ZK-05-2007-52.doc ZK-05-2007-52pr1.doc | |
Číslo materiálu | 52 |
Číslo jednací | ZK-05-2007-52 |
Název | Notifikace Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování finančních příspěvků na podporu zemědělství v kraji Vysočina pro období 2007-2013 z rozpočtu kraje Vysočina a způsobu kontroly jejich využití (níže jen "Zásady") |
Zpracoval | P. Bureš, M. Brom |
Předkládá | I. Rohovský |
Počet příloh | |
Popis problému | Po vstupu České republiky do Evropské unie se začala agrární oblast řídit pravidly a cíli Společné zemědělské politiky tak, jak jsou definovány v čl. 32 (bývalý článek 38) a násl. Smlouvy o založení ES. Podle Směrnice společenství pro státní pomoc v sektoru zemědělství 2000/C28/02 musí být veškerá veřejná podpora, která je poskytována ve spojitosti s činnostmi souvisejícími s výrobou, zpracováním a odbytem zemědělských produktů, jež spadají do působnosti Přílohy I Smlouvy o ES, slučitelná s principy společného trhu. Veřejná podpora dále musí brát v úvahu i mezinárodní závazky Společenství, které jsou v případě zemědělství jmenovitě stanoveny v Dohodě WTO (Světová obchodní organizace) o zemědělství. Podle této dohody se na takovou pomoc vztahuje ohlašovací povinnost, tzv. notifikace, jejíž pravidla upravuje v rámci EU Nařízení Rady (ES) č. 659/1999. Z výše uvedených důvodů byl po vstupu do EU ukončen dotační titul na ozdravení včelstev v kraji Vysočina a program na podporu zemědělských projektů z Fondu Vysočiny. V průběhu roku 2006 odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství zpracoval Zásady, přičemž snahou bylo zařazení takových opatření, která svým rozsahem a dopadem mohou zasáhnout nejen oblast zemědělské prvovýroby, ale i oblast životního prostředí, výzkumu a vývoje, společenský život a spolkovou činnost na venkově, propagaci kraje a nakonec i široké spektrum výrobců a spotřebitelů potravin. Zastupitelstvo kraje Vysočina schválilo Zásady dne 20. 6. 2006 usnesením č. 0296/04/2006/ZK. Dalším nezbytným krokem bylo posouzení výše zmiňovaných materiálů útvary Evropské komise v návaznosti na komunitární právo (notifikace). Evropská komise ukončila schvalovací proceduru dne 24. 7. 2007 rozhodnutím o slučitelnosti nové veřejné podpory kraje Vysočina se společným trhem. |
Návrh řešení | Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství zpracoval návrh Zásad včetně zapracovaných změn a připomínek vzešlých z notifikační procedury (viz. materiál ZK-05-2007-52, př. 1). Účelem Zásad je podpora a rozvoj zemědělství a života na vesnici v kraji Vysočina tj. zvýšení konkurenceschopnosti a kvality zemědělských produktů s pozitivním vlivem na stabilizaci a kvalitu života ve venkovském prostoru. Finanční podpora kraje Vysočina pro sektor zemědělství je koncipována jako podpora komplementární. Proto je navrhována v takovém časovém horizontu, aby sledovala celé budoucí plánovací období EU 2007-2013 a doplňovala a navazovala na politiku EU a České republiky v oblasti zemědělství. Zásady nabudou platnosti a účinnosti dnem schválení zastupitelstvem kraje. |
Stanoviska | Odbor regionálního rozvoje - připomínky byly do předkládaného materiálu zapracovány. Ekonomický odbor - v rozpočtu kraje Vysočina na rok 2007 v dalších možných požadavcích kapitoly Zemědělství je na dotace v oblasti zemědělství uvažováno s částkou 5 000 tis. Kč. Návrh Zásad byl konzultován s dotčenými odbory krajského úřadu. Jejich připomínky byly zapracovány do předkládaného materiálu. Usnesením 1245/26/2007/RK ze dne 4. 9. 2007 rada kraje doporučila zastupitelstvu kraje schválit Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování finančních příspěvků na podporu zemědělství v kraji Vysočina pro období 2007 - 2013 z rozpočtu kraje Vysočina a způsobu kontroly jejich využití. |
Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje schvaluje Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování finančních příspěvků na podporu zemědělství v kraji Vysočina pro období 2007-2013 z rozpočtu kraje Vysočina a způsobu kontroly jejich využití dle materiálu ZK-05-2007-52, př. 1. |
Odpovědnost | odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství |
Termín | 30. 9. 2007 |