| ZK-04-2009-49.doc | |
| Číslo materiálu | 49 |
| Číslo jednací | ZK-04-2009-49 |
| Název | Návrh na odprodej pohledávky za příjemcem podpory z Grantového schématu na podporu malých a středních podnikatelů v ekonomicky slabých regionech kraje Vysočina Společného regionálního operačního programu |
| Zpracoval | P. Tlustoš |
| Předkládá | M. Hyský |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o projednání podmínek možného odprodeje pohledávky za společností M254 s. r. o. - v likvidaci, IČ:25558854, se sídlem Březník 254, 675 74 Březník ve výši 4 720 000 Kč. Dne 22. 7. 2005 rozhodlo Zastupitelstvo kraje Vysočina usnesením č. 0330/05/2005/ZK o poskytnutí podpory na realizaci akce Balící linka pro racionální výživu (dále jen projekt ) společnosti Březnický mlýn s. r. o., IČ: IČ:25558854, se sídlem Březník 254, 675 74 Březník (dále jen příjemce ) a na základě toho byla s příjemcem uzavřena Smlouva o poskytnutí podpory na realizaci akce Balící linka pro racionální výživu (dále jen Smlouva ). Tento projekt byl realizován v rámci Grantového schématu na podporu malých a středních podnikatelů v ekonomicky slabých regionech kraje Vysočina Společného regionálního operačního programu (dále jen SROP ). Příjemce projekt úspěšně zrealizoval a dne 6. 9. 2006 mu byla na účet připsána finanční podpora ve výši 2 360 000 Kč (z toho byl 1 720 833 Kč příspěvek z ERDF a 639 167 Kč příspěvek kraje). Dne 8. 3. 2007 předložil příjemce první monitorovací zprávu o udržitelnosti, která neobsahovala ani náznak jakýchkoliv problémů. Žádné problémy nebyly shledány ani při kontrole zahájené 15. 5. 2007 a ukončené protokolem č. 36/07/ORR, a ani je neobsahovala druhá monitorovací zpráva o udržitelnosti ze dne 10. 3. 2008. V polovině roku 2008 oznámila jednatelka příjemce kraji Vysočina ekonomické potíže. Neprodleně poté byla gestorem Grantového schématu na podporu malých a středních podnikatelů v ekonomicky slabých regionech kraje Vysočina (Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu kraje Vysočina, oddělení regionálního rozvoje) zahájena veřejnosprávní kontrola ex-post. Byla zjištěna závažná porušení Smlouvy a zároveň bylo zjištěno, že příjemce změnil název na M254 s. r. o. - v likvidaci, IČ:25558854, se sídlem Březník 254, 675 74 Březník a vstoupil do likvidace. Všechna kontrolní zjištění byla obsahem Protokolu č. 110/08/ORR (viz materiál ZK-04-2009-49, př. 2), se kterým byl příjemce i likvidátor seznámen . Na základě těchto zjištění Rada kraje Vysočina na svém jednání dne 7. 10. 2008 konstatovala porušení rozpočtové kázně a usnesením č. 1398/31/2008/RK uložila odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 2 360 000 Kč s 30 denní splatností od doručení platebního výměru. Zároveň byl podán podnět k zahájení trestního stíhání, neboť zde bylo důvodné podezření, že byl spáchán trestný čin. Finanční prostředky nebyly ve stanoveném termínu vráceny. Dne 23. 10. 2008 bylo zahájeno insolvenční řízení ve věci příjemce a dne 23. 4. 2009 byl zjištěn úpadek příjemce. Okamžitě po zahájení insolvenčního řízení přihlásil kraj Vysočina svou pohledávku včetně příslušenství (penále uloženo usnesením Rady kraje Vysočina č. 0780/18/2009/RK dne 26. 5. 2009: Rada kraje ukládá odvod penále za porušení rozpočtové kázně dle materiálu RK-18-2009-35 př. 1. ). V současné době je insolvenční řízení ve fázi přezkumu přihlášených pohledávek. Na základě kontrolních zjištění obsažených v Protokolu č. 110/08/ORR nahlásil gestor grantového schématu v souladu se Smlouvou o financování grantového schématu Společného regionálního operačního programu ze dne 17. 8. 2005 (dále jen Smlouva s MMR ) podezření na nesrovnalost ve smyslu nařízení Rady (ES, EUROATOM) č. 2988/1995, o ochraně finančních zájmů evropských společenství. Nesrovnalost byla Ministerstvem pro místní rozvoj (dále jen MMR ) potvrzena a dne 9. 12. 2008 byl kraji Vysočina doručen Pokyn správce programu k vrácení peněžních prostředků dotace ve výši 1 720 833 Kč do 30 dnů od doručení tohoto pokynu. Kraj Vysočina neměl ke stanovenému datu tyto prostředky od příjemce zpět, proto zažádal o prodloužení lhůty. MMR lhůtu prodloužilo do 30. 6. 2009. Vzhledem ke standardní délce insolvenčních řízení v ČR a k finanční a majetkové situaci příjemce oslovil právní zástupce kraje Vysočina Mgr. Petr Sikora několik dalších věřitelů s dotazem, zda by nebyli ochotni uvažovat o odkoupení pohledávky za příjemcem. Na tento dotaz zareagovala společnost TopBio a.s. dle materiálu ZK-04-2009-49, př. 1. Ke dni 28. 5. 2009 je výše pohledávky 4 720 000,- Kč (2 360 000,- Kč poskytnuté prostředky + 2 360 000,- Kč penále) a tato výše pohledávky je konečná. |
| Návrh řešení | Navrhuje se zastupitelstvu kraje rozhodnout pokračovat v jednáních o postoupení pohledávky ve výši 4 720 000,- Kč za společností M254 s. r. o. - v likvidaci, IČ:25558854, se sídlem Březník 254, 675 74 Březník, a to za minimálně 2 360 000,- Kč. (tj. za minimálně 50% její nominální hodnoty). Podle § 36 odst. 1 písm. h) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, je zastupitelstvu kraje vyhrazeno rozhodování o postoupení pohledávky vyšší než 200 000,- Kč. |
| Stanoviska | Rada kraje doporučila na svém jednání 2. 6. 2009 usnesením č. 0826/19/2009/RK zastupitelstvu kraje rozhodnout pokračovat v jednáních o postoupení pohledávky ve výši 4 720 000,- Kč za společností M254 s. r. o. - v likvidaci, IČ:25558854, se sídlem Březník 254, 675 74 Březník, a to za minimálně 2 360 000,- Kč. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje rozhoduje pokračovat v jednáních o postoupení pohledávky ve výši 4 720 000,- Kč za společností M254 s. r. o. - v likvidaci, IČ:25558854, se sídlem Březník 254, 675 74 Březník, a to za minimálně 2 360 000,- Kč. |
| Odpovědnost | ORR |
| Termín | 31. 12. 2009 |