| RK-22-2008-45.doc RK-22-2008-45pr1.doc RK-22-2008-45pr2.doc RK-22-2008-45pr3.doc RK-22-2008-45pr4.doc | |
| Číslo materiálu | 45 |
| Číslo jednací | RK-22-2008-45 |
| Název | Návrh na změnu v Nařízení rady kraje č. 6/2008 - kterým se stanoví vymezení úseků silnic II. a III. třídy v kraji Vysočina, na nichž se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost odstraňováním sněhu a náledí |
| Zpracoval | I. Ševecová |
| Předkládá | L. Staněk |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Důvodem předložení tohoto materiálu je návrh na změnu v neudržovaných úsecích silnic od zimního období 2008/2009. Nařízením kraje Vysočina č. 4/2005 ze dne 26. 7. 2005, bylo stanoveno vymezení úseků silnic II. a III. třídy v kraji Vysočina, na nichž se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost odstraňováním sněhu a náledí. Odbor dopravy a silničního hospodářství Krajského úřadu kraje Vysočina obdržel od obcí a Krajské správy a údržby silnic Vysočiny, příspěvkové organizace (dále jen KSÚSV) návrhy na změnu neudržovaných úseků v zimním období. Jedná se o: 1) žádost Městského úřadu města Moravské Budějovice ze dne 8. 11. 2007, viz materiál RK-22-2008-45, př. 1, ve kterém žádá o zařazení silnice III/4119 v km 0,000 - 0,452 spojka Vesce - silnice I/38 do plánu zimní údržby kraje Vysočina z důvodu zařazení spoje č. 7 linky 790660 do základní dopravní obslužnosti kraje Vysočina. 2) žádost obce Lísek ze dne 27. 3. 2008 viz materiál RK-22-2008-45, př. 2, kde obec žádá o přehodnocení údržby silnice III/36039 v km 3,200 - 5,822 Zubří - Vojtěchov. Svoji žádost odůvodňují významným zkrácením cesty na Nové Město na Moravě, Žďár nad Sázavou za účelem dopravy do nemocnice, zaměstnání, návštěvy úřadů, nákupy apod.. 3) ODSH navrhuje zařazení silnice III/4061 v úseku km 0,000 - 0,234 Salavice v obci do udržovaných komunikací z důvodu "Rekonstrukce přejezdu v km 3,325 a 3,717 trati Kostelec u Jihlavy - Slavonice společně se stavebními úpravami křižovatek silnic II/406 a III/4061 a III/4062" - řešení nebezpečného železničního přejezdu v obci Salavice. 4) požadavku KSÚSV, kde jsou navrženy následující změny v okrese Jihlava, Pelhřimov a Žďár nad Sázavou následujícím způsobem: a) vyřadit z neudržovaných úseků a zařadit do údržby v rámci zimního operačního plánu: - silnici III/3991 v km 0,000 - 1,016 Košíkov spojovací, vznikla zde nová továrna AG FOOD a slouží jako objízdná trasa při uzavření D1, zvýšení dopravního významu silnice, - silnici III/3889 v km 0,000 - 0,285 Bystřice nad Pernštejnem spojovací, po silnici je zajišťována doprava do Uranových dolů Dolní Rožínka, zvýšení dopravního významu silnice, - silnici III/1318 v km 0,000 - 0,470 Větrný Jeníkov spojovací z důvodu zabezpečení příjezdu k provozovně lihovaru, jiný přístup k provozovně není možný z důvodu omezení tonáže na silnici III/3483, - silnici III/3904 v km 0,000 - 2,555 Záblatí - Jáchymov z důvodu příjezdu k objektu Agrofarmu, spojka z Osové Bitýšky na D1, zvýšení dopravního významu silnice, - silnici III/4067 v km 1,800 - 2,200 Třešť - Panenská Rozsíčka z důvodu rozšíření zastavěného území obce a možnosti přístupu majitelů nemovitostí k místním komunikacím, zvýšení dopravního významu silnice, - silnici III/1292 v km 3,788 - 5,991 Cetoraz - křiž. u Bedřichova a - silnici III/11258 v km 1,170 - 3,270 v úseku Dobrá Voda - Rohovka, obě komunikace z důvodu, že jsou využívány pro tzv. technologické jízdy sypačů tj. přemísťování techniky na jednotlivé okruhy, - silnici III/03722 v km 0,000 - 0,570 Osová Bitýška spojovací, z důvodu dopravní