace pro poskytovatele domácí hospicové péče v celkové výši 4 687 100 Kč dle materiálu ZK-02-2016-104, př. 1; * uzavřít veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace dle materiálu ZK-02-2016-104, př. 2; schvaluje rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4359 - Ostatní služby a činnosti v oblasti sociální péče o částku 2 925 100 Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 2 925 100 Kč. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí |
| Termín | 2016-05-31 |