| RK-05-2008-32.doc | |
| Číslo materiálu | 32 |
| Číslo jednací | RK-05-2008-32 |
| Název | Informace o opoždění výplaty dotací z MPSV a návrh řešení mimořádné situace |
| Zpracoval | J. Bína |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Příspěvkové organizace kraje na úseku sociálních služeb mají schválenou předběžnou výši dotací MPSV, která představuje významnou část zdrojů krytí provozních nákladů (v průměru kolem 50 %). První splátka těchto dotací byla v roce 2007 poukázána již na přelomu ledna a února, letos jsme ji však na účet kraje dosud neobdrželi. Na dotaz ohledně termínu poukázání prostředků nám odpovědná pracovnice MPSV sdělila, že se s kolegy snaží, aby odeslání prostředků proběhlo v tomto týdnu do 10. 2., ale že nelze konkrétní termín přislíbit. V reakci na toto sdělení se odbor v pondělí obrátil na příspěvkové organizace, aby do 6. 2. sdělily případné problémy se zabezpečením výplaty mzdy za leden v řádném termínu. Z odpovědí, které zatím dorazily, vyplynulo, že část organizací má s výplatou mezd skutečně problémy. Někdy je lze řešit pozastavením úhrad některých jiných výdajů nebo dočasným použitím prostředků rezervního fondu. (Použití prostředků z ostatních fondů by bylo v rozporu s platnou právní úpravou.) Ve třech případech je nutné použít i druhou polovinu schváleného příspěvku kraje na provoz. Ta zatím nebyla organizacím poukazována s tím, že bude ponechána z důvodu rovnoměrného rozdělení na druhé pololetí. V případě ÚSP Jinošov již příspěvek na provoz pro financování nedostačuje a v rezervním fondu je pouze 36 tis. Kč, přičemž termín výplaty mezd je již 10. 2. Řešením je tedy buď opožděná výplata, anebo výpomoc z rozpočtu kraje. Případné opožďování státních prostředků, může přinést obdobné problémy i pro další organizace. |
| Návrh řešení | Výše uvedená situace byla projednána s ekonomickým odborem. Při projednání rozpočtu kraje byla na kapitole Sociální věci ponechána částka 6 mil. Kč použitelná právě pro řešení těchto mimořádných situací, případně na vybavení příspěvkových organizací. Ekonomický odbor připravil variantní návrh usnesení, které umožňuje použít předmětné prostředky na krytí osobních výdajů v příspěvkových organizacích, pokud nebudou k dispozici jiné zdroje. Podle varianty A půjde o provedení neodkladných finančních převodů, které budou zpětně promítnuty do finančních plánů. Podle varianty B půjde o vratnou výpomoc. V případě vratné výpomoci bychom později možná u některých organizací museli řešit případy, kdy zde na jedné straně bude potřeba navýšení příspěvku na provoz a na druhé straně povinnost prostředky vracet. Organizace může v takových případech projevit snahu potřebu již vydaných vratných prostředků obhájit a dosáhnout jejich zachování. Odbor sociálních věcí a zdravotnictví upřednostňuje variantu A s tím, že příspěvek na provoz lze organizaci v průběhu roku snížit a nařídit odvod prostředků jako tomu bylo v roce 2007. Poukázání prostředků bez ohledu na zvolenou variantu bude provedeno pouze, pokud budou všechny ostatní výše uvedené způsoby krytí osobních nákladů za měsíc leden vyčerpány. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor zpracoval předložené návrhy rozhodnutí ve dvou variantách. |
| Návrh usnesení | Varianta A Rada kraje ukládá vedoucím odborů sociálních věcí a zdravotnictví a ekonomickému: * zajistit na základě žádosti příspěvkových organizací v odvětví sociálních věcí neodkladné finanční převody z kapitoly Sociální věci a § 4357 Domovy - maximálně do výše 1 mil. Kč v jednotlivém případě - související se zajištěním finančního krytí osobních výdajů včetně povinných odvodů za měsíc leden 2008; * promítnout realizované finanční převody při schvalování finančního plánu příspěvkových organizací na rok 2008 včetně případného rozpočtového opatření v termínu nejpozději do 31. 3. 2008. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí a zdravotnictví a ekonomický odbor |
| Termín | únor 2008 |