| ZK-03-2010-51.doc ZK-03-2010-51pr1.xls ZK-03-2010-51pr2.xls ZK-03-2010-51pr3.xls ZK-03-2010-51pr4.xls ZK-03-2010-51pr5.doc | |
| Číslo materiálu | 51 |
| Číslo jednací | ZK-03-2010-51 |
| Název | Návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Školství, mládeže a sportu - dotace na přímé výdaje na vzdělávání na rok 2010 a na rozvojový program Hustota a Specifika |
| Zpracoval | A. Vlachová, V. Krutišová, Z. Nevrkla |
| Předkládá | M. Kružíková |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Ze státního rozpočtu se poskytují finanční prostředky vyčleněné na činnost škol a školských zařízení zřizovaných obcemi, svazky obcí nebo kraji na platy, náhrady platů, nebo mzdy a náhrady mezd, na odměny za pracovní pohotovost, odměny za práci vykonávanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr a odstupné, na výdaje na úhradu pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a na úhradu pojistného na všeobecné zdravotní pojištění, na příděly do fondu kulturních a sociálních potřeb a ostatní náklady vyplývající z pracovněprávních vztahů, výdaje na nezbytné zvýšení nákladů spojených s výukou dětí, žáků a studentů zdravotně postižených, výdaje na učební pomůcky, výdaje na školní potřeby a na učebnice, pokud jsou podle zákona poskytovány bezplatně, a rovněž výdaje na další vzdělávání pedagogických pracovníků, na činnosti, které přímo souvisejí s rozvojem škol a kvalitou vzdělávání (dále jen přímé výdaje na vzdělávání). Krajský úřad v přenesené působnosti podle § 161 odst. 6 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), s vědomím zastupitelstva kraje prostřednictvím krajských normativů a v souladu se zásadami stanovenými MŠMT ČR rozepisuje a poskytuje přímé výdaje na vzdělávání právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení. Rozpis rozpočtu přímých výdajů na vzdělávání z úrovně MŠMT na rok 2010 pro jednotlivé kraje byl proveden normativní metodou prostřednictvím republikových normativů na jedno dítě, žáka, studenta v jednotlivých věkových kategoriích 3-5 let, 6-14 let, 15-18 let, 19-21 let a 3-18 let v krajských zařízeních pro výkon ústavní výchovy (dětských domovech). Tímto rozpisem MŠMT ČR stanovilo pro kraj Vysočina objem přímých neinvestičních výdajů na rok 2010 ve výši 3 889 376 tis. Kč. Současně s normativním rozpisem přímých výdajů byly z úrovně MŠMT ČR rozepsány finanční prostředky na rozvojový program Podpora řešení specifických problémů regionálního školství v krajích s přihlédnutím k rozdílné hustotě osídlení a s tím spojené rozdílné hustoty sítě škol s školských zařízení na území jednotlivých krajů na rok 2010 (dále jen Hustota a Specifika) ve výši 48 060 tis. Kč. OŠMS stanovil v souladu s vyhláškou MŠMT ČR č. 492/2005 Sb., o krajských normativech, krajské normativy a provedl rozpis přímých výdajů na vzdělávání jednotlivým právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení. Školám a školským zařízením zřizovaným krajem Vysočina bylo z objemu přímých výdajů na vzdělávání rozepsáno celkem 1 377 574 tis. Kč a školám a školským zařízením zřizovaným obcemi bylo rozepsáno celkem 2 475 334 tis. Kč. Zbývající částka ve výši 36 468 tis. Kč je zatím v souladu s metodikou MŠMT ČR nerozepsána v rezervě. V této etapě rozpisu rozpočtu byly částečně zapojeny i prostředky rozvojového programu Hustota a Specifika. Celkem bylo rozepsáno z tohoto rozvojového programu 32 074 tis. Kč. Zbývající částka ve výši 15 986 tis. Kč je zatím ponechána v rezervě. Informace o rozpisu přímých výdajů na vzdělávání a rozvojového programu Hustota a Specifika je obsahem přílohy 5. |