obsluhy autobusové a vlakové zastávky, - silnici III/38721 v km 0,000 - 0,436 Štěpánov nad Svratkou spojovací, z důvodu vedení dálkové linky, b) Zařadit do neudržovaných úseků: - silnici III/4033 od křiž. II/403 do Panské Lhoty v km 0,000 - 1,900 k místní komunikaci. Po této komunikaci není vedena veřejná linková osobní doprava. Komunikace je problematická na provádění zimní údržby jak technicky, tak i z hlediska finančních nákladů. Komunikace je malého dopravního významu. Autobusová i osobní doprava je vedena po komunikaci III/4034 do obce Malé a dále po místní komunikaci do obce Panské Lhoty (místní komunikace se v zimě udržuje na základě smlouvy mezi KSÚSV a městem Brtnice za úhradu), c) z důvodu převodu komunikací z vlastnictví kraje do vlastnictví obcí nejsou v nařízení uvedeny silnice: - silnice III/35431 Kyjov - křižovatka III/35429 v km 0,000 - 2,409 a - silnice III/3902 křižovatka Ondrušky - Milešín v km 0,629 - 3,610. |
| Návrh řešení | V souladu s § 27 odst. 6 zákona o pozemních komunikacích vymezení neudržovaných úseků silnic stanoví příslušný kraj nebo obec s rozšířenou působností svým nařízením. O vydání nařízení kraje rozhoduje podle § 7 a § 59 odst. 1 písm. k) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, rada kraje. Zimní údržba na silniční síti v kraji Vysočina se provádí podle Plánu zimní údržby, který legislativně vychází ze zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon o pozemních komunikacích) a vyhlášky č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích. Organizační, věcné, technické a technologické zásady zajišťování sjízdnosti jsou zapracovány do Plánu zimní údržby KSÚSV. V souladu s výše uvedenou právní úpravou je stanoveno, že zimní údržbou vozovek se podle stanoveného pořadí důležitosti zmírňují závady vznikající povětrnostními vlivy a podmínkami za zimních situací ve sjízdnosti. Správce komunikace podle připraveného Plánu zimní údržby odstraní nebo alespoň zmírní závady ve sjízdnosti komunikace ve stanovených časových lhůtách. Pro termínové zpřesnění účinnosti Plánu zimní údržby je legislativně stanoveno zimní období na dobu od 1. listopadu do 31. března následujícího roku. Pokud vznikne povětrnostní situace mimo toto období, zmírňují se závady ve sjízdnosti komunikace bez zbytečných odkladů přiměřeně k vzniklé situaci. V současné době jsou neudržované úseky stanoveny Nařízením Rady kraje Vysočina č. 4/2005, kterým jsou vymezeny úseky silnic v jednotlivých okresech Vysočina, na nichž se pro malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost odstraňováním sněhu a náledí, což činí 320,161 km z celkového počtu 4 579 km (v roce 2007), to je 6,99%. Od dalšího zimního období tj. 2008/2009 odbor dopravy a silničního hospodářství doporučuje radě kraje : Zařadit do neudržovaných úseků - silnici III/4033 od křiž. II/403 do Panské Lhoty v km 0,000 - 1,900 k místní komunikaci Vyjmout z neudržovaných úseků a zařadit do údržby komunikací v rámci zimního operačního plánu následující úseky silnic: - III/4067 v km 1,800 - 2,200 Třešť - Panenská Rozsíčka, - III/1318 v km 0,000 - 0,470 Větrný Jeníkov, - III/1292 v km 3,788 - 5,991 Cetoraz - křiž. u Bedřichova, - III/11258 v km 1,170 - 3,270 v úseku Dobrá Voda - Rohovka, - III/03722 v km 0,000 - 0,570 Osová Bitýška spojovací, - III/38721 v km 0,000 - 0,436 Štěpánov nad Svratkou spojovací, - III/3889 v km 0,000 - 0,285 Bystřice nad Pernštejnem spojovací, - III/3991 v km 0,000 - 1,016 Košíkov spojovací, - III/3904 v km 0,000 - 2,555 Záblatí - Jáchymov - III/4061 v km 0,000 - 0,234 Salavice v