| ZK-01-2008-32.doc ZK-01-2008-32pr1.doc ZK-01-2008-32pr2.doc ZK-01-2008-32pr3.xls ZK-01-2008-32pr4.doc ZK-01-2008-32pr5.tif ZK-01-2008-32pr6.tif ZK-01-2008-32pr7.doc | |
| Číslo materiálu | 32 |
| Číslo jednací | ZK-01-2008-32 |
| Název | Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 a Zdraví 21 v kraji Vysočina |
| Zpracoval | D. Kratochvílová, M. Kršňáková |
| Předkládá | M. Černá |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o materiál, který je aktualizací Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 v kraji Vysočina, jeho výstupem budou nové Zásady Zastupitelstva kraje pro rok 2008. Kraj Vysočina se v roce 2004 stal členem Národní sítě Zdravých měst a regionů (dále jen "NSZM") a přihlásil se tak k realizaci mezinárodního projektu OSN/WHO Zdravé město a k naplňování principů místní Agendy 21 na regionální úrovni. Pro transparentní podporu aktivit naplňujících principy místní Agendy 21 schválilo Zastupitelstvo kraje Vysočina dne 26. 6. 2007 usnesením č. 0261/04/2007/ZK Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 v kraji Vysočina (dále jen "Zásady") a uvolnilo pro rok 2007 1.500 tis. Kč k zajištění financování žádostí (Zastupitelstvo kraje schvaluje "Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 v kraji Vysočina" dle materiálu ZK-04-2007-56, př. 4; rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení kapitoly Regionální rozvoj, § 3636 Ostatní záležitosti komunálních služeb a územního rozvoje o částku 1.500 tis. Kč při současném snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, položka Nespecifikovaná rezerva o stejnou částku k zajištění financování žádostí předložených v souladu se Zásadami Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 v kraji Vysočina.). Vyhlášením Zásad kraj Vysočina poprvé transparentně finančně podpořil aktivity MA21, k jejichž naplňování a podpoře se veřejně zavázal i v rámci Programu rozvoje kraje (cíl 4 - Zavádění principů udržitelného rozvoje kraje, dílčí cíl 4.5. - Agenda 21 a místní Agenda 21), a zároveň tak splnil ukazatel vytvoření systému podpory aktivit MA21 v souladu s Kritérii MA 21 Rady vlády pro udržitelný rozvoj, podle kterých kraj Vysočina při realizaci MA21 postupuje. Vyhlášením Zásad se také částečně naplnila podpora všech municipalit kraje Vysočina, které zavádějí principy uskutečňování MA21 na komunální úrovni, neboť tento proces je naprosto otevřený pro všechny municipality kraje Vysočina, a přispívají tak ke zvýšení kvality života obyvatel v rámci kraje Vysočina. Od vyhlášení Zásad (červen roku 2007) bylo do konce roku 2007 podáno 11 žádostí o dotaci 7-mi municipalitami (Velké Meziříčí, Pelhřimov, Třebíč, Počítky, Radostín, Telč, Křižánky). Zároveň došlo ke zvýšení počtu municipalit v kraji Vysočina, které se oficiálně přihlásily k realizaci MA21, a které jsou zaregistrovány v oficiální Databázi MA21(www.ma21.cz), spravovanou agenturou MŽP Cenia (ze 17 se počet zvýšil na 23, seznam municipalit je uveden v materiálu ZK-01-2008-32, př. 4). Díky realizaci projektů došlo také ke kvalitativnímu posunu u některých Zdravých měst - Zdravá města Velké Meziříčí, Pelhřimov a Třebíč postoupily z kategorie "Zájemci" do kategorie "D" a municipality Počítky, Radostín, Telč a Křižánky prokázaly posun v částečném naplnění kategorie "D". Finanční nástroj na podporu naplňování kritérií MA21 má mezi municipalitami kraje Vysočina velký ohlas. Relativně nízký počet žádostí v tomto roce byl způsoben pozdním vyhlášením Zásad (většina investičně náročnějších akcí - osvětových kampaní je realizována v jarních měsících) a splnění kritérií v kategorii "D" jako podmínkou vhodnosti žadatele. Obsah kriterií pro obce je přílohou ZK-01-2008-32, př.5, obsah kritérií pro mikroregiony je přílohou ZK-01-2008-32, př. 6. Po vyhlášení Zásad, které byly cíleny na municipality, byla následně zaznamenána velká poptávka také ze strany škol, které aktivně realizují