| ZK-06-2007-31.doc | |
| Číslo materiálu | 31 |
| Číslo jednací | ZK-06-2007-31 |
| Název | Návrh na rozpočtové opatření na kapitole Nemovitý majetek |
| Zpracoval | P. Kolář |
| Předkládá | M. Houška |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se návrh rozpočtového opatření k zajištění krytí výdajů na výkupy pozemků pod silnicemi II. a III. třídy. Kraje převzaly od státu silniční majetek s nevypořádanými vlastnickými vztahy. Na dlouhodobý tlak krajů na řešení této problematiky reagovala vláda ČR usnesením č. 1059/2005 ze dne 24. 8. 2005 a následně byly do kapitoly Všeobecná pokladní správa státního rozpočtu na rok 2007 přiděleny finanční prostředky ve výši 750 mil. Kč - z toho 450 mil. Kč pro kraje jako vlastníky silnic II. a III. třídy. Předseda Asociace krajů Ing. Evžen Tošenovský dopisem ze dne 18. 12. 2006 upozornil předsedu vlády ČR na neřešení problematiky přes přijaté usnesení vlády. Rada Asociace krajů přijala usnesení č. 405 z 9. 3. 2007, kterým odsouhlasila vlastní návrh podmínek použití dotace ze státního rozpočtu na výkupy pozemků pod krajskými komunikacemi umožňující jejich využití a zaslala je prostřednictvím předsedy asociace ministru financí. Teprve dne 9. 7. 2007 podepsal náměstek ministra financí Ing. Eduard Janota dopis hejtmanům kraje jehož přílohou jsou Pravidla pro podprogram 298 22A - majetkoprávní vypořádání pozemků pod silnicemi II. a III. třídy ve vlastnictví krajů jehož prostřednictvím bude v systému programového financování realizována účast prostředků státního rozpočtu. Návrhu krajů bylo vyhověno jen částečně (zejména možnost proplacení výkupů realizovaných kraji v minulých letech). Z celkové částky 450 mil. Kč je 90 mil. Kč určeno jako reserva pro kraji realizované výkupy v letech 2003 - 2006. Zbylých 360 mil. Kč je rozděleno mezi jednotlivé kraje v poměru délky silniční sítě. Na kraj Vysočinu připadá podle tohoto klíče 33,9 mil. Kč na výkupy pro rok 2007. Žádost o účast státního rozpočtu na výkupech realizovaných v letech 2003 - 2006 byla ve smyslu Pravidel pro podprogram 298 22A ze strany OM zpracována a předložena MF ČR k 30. 8. 2007 s doložením kopií průkazných dokladů (žádost byla uplatněna ve výši 8,049 mil. Kč). Žádost o účast státního rozpočtu na výkupech realizovaných v roce 2007 je nutné předložit do 16. 11. 2007 s doložením kopií průkazných dokladů. Účast státního rozpočtu je od 1. 1. 2007 omezena výší 40 Kč/m2 vykupovaného pozemku bez jakýchkoliv dalších nákladů žadatele (geodetické práce, posudky, vkladové řízení a pod.). Jedná se o výhradně refundační princip, kdy žádost o účast státního rozpočtu musí být dokladována uskutečněným a zaplaceným výkupem. Vzhledem k termínu sdělení podmínek účasti státního rozpočtu v červenci 2007, obsahu podmínek a výši vyčleněných prostředků je naprosto nereálné v požadovaném termínu předložení žádosti k 16. 11. 2007 využít prostředky státního rozpočtu v plné výši za 33,9 mil. Kč. Prakticky by to znamenalo realizovat během dvou měsíců výkupy pozemků v rozsahu o min 20 mil. Kč vyšším. Vzhledem k refundačnímu principu by navíc tyto prostředky musely být v rozpočtu kraje vyčleněny. OM zmapoval pozemky v katastrálních územích kde proběhla digitalizace grafické části informací v katastru nemovitostí a není nutné před výkupem geometricky pozemky pod silnicemi zaměřovat. O jejich nabytí rozhodlo zastupitelstvo kraje dne 18. 9. 2007 usnesením 0335/05/2007/ZK. OM zahájil realizaci výkupů části těchto pozemků v celkovém objemu kupních cen ve výši cca 9,5 mil. Kč. |
| Návrh řešení | OM navrhuje schválit rozpočtové opatření spočívající v povýšení položky Nákupy nemovitostí na kapitole Nemovitý majetek o částku 7 500 tis. Kč za současného snížení položky Výdaje spojené s majetkem kraje na stejné kapitole o stejnou částku. Toto rozpočtové opatření zajistí krytí předpokládaných výdajů na příslušné položce rozpočtu kraje. |
| Stanoviska | Rada kraje usnesením 1065/24/2007/RK vzala na vědomí dopis Ing. Eduarda Janoty, náměstka ministra financí Miloši Vystrčilovi, hejtmanovi kraje Vysočina ve věci účasti státního rozpočtu na výkupech pozemků pod silnicemi II. a III.třídy včetně přílohy - Pravidel pro podprogram 298 22A - majetkoprávní vypořádání pozemků pod silnicemi II. a III. třídy ve vlastnictví krajů dle materiálu RK-24-2007-03 př.2 a schválila odpověď Miloše Vystrčila, hejtmana kraje Vysočina s požadavkem na změnu podmínek účasti státního rozpočtu v rámci podprogramu 298 22A dle materiálu RK-24-2007-03 př.3 Zastupitelstvo kraje usnesením 0335/05/2007/ZK rozhodlo nabýt pozemky v rozsahu, od vlastníků a za kupní ceny dle materiálu ZK-05-2007-41, př. 1 do vlastnictví kraje Vysočina. Rada kraje usnesením 1434/30/2007/RK doporučila zastupitelstvu kraje schválit rozpočtové opatření v rámci kapitoly Nemovitý majetek a § 3639 Komunální služby a územní rozvoj j.n. spočívající v povýšení položky Nákupy nemovitostí (položka 6130 Pozemky, UZ 81) o částku 7 500 tis. Kč za současného snížení položky Výdaje spojené s majetkem kraje (položka 5169 Nákup ostatních služeb, UZ 80) o stejnou částku 7 500 tis. Kč. Odbor ekonomický nemá připomínky k provedení rozpočtového opatření dle návrhu usnesení. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje schvaluje rozpočtové opatření v rámci kapitoly Nemovitý majetek a § 3639 Komunální služby a územní rozvoj j.n. spočívající v povýšení položky Nákupy nemovitostí (položka 6130 Pozemky, UZ 81) o částku 7 500 tis. Kč za současného snížení položky Výdaje spojené s majetkem kraje (položka 5169 Nákup ostatních služeb, UZ 80) o stejnou částku 7 500 tis. Kč. |
| Odpovědnost | odbor majetkový, odbor ekonomický |
| Termín | 10. 11. 2007 |