ZK-01-2009-44.doc ZK-01-2009-44pr1.xls ZK-01-2009-44pr2.doc | |
Číslo materiálu | 44 |
Číslo jednací | ZK-01-2009-44 |
Název | Dotace na provoz hospicové péče v kraji Vysočina a návrh na provedení rozpočtového opatření na kapitole Sociální věci |
Zpracoval | J. Bína |
Předkládá | P. Krčál |
Počet příloh | |
Popis problému | Předkládáme návrh na financování hospicové péče v kraji Vysočina. Hospicovou péčí je komplex pomoci nevyléčitelně nemocným, umírajícím i jejich rodinným příslušníkům. Jedná se o kombinaci sociální a zdravotní péče zabezpečované specializovaným týmem odborníků. Diecézní charita Brno, IČ: 44990260, se sídlem Třída Kpt. Jaroše 1928, 602 00, Brno - Oblastní charita Jihlava, Oblastní charita Třebíč a Oblastní charita Žďár nad Sázavou, dále Oblastní charita Havlíčkův Brod, IČ: 15060233, se sídlem B. Němcové 188, 580 01, Havlíčkův Brod a Oblastní charita Pelhřimov, IČ: 47224541, se sídlem Solní 1814, 393 01, Pelhřimov, poskytují hospicovou péči, na kterou zastupitelstvo kraje na svém zasedání č. 5/2008 schválilo poskytnout dotaci ve výši 2 550 tis. Kč. Jednalo se o dotaci na zahájení provozu pěti okresních středisek domácí hospicové péče na území kraje. Hospicová péče je vykonávána jako terénní v domácnostech klientů. Dalším poskytovatelem hospicové péče je Hospicové hnutí-Vysočina, o.s., Žďárská 610, Nové Město na Moravě, IČ 70803978. Tato organizace zabezpečuje péči jako terénní v domácnostech klientů, v tzv. rodinném pokoji v LDN na Buchtově kopci na lůžku i ambulantně. Dlouhodobě organizace poskytovala péči v oblasti Nového Města na Moravě i v dalších částech Žďárska. Od pololetí roku 2008 byla zahájena i činnost střediska v Jihlavě a na její provoz schválilo zastupitelstvo kraje dotaci ve výši ve výši 1 443 000,- Kč. Legislativně není hospicová péče příliš dobře ošetřena, protože její zdravotnická část je definována pouze pro účely úhrad zdravotní péče, ale v oblasti sociálních služeb není definována vůbec. Poskytovatelé domácí hospicové péče proto tuto činnost kvůli přístupu k dotacím z MPSV mají registrovanou jako odlehčovací službu, sociální poradenství nebo jako sociálně aktivizační služby, které jsou poskytování hospicové péče svou podstatou podobné. Zabezpečení hospicové péče je jednou z priorit Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb kraje Vysočina na období 2008 - 2009 a Zdravotního plánu kraje Vysočina. Pro rok 2009 již poskytovatelé požádali o dotace MPSV i na služby, jejichž provoz byl zahájen v roce 2008. Využívají tedy vícezdrojového financování. Výše dotací MPSV bude zveřejněna v průběhu ledna, ale vzhledem k omezením ve státním rozpočtu nelze předpokládat plné uspokojení požadavků na dotace. V materiálu ZK-01-2009-44, př. 1 jsou uvedeny zdroje financování hospicové péče tak, jak je poskytovatelé odhadli při sestavování žádosti o dotace MPSV. Jsou tam uvedeny i návrhy dotací, o kterých OSVZ v rámci daných rozpočtových možností na MPSV vyjednával, ale které nejsou dosud potvrzeny. |
Návrh řešení | Vzhledem k tomu, že hospicová péče se kromě střediska v Novém Městě na Moravě teprve zavádí, zdroje financování z MPSV i z dalších zdrojů se budou postupně upřesňovat, navrhujeme poskytnutí dotací v omezené výši s tím, že bude nutné se rozvojem péče i vývojem jejich financování zabývat a do dubna předložit zprávu o dosavadním průběhu poskytování hospicové péče a použití dotací v roce 2008. Zároveň odbor sociálních věcí a zdravotnictví předloží návrh dalšího zabezpečení hospicové péče na území kraje. Návrh na poskytnutí dotace je popsán v materiálu ZK-01-2009-44, př. 1. Doporučujeme schválit poskytnout dotace dle uvedeného materiálu. Výdaje kraje na poskytnutí navržené dotace nebudou vyšší než v roce 2008 a provoz hospicové péče bude v průběhu prvního pololetí zajištěn, pokud poskytovatelé obdrží alespoň částečné dotace z MPSV. Na krytí poskytnutí dotace navrhujeme schválení příslušného rozpočtového opatření a vzorové smlouvy o poskytnutí dotace materiálu ZK-01-2009-44, př. 2. |
Stanoviska | Ekonomický odbor nemá připomínky k navrhovanému rozpočtovému opatření. Aktuální stav kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položky Nespecifikovaná rezerva je 100 mil Kč. Usnesení 0063/02/2009/RK Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje: * schválit rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4359 -Ostatní služby a činnosti v oblasti sociální péče o částku 1 719 300,- Kč při současném snížení kapitoly Rezerva rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 1 719 300,- Kč; * rozhodnout poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci v celkové výši 1 719 300,- Kč pro poskytovatele sociálních služeb (hospicové péče) dle materiálu RK-02-2009-57, př. 1upr1; * schválit vzorovou smlouvu o poskytnutí dotací dle materiálu RK-02-2009-57, př. 2. |
Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje schvaluje* - - * * rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Sociální věci, § 4359 -Ostatní služby a činnosti v oblasti sociální péče o částku 1 719 300,- Kč při současném snížení kapitoly Rezerva rozvoj kraje, § 6409 - Ostatní činnosti jinde nezařazené, položky Nespecifikovaná rezerva o částku 1 719 300,- Kč; * vzorovou smlouvu o poskytnutí dotací dle materiálu ZK-01-2009-44, př. 2 a rozhoduje poskytnout dotaci z kapitoly Sociální věci v celkové výši 1 719 300,- Kč pro poskytovatele sociálních služeb (hospicové péče) dle materiálu ZK-01-2009-44, př. 1. |
Odpovědnost | OSVZ, OE |
Termín | 28. 2. 2009 |