projekt Škola podporující zdraví, jsou držiteli certifikátu v projektu Zdravá škola a jsou zařazeny do sítě škol podporujících zdraví Státního zdravotního ústavu v Praze, který je garantem tohoto mezinárodního projektu (seznam certifikovaných škol v kraji Vysočina je uveden v příloze ZK-01-2008-32, př. 3). Při vstupu škol do sítě škol podporujících zdraví musí tyto školy obhájit svůj vlastní Individuální projekt podpory zdraví a po uplynutí 4 let od schválení tohoto projektu musí obhájit výsledky realizace a inovaci tohoto projektu. Tyto školy jsou významnými partnery kraje Vysočina pro naplňování cílů mezinárodního programu Zdraví 21 (přehled cílů programu Zdraví 21 je uveden v příloze ZK-01-2008-32, př. 7) a připravovaného Programu Zdraví 21 pro kraj Vysočina. Škola, jako centrum vzdělanosti v místě, je spolu s veřejnou správou základním prvkem pro ovlivňování kvality života obyvatel dané municipality. Uplatňuje tak myšlenky Zdraví 21 při výchově mladé generace. Aktivity škol, zařazených do sítě škol podporujících zdraví, úzce souvisí s uskutečňováním MA21 a přenáší myšlenky, ke kterým se Zdravý kraj Vysočina oficiálně přihlásil, mladé generaci. Z tohoto důvodu je třeba aktualizovat zaměření Zásad, tak aby byl zajištěn co nejširší dopad v našem kraji. Vzhledem ke zkušenostem z roku 2007 předkládá Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu kraje Vysočina (dále jen "ORR") Zásady ke schválení již na počátku roku 2008, aby mohly být podpořeny aktivity probíhající v jarních měsících. Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 a Zdraví 21 v kraji Vysočina pro rok 2008 budou finančně pokryty v rámci kapitoly rozpočtu ORR, kdy je v návrhu rozpočtu na rok 2008 počítáno s finanční alokací ve výši 3 mil Kč na ORJ 9000, na § 3699 Ostatní záležitosti bydlení, komunálních služeb a územního rozvoje. Výše finanční alokace je adekvátní ke skutečnosti, že jsou rozšířeny subjekty, které mohou být vhodným příjemcem podpory a Zásady budou pokrývat aktivity subjektů probíhající od začátku roku 2008. |
| Návrh řešení | ORR ve spolupráci s krajským koordinačním týmem Škol podporujících zdraví v kraji Vysočina (ve kterém jsou zastoupeni významní partneři jako Krajská hygienická stanice, Zdravotní ústav Jihlava, Odbor školství, mládeže a sportu Krajského úřadu kraje Vysočina a Školy podporující zdraví) a zástupci Zdravých měst, připravil aktualizované znění Zásad, které tvoří přílohu ZK-01-2008-32, př. 1. (ve změnovém dokumentu) a ZK-01-2008-32, př. 2 (čistopis). Schválením Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 a Zdraví 21 v kraji Vysočina dojde ke zrušení Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 v kraji Vysočina č. 10/07 ze dne 26. 6. 2007 schválených usnesením č. 0261/04/2007/ZK. Návrh nových Zásad byl předložen Výboru regionálního rozvoje Zastupitelstva kraje Vysočina dne 26. 11. 2007, který na svém zasedání jednohlasně podpořil vyhlášení těchto Zásad. |
| Stanoviska | Usnesení 030/04/2007/VRR Výbor regionálního rozvoje Zastupitelstva kraje Vysočina doporučuje Zastupitelstvu kraje Vysočina schválit podkladový materiál "Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 a Zdraví 21 v kraji Vysočina". OE - ve schváleném rozpočtu na rok 2008 je v kapitole Regionální rozvoj na § 3699 Ostatní záležitosti bydlení, komunálních služeb a územního rozvoje obsažena částka 3 mil. Kč na poskytování dotací obcím v rámci sítě Zdravých měst dle Zásad zastupitelstva kraje. Usnesení 0061/03/2008/RK, Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje: * schválit "Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 a Zdraví 21 v kraji Vysočina" dle materiálu RK-03-2008-02, př. 2. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje schvaluje "Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 a Zdraví 21 v kraji Vysočina" dle materiálu ZK-01-2008-32, př. 2. |
| Odpovědnost | ORR, OE |
| Termín | 31. 12. 2008 |