| ZK-06-2006-11.doc ZK-06-2006-11pr1.doc | |
| Číslo materiálu | 11 |
| Číslo jednací | ZK-06-2006-11 |
| Název | Záměr kraje Vysočina na využití areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě |
| Zpracoval | P. Kolář |
| Předkládá | M. Houška |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Kraj Vysočina již v srpnu 2002 požádal Ministerstvo obrany České republiky o převod areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě do svého vlastnictví. Bezúplatný převod nemovitého majetku do vlastnictví kraje Vysočina schválila Vláda ČR až v březnu roku 2005. Návrh darovací smlouvy byl předložen 9. června 2006. Zastupitelstvo kraje usnesením 02892006/ZK rozhodlo nabýt nemovitý majetek tvořící areál Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě v rozsahu a za podmínek darovací smlouvy mezi Ministerstvem obrany České republiky a krajem Vysočina dle materiálu ZK-04-2006-38, př. 2. Žádost o převod do vlastnictví kraje byla zdůvodněna jednak nutnou potřebou výstavby kancelářských prostor pro krajský úřad k zajištění činností v samosprávě a státní správě v působnosti kraje a dále záměrem kraje využít většinu území areálu Kasáren Otakara Jaroše pro umístění a výstavbu sídel institucí a úřadů s krajskou působností. Záměr kraje využití tohoto území byl do současné doby prověřen těmito kroky a výsledky: Na využití území byla vyhlášena a vyhodnocena urbanisticko-architektonická soutěž řešící umístění kancelářské budovy krajského úřadu, další využití zbylého území pro bytové účely (na základě projednání s Magistrátem města Jihlava a jeho požadavku) a základní členění a obsluhu tohoto území. Vítězný návrh urbanisticko-architektonická soutěže navrhuje umístit budoucí budovu krajského úřadu v severovýchodní části areálu v komunikační vazbě na stávající budovy využívané krajským úřadem. Následně byla projednána možná redukce vítězného návrhu do konkrétních podmínek a upřesněných potřeb s cílem optimalizovat předpokládané náklady výstavby. Dne 9. ledna 2006 byla svolána schůzka představitelů úřadů a institucí s krajskou působností. Zúčastnilo se 12 úřadů a institucí. Na schůzce byly zjišťovány záměry na případné změny v dislokaci a potencionální zájem o výstavbu v prostorách areálu Kasáren Otakara Jaroše. Konkrétní investiční záměr představila a zároveň zájem projevila Krajská správa sociálního zabezpečení pro kraj Vysočina. Územní pracoviště Všeobecné zdravotní pojišťovny rovněž plánuje novou investiční výstavbu svého sídla v Jihlavě. Bylo poptáno investiční posouzení areálu Kasáren Otakara Jaroše se závěrem, že se nedá předpokládat zájem developerů o komerční výstavbu administrativních objektů ani významnějších obchodních záměrů. Posouzení v podstatě potvrzuje záměr kraje a i výsledky urbanisticko-architektonická soutěže s doporučením přehodnotit původní záměr magistrátu na využití části území pro bydlení. |
| Návrh řešení | OM na základě projednání a doporučení v radě kraje předkládá zastupitelstvu kraje k projednání zdůvodnění záměru kraje Vysočina na využití areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě s návrhem na schválení záměru. Pokud chce kraj tento záměr postupně připravovat a realizovat, je nutné na úrovni vrcholného samosprávného orgánu kraje přijmout příslušná usnesení na něž by navázaly postupné konkrétní přípravné kroky. V konkrétních záležitostech je potřebné jednak ve vazbě na projevený zájem ČR - ČSSZ o výstavbu budovy Krajské správy sociálního zabezpečení pro kraj Vysočina zaujmout stanovisko k této věci. Pro přípravu a prosazení svého investičního záměru KSSZ potřebuje doložit na ústřední orgány reálnost získání vlastnických práv k pozemkům plánovaným k výstavbě sídla KSSZ. Protože v současné době nemůže kraj Vysočina učinit jakékoliv závazné prohlášení nebo smluvní závazek k budoucímu převodu nemovitostí pro potřeby ČSSZ (OM předpokládá, že vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí bude proveden v horizontu 2 měsíců), navrhuje OM vzít na vědomí zájem ČR - ČSSZ o převod části nemovitostí v areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě pro výstavbu sídla KSSZ pro kraj Vysočina, podporovat převod části nemovitostí v areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě do vlastnictví ČR po nabytí nemovitostí tvořících areál Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě do vlastnictví kraje Vysočina za splnění zákonných podmínek, jež jsou předpokladem pro převod majetku kraje. Současně návrh předpokládá z úrovně zastupitelstva kraje uložit úkol jednat s představiteli ČR - ČSSZ o podmínkách a způsobu převodu části nemovitostí v areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě do vlastnictví ČR pro realizaci záměru výstavby sídla KSSZ pro kraj Vysočina. Tyto návrhy zajišťují podklad pro ředitelku KSSZ pro další jednání o investičním záměru na úrovni ČSSZ a dalších ústředních orgánů. Formulace stanoviska zastupitelstva kraje projednala ředitelka krajského úřadu JUDr. Simeona Zikmundová s kladným výsledkem s ředitelkou KSSZ JUDr. Danielou Vondrovou. Další konkrétní záležitostí úzce související s možnou výstavbou sídla KSSZ je koordinace přípravy území Kasáren Otakara Jaroše pro naplnění záměru kraje. Je nutné již od počátku projektové přípravy sídla KSSZ koordinovat technické a územní požadavky investora se zájmem kraje o budoucí realizaci výstavby kancelářské budovy krajského úřadu. Nejvhodnější by bylo rovněž zpracovat investiční záměr na výstavbu budovy krajského úřadu. Současné zpracovávání obou investičních záměrů by nejlépe umožnilo koordinovat záměry a jejich vzájemné vazby (lokalizace a dimenze inženýrských sítí, dopravní připojení, parkovací plochy a pod.). Potřeba výstavby kancelářské budovy pro potřeby krajského úřadu je vyvolána současnou nedostatečnou kapacitou stávajících budov. Podrobné údaje jsou uvedeny v materiálu ZK-06-2006-11 př.1. Z současné úrovně znalostí a předpokladů rozsahu kompetencí kraje v oblasti výkonu veřejné správy se jeví jako optimální řešení výstavby nové kancelářské budovy v bezprostřední blízkosti stávajících budov krajského úřadu o kapacitě 250 úředníků. |
| Stanoviska | Rada kraje usnesením 0947/20/2006/RK doporučila zastupitelstvu kraje: * schválit záměr kraje Vysočina využít areál Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě pro potřeby Krajského úřadu kraje Vysočina a dalších úřadů a institucí krajské působnosti a významu; * vzít na vědomí zájem České republiky - České správy sociálního zabezpečení o převod části nemovitostí v areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě pro výstavbu sídla Krajské správy sociálního zabezpečení pro kraj Vysočina a podporovat převod části nemovitostí v areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě do vlastnictví České republiky po nabytí nemovitostí tvořících areál Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě do vlastnictví kraje Vysočina za splnění zákonných podmínek, jež jsou předpokladem pro převod majetku kraje; * uložit radě kraje: - jednat s představiteli České republiky - České správy sociálního zabezpečení o podmínkách a způsobu převodu části nemovitostí v areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě do vlastnictví České republiky pro realizaci záměru výstavby sídla Krajské správy sociálního zabezpečení pro kraj Vysočina; - pokračovat v přípravných pracích směřujících k naplnění záměru kraje Vysočina na využití areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě včetně zajištění zpracování investičního záměru výstavby kancelářských prostor pro Krajský úřad kraje Vysočina včetně organizační, technické a finanční analýzy Materiál byl zpracován za spolupráce s OSŘKŽÚ. |
| Návrh usnesení | Zastupitelstvo kraje schvaluje záměr kraje Vysočina využít areál Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě pro potřeby Krajského úřadu kraje Vysočina a dalších úřadů a institucí krajské působnosti a významu; bere na vědomí zájem České republiky - České správy sociálního zabezpečení o převod části nemovitostí v areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě pro výstavbu sídla Krajské správy sociálního zabezpečení pro kraj Vysočina; podporuje převod části nemovitostí v areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě do vlastnictví České republiky po nabytí nemovitostí tvořících areál Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě do vlastnictví kraje Vysočina za splnění zákonných podmínek, jež jsou předpokladem pro převod majetku kraje; ukládá radě kraje * jednat s představiteli České republiky - České správy sociálního zabezpečení o podmínkách a způsobu převodu části nemovitostí v areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě do vlastnictví České republiky pro realizaci záměru výstavby sídla Krajské správy sociálního zabezpečení pro kraj Vysočina; * pokračovat v přípravných pracích směřujících k naplnění záměru kraje Vysočina na využití areálu Kasáren Otakara Jaroše v Jihlavě včetně zajištění zpracování investičního záměru výstavby kancelářských prostor pro Krajský úřad kraje Vysočina obsahujícího organizační, technickou a finanční analýzu. |
| Odpovědnost | rada kraje, odbor majetkový, odbor sekretariátu ředitele a krajského živnostenského úřadu |
| Termín | září 2006 |