| RK-24-2008-32.doc | |
| Číslo materiálu | 32 |
| Číslo jednací | RK-24-2008-32 |
| Název | Zásady zastupitelstva kraje Vysočina na dofinancování projektů nestátních neziskových organizací v oblasti podpory 3.2. Regionálního operačního programu Jihovýchod |
| Zpracoval | P. Tlustoš, P. Holý |
| Předkládá | T. Čihák |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o projednání Zásad zastupitelstva kraje Vysočina na dofinancování projektů nestátních neziskových organizací v oblasti podpory 3.2. Regionálního operačního programu Jihovýchod (dále jen Zásady ) a doporučení jejich schválení Zastupitelstvem kraje Vysočina. Na Monitorovacím výboru ROP (dále jen MV ROP ) Jihovýchod byl zástupcem nestátních neziskových organizací (dále jen NNO ) sdružených v Koordinačním uskupení NNO kraje Vysočina Jozefem Zeťkem představen problém nerovného postavení těchto žadatelů v oblasti podpory 3.2 Regionálního operačního programu Jihovýchod (dále jen ROP JV ). NNO, jako jeden z možných žadatelů, jsou, dle doporučených dokumentů příslušné výzvy (Kategorizace nestátních neziskových organizací) děleny na veřejné a neveřejné s rozdílnou výší dotace. Kritériem pro označení NNO jako veřejnoprávního subjektu je: 1) založení nebo zřízení za zvláštním účelem uspokojování potřeb obecného zájmu, který nemá průmyslovou nebo obchodní povahu a 2) financování převážně (více než 50%) státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými veřejnoprávními subjekty, nebo je těmito orgány řízen, nebo je v jeho správním, řídícím nebo dozorčím orgánu více než polovina členů jmenovaná státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými veřejnoprávními subjekty. Veřejné NNO pak mají nárok na 70%ní dotaci z prostředků ROP JV, zatímco neveřejné na 92,5%. NNO jsou přitom zakládány dle norem soukromého práva za účelem poskytování služeb prospěšných veřejnosti. Finance na realizaci své činnosti získávají především z projektů a to často i od subjektů veřejné správy. Tyto prostředky nelze využít na krytí jiných výloh ani pro vytváření rezerv. Z výše uvedeného vyplývá, že nelze považovat NNO za veřejnoprávní subjekt i pokud by splňoval podmínky 1 a 2. Řešením, jak dofinancovat žádosti NNO z kraje Vysočina, které nejsou řízeny státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými veřejnoprávními subjekty, ani stát, regionální nebo místní orgány nebo jiné veřejnoprávní subjekty nejmenují v jejich správních, dozorčích a řídících orgánech nadpoloviční většinu členů, a přesto jsou ve výzvách v oblasti podpory 3.2 ROP označeny jako veřejné, je schválení Zásad dle materiálu RK-24-2008-32 př.1. |
| Návrh řešení | Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu kraje Vysočina navrhuje Radě kraje Vysočina projednat Zásady dle materiálu RK-24-2008-32 př.1 a doporučit je Zastupitelstvu kraje Vysočina ke schválení. |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje schválit Zásady zastupitelstva kraje Vysočina na dofinancování projektů nestátních neziskových organizací v oblasti podpory 3.2. Regionálního operačního programu Jihovýchod dle materiálu RK 24-2008-32 př. 1. |
| Odpovědnost | ORR |
| Termín | 5. 8. 2008 |