| ZK-06-2014-76.doc ZK-06-2014-76pr01.doc ZK-06-2014-76pr02.doc | |
| Číslo materiálu | 76 |
| Číslo jednací | ZK-06-2014-76 |
| Název | Smlouva s obecně prospěšnou společností Stanice Pavlov, o. p. s. na rok 2015 |
| Zpracoval | D. Vacková |
| Předkládá | Z. Chlád |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Odbor životního prostředí a zemědělství předkládá zastupitelstvu kraje materiál, který navrhuje podpořit činnost Stanice Pavlov o. p. s., IČO 28771028, v roce 2015. Rok 2014 je pátým rokem, kdy nezisková organizace Stanice Pavlov, o. p. s. (dále též Stanice) s podporou Kraje Vysočina zajišťuje provoz záchranné stanice pro handicapované živočichy. Zařízení je nadále označováno zavedeným názvem Stanice ochrany fauny Pavlov. Pro kontrolu a řízení využití finanční podpory delegoval Kraj Vysočina do správní rady společnosti své 3 zástupce, kteří se pravidelně účastní jednání správních orgánů a podílejí se na řízení společnosti. Nyní to jsou Zdeněk Chlád (ČSSD), Pavel Kalabus (KSČM) a Tomáš Škaryd (ČSSD). Odbor životního prostředí a zemědělství považuje existenci a činnost výše uvedené stanice v Kraji Vysočina za nezbytnou, neboť jako jediná svým rozsahem, odborností pracovníků, podmínkami a možnostmi (velký počet voliér včetně karanténních boxů, výběhů, zimovišť, vodních ploch ap.) naplňuje prvotní poslání a to záchranu, léčbu, rehabilitaci a vypouštění uzdravených živočichů zpět do přírody. Záchranná stanice dle zkušeností z minulých let předpokládá v příštím roce příjem živočichů na ošetření v rozmezí 350 - 500 jedinců, přičemž zhruba 60 % je vráceno zpět do přírody. Funkce a význam takové stanice je nezpochybnitelný, činnost se stala součástí aktivit spojených se zachováním druhové rozmanitosti a je pozitivním příkladem etického a humánního přístupu člověka k živé přírodě. Rozhodnutím Ministerstva životního prostředí ze dne 15. 12. 2009 bylo Stanici Pavlov, o. p. s., jako jediné uděleno povolení k provozování záchranné stanice ve smyslu § 5 odst. 8 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny pro celé území Kraje Vysočina a to pro všechna zvířata volně žijící na území ČR s výjimkou medvěda hnědého, všech druhů jelenů a losa evropského. Nezanedbatelnou součástí činnosti Stanice je také ekologická výchova a osvěta (viz příloha č. 1). Je třeba si uvědomit, že velké procento zranění zvířat je zaviněno člověkem (střety zvířat na silnicích, s dráty el. vedení, ploty, pády do šachet, jímek ap., ale i z neznalosti odebraná mláďata). Obecně prospěšná služba záchranné stanice pro handicapované živočichy se neobejde bez provozních dotací. Část prostředků potřebných pro provoz získává Stanice každoročně z prostředků Ministerstva životního prostředí (Program péče o krajinu a prostřednictvím členství v Národní síti záchranných stanic), od Lesů České republiky, s. p. a menší částky od jednotlivých obcí a ze sbírek a darů od jednotlivců. Další příjmy získává za zpracovávání posudků, za vstupné na komentované prohlídky záchranné stanice a za programy pro školy a také za propagaci sponzorů, prodej fotografií zvířat, pohlednic, adopci zvířat a podobně. Chybějící část prostředků v předchozích letech poskytoval Kraj Vysočina. Stanice dle pokynů správní rady usilovala o získání dotací v roce 2014 z Operačního programu Životní prostředí a to se jí podařilo a získala dotaci na projekt: Ekocentrum ve Stanici ochrany fauny Pavlov v rámci Operačního programu Životní prostředí. Dle vyúčtování, které je pravidelně vždy v lednu zasíláno Odboru životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Kraje Vysočina, jsou z dotací Kraje Vysočina hrazeny především mzdy pracovníků a provozní náklady (elektrickou energii). Omezení počtu pracovníků, zajišťujících samotnou funkci záchranné stanice, by znamenalo nutnost omezení služby, kterou záchranná stanice v Kraji Vysočina poskytuje. Omezení odborných aktivit by k úspoře nevedlo, protože tyto aktivity realizuje Stanice tak, aby nebyly pro organizaci ekonomicky ztrátové a provoz Stanice ekonomicky podporovaly. Stanice plní své úkoly řádně a v plném rozsahu díky podpoře Kraje Vysočina a dalších dárců včetně jednotlivých fyzických osob, ale také díky obětavosti pracovníků a jejich pravidelné neplacené práci přesčas a také díky neplacené pomoci dobrovolníků a stážistů. Bez podpory Kraje Vysočina se činnost Stanice neobejde, proto Stanice žádá o poskytnutí dotace na provoz v roce 2015 částkou 1 250 000 Kč (viz př. 1). Původně poskytovaná částka 1,6 mil. Kč se tedy mírně snižuje. Bližší zdůvodnění a rozbor činnosti Stanice jsou stručně uvedeny v př. 1. |
| Návrh řešení | Odbor životního prostředí a zemědělství považuje za potřebné, aby Stanice v kraji dále fungovala. Odbor životního prostředí a zemědělství proto navrhl radě kraje doporučit zastupitelstvu kraje poskytnutí finančních prostředků na krytí provozních nákladů v příštím roce ve výši 1 250 000 Kč. Tyto finanční prostředky budou navrhovány do rozpočtu na rok 2015. Dotaci doporučujeme poskytnout předem (viz smlouva - materiál ZK-06-2014-76, př. 2), neboť je určena na provozní náklady v daném roce a Stanice by bez této dotace nebyla schopna činnost zajistit. Bližší zdůvodnění a význam Stanice jsou stručně uvedeny v materiálu ZK-06-2014-76, př. 1. |
| Stanoviska | Rada kraje na základě usnesení č. 1806/29/2014/RK doporučuje zastupitelstvu kraje poskytnout finanční prostředky na krytí provozních nákladů Stanici Pavlov, o. p. s. v příštím roce ve výši 1 250 000 Kč formou dotace. Tyto finanční prostředky budou navrhovány do rozpočtu na rok 2015. Ekonomický odbor: Finanční závazek vyplývající z rozhodnutí o poskytnutí dotace pro Stanici Pavlov, o.p.s., IČO 28771028 ve výši 1 250 000 Kč je třeba zahrnout do návrhu rozpočtu Kraje Vysočina na rok 2015, v kapitole Životní prostředí. Oddělení právní a krajského živnostenského úřadu nemá k návrhu usnesení připomínky. Odbor informatiky: Podpora byla zaevidována v systému eDotace pod ID O01089. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje rozhoduje poskytnout dotaci ve výši 1 250 000 Kč v roce 2015 Stanici Pavlov, o. p. s., IČO 28771028, na zajištění provozu Stanice ochrany fauny Pavlov v roce 2015 dle smlouvy o poskytnutí dotace (materiál ZK-06-2014-76 př. 2). |
| Odpovědnost | OŽPZ |
| Termín | do 15. 3. 2016 |