| Návrh řešení | Zastupitelstvo kraje schválilo na svém zasedání dne 15. 12. 2009 rozpočet kraje Vysočina na rok 2010, který zahrnoval, na základě v době zpracování návrhu dostupných informací, i předpokládaný objem přímých výdajů na vzdělávání ve výši 3 686 780 tis. Kč. V roce 2009 byly mzdové prostředky zaměstnanců školství hrazeny nejen z normativního objemu přímých výdajů, ale i ze dvou účelových dotací pro pedagogické a nepedagogické pracovníky (rozvojových programů v celkové výši 228 152 tis. Kč). V roce 2010 již tyto rozvojové programy nebudou, MŠMT částečně překlopilo jejich finanční prostředky do republikových normativů pro rok 2010. Z tohoto důvodu je celkový objem prostředků přímých výdajů na vzdělávání v roce 2010 vyšší oproti předpokládanému objemu o 202 596 tis. Kč. Zastupitelstvu kraje je navrhováno vzít na vědomí: * rozpis účelových prostředků na úhradu přímých výdajů na vzdělávání právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizuje kraj dle materiálu ZK-03-2010-51, př. 1 a právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizují obce dle materiálu ZK-03-2010-51, př. 2; * rozpis účelových prostředků rozvojového programu Hustota a Specifika právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizuje kraj dle materiálu ZK-03-2010-51, př. 3 a právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizují obce dle materiálu ZK-03-2010-51, př. 4. Finanční prostředky budou poskytovány právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení v termínech a částkách stanovených v rozhodnutích MŠMT. |
| Stanoviska | Rada kraje projednala materiál dne 20. 4. 2010 s usnesením č. 0559/12/2010/RK: Rada kraje schvaluje * rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení příjmů (položka 4116 Ostatní neinvestiční přijaté transfery ze státního rozpočtu) a výdajů (kapitola Školství, mládeže a sportu) rozpočtu kraje o účelovou dotaci na přímé výdaje na vzdělávání ve výši 202 596 tis. Kč dle materiálu RK-12-2010-20; * změnu závazných ukazatelů příspěvku na provoz právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizuje kraj (příspěvkovým organizacím) o přímé výdaje na vzdělávání na rok 2010 dle materiálu RK-12-2010-20, př. 1; * rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení příjmů (položka 4116 Ostatní neinvestiční přijaté transfery ze státního rozpočtu) a výdajů (kapitola Školství, mládeže a sportu) rozpočtu kraje o účelovou dotaci rozvojového programu Hustota a Specifika ve výši 48 060 tis. Kč dle materiálu RK-12-2010-20; * změnu závazných ukazatelů příspěvku na provoz právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizuje kraj (příspěvkovým organizacím) o účelovou dotaci rozvojového programu Hustota a specifika dle materiálu RK-12-2010-20, př. 3; doporučuje zastupitelstvu kraje vzít na vědomí: * rozpis účelových prostředků na úhradu přímých výdajů na vzdělávání právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizuje kraj dle materiálu RK-12-2010-20, př. 1 a právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizují obce dle materiálu RK-12-2010-20, př. 2; * rozpis účelových prostředků rozvojového programu Hustota a Specifika právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizuje kraj dle materiálu RK-12-2010-20, př. 3 a právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizují obce dle materiálu RK-12-2010-20, př. 4. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje bere na vědomí * rozpis účelových prostředků na úhradu přímých výdajů na vzdělávání právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizuje kraj dle materiálu ZK-03-2010-51, př. 1 a právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizují obce dle materiálu ZK-03-2010-51, př. 2; * rozpis účelových prostředků rozvojového programu Hustota a Specifika právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizuje kraj dle materiálu ZK-03-2010-51, př. 3 a právnickým osobám vykonávajícím činnost škol a školských zařízení, které zřizují obce dle materiálu ZK-03-2010-51, př. 4. |
| Odpovědnost | odbor školství, mládeže a sportu, ekonomický odbor |
| Termín | květen 2010 |