obci. Vyjmout z neudržovaných úseků silnice, které byly předány do vlastnictví obcí: - III/35431 Kyjov - křižovatka III/35429 v km 0,000 - 2,409 a - III/3902 křižovatka Ondrušky - Milešín v km 0,629 - 3,610 Ponechat v neudržovaných úsecích silnice: - III/4119 v km 0,000 - 0,452 spojka Vesce - silnice I/38 - III/36039 v km 3,200 - 5,822 Zubří - Vojtěchov Výše uvedené změny jsou zapracovány do návrhu nařízení. Navrhovaným nařízením se předpokládá v kraji Vysočina neudržovat 304,122 km úseků silnic II. a III. tříd z 4 576 km (v roce 2008), což činí 6,64%. Odbor dopravy a silničního hospodářství po zvážení požadavků obcí a návrhů KSÚSV k provádění zimní údržby komunikací, dodržení všech zákonných norem a předpisů v návaznosti na zajištění dopravní obslužnosti, z důvodu přehlednosti a jasnosti, doporučuje zrušit stávající Nařízení Rady kraje Vysočina č. 4/2005, kterým se stanoví vymezení úseků silnic II. a III. třídy v jednotlivých okresech kraje Vysočina, na nichž se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost odstraňováním sněhu a náledí a navrhuje vydat nové nařízení, kterým bude stanoveno vymezení úseků silnic II. a III. tříd v kraji Vysočina na nichž se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost odstraňováním sněhu a náledí dle materiálu RK-22-2008-45, př. 3, počínaje zimním obdobím 2008/2009. |
| Stanoviska | Dopravní komise k žádosti města Moravské Budějovice na svém jednání dne 14. 12. 2007 přijala usnesení č. 006/07/2007/DK, ve kterém doporučuje radě kraje nerozšiřovat udržované úseky komunikací a ponechat v platnosti rozsah neudržovaných komunikaci vymezených nařízením č. 4/2005 ze dne 26. 7. 2005. KSÚSV - na základě žádosti Městského úřadu města Moravské Budějovice ze dne 30. 11. 2006 o rozšíření linkové osobní dopravy do obce Vesce upozornila Správa a údržba silnic Třebíč dne 15. 12. 2006 Městský úřad Moravské Budějovice, že silnice III/4119 Vesce - příjezdná je zařazena mezi neudržované úseky a náklady na údržbu komunikace se pohybují v rozmezí 6 - 10 tis. Kč za měsíc. V případě, že bude mít město zájem o její údržbu, bude sepsána smlouva o dílo na provádění zimní údržby. Dne 11. 1. 2007 Rada města Moravské Budějovice schválila usnesením 3/2007/3 rozšíření linkové osobní dopravy do obce Vesce a sepsání smlouvy na zajištění zimní údržby na silnici III/4119 s KSÚSV na zimní období 2007/2008. Dopravní komise k žádosti obce Lísek dne 16. 5. 2008 přijala závěr, ve kterém nedoporučuje zařadit silnici III/36039 v km 3,200 - 5,822 Zubří - Vojtěchov do "v zimě udržovaných". KSÚSV k žádosti obce Lísek se vyjádřila KSÚSV dne 9. 4. 2008 s tím, že se jedná o silnici, která je vedena v zářezu, napříč častým západním větrům v nadmořské výšce okolo 700 m. Na zajištění údržby tohoto úseku by musel být na celé zimní období vyčleněn 1 mechanizmus na odklízení sněhu. Vzhledem k uvedeným důvodům a s tím spojeným vysokým finančním nákladům na provádění zimní údržby v tomto úseku nebyla tato komunikace nikdy zařazena do zimní údržby |
| Návrh usnesení | Rada kraje vydává nařízení Rady kraje Vysočina č. 6/2008, kterým se stanoví vymezení úseků silnic II. a III. třídy v jednotlivých okresech kraje Vysočina, na nichž se pro jejich malý dopravní význam nezajišťuje sjízdnost odstraňováním sněhu a náledí a rozšířit počet úsek silnic II. a III. tříd v jednotlivých okresech kraje Vysočina v zimě neudržovaných při zabezpečení dostupnosti a zajištění dopravní obslužnosti dle materiálu RK-22-2008-45, př. 3. |
| Odpovědnost | odbor dopravy a silničního hospodářství |
| Termín | 30. 11. 2008 |