| RK-34-2007-05.doc RK-34-2007-05pr2.doc | |
| Číslo materiálu | 05 |
| Číslo jednací | RK-34-2007-05 |
| Název | Porušení rozpočtové kázně u Statutárního města Jihlava |
| Zpracoval | J. Pokorný |
| Předkládá | Z. Kadlec |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Odbor kontroly Krajského úřadu kraje Vysočina provedl v červenci letošního roku u Statutárního města Jihlava (dále jen město Jihlava) následnou veřejnosprávní kontrolu použití veřejné finanční podpory poskytnuté z rozpočtu kraje Vysočina na ochranu obecního nemovitého majetku v roce 2006. Kontrolou bylo zjištěno neoprávněné použití dotace ve výši 33 009 Kč. Tato dotace byla městu Jihlava poskytnuta na základě usnesení Zastupitelstva kraje Vysočina č. 0373/07/2006/ZK ze dne 26. 9. 2006 a na základě Smlouvy o poskytnutí dotace na ochranu obecního nemovitého majetku v kraji Vysočina v roce 2006 (dále jen smlouva) na realizaci projektu "Elektronická zabezpečovací signalizace budovy MŠ Jihlava, U Dlouhé stěny 50"(dále jen projekt). Celkové výdaje na realizaci projektu byly plánovány ve výši 94 312 Kč, přičemž dotace měla činit 35 % tj. 33 009 Kč. Ta také byla dne 30. 11. 2006 převedena na účet Statutárního města Jihlava. Usnesením Zastupitelstva Statutárního města Jihlava ze dne 18. 12. 2006 bylo rozhodnuto navýšit příspěvek na provoz MŠ Jihlava, Březinova, která je příspěvkovou organizací Statutárního města Jihlava a jejímž odloučeným pracovištěm je - MŠ Jihlava, U Dlouhé stěny. Elektrická zabezpečovací signalizace byla tedy nainstalována v plném souladu se smlouvou a zařízení je nyní funkční. Tím, že dotace byla převedena na jiný subjekt, neprokázal příjemce dotace (Statutární město Jihlava), že se podílel na realizaci projektu svými finančními prostředky, takže v konečném důsledku v rozporu s ustanovením čl. IV. bodu 1 písm. a) smlouvy nebyla (dle kontrolního zjištění - protokol je přílohou č. 1) splněna povinnost "uhradit 65 % celkových nákladů na realizaci opatření ...". Ze závěru kontrolního zjištění vyplývá, že v důsledku převodu dotace mateřské škole, tedy jinému právnímu subjektu, nebyla dotace použita po formální stránce na účel stanovený smlouvou, čímž došlo k neoprávněnému použití dotace ve výši 33 009 Kč a k porušení rozpočtové kázně ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Nutno však konstatovat, že po věcné stránce byl účel použití prostředků bezezbytku dodržen. |
| Návrh řešení | Ve smyslu ustanovení § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů je každé neoprávněné použití prostředků považováno za porušení rozpočtové kázně a územní samosprávný celek uloží osobě, která se tohoto porušení dopustila, odvod do svého rozpočtu spolu s povinností zaplatit penále. Odbor sekretariátu hejtmana v této souvislosti navrhuje radě kraje uložit příjemci - Statutárnímu městu Jihlava - odvod neoprávněně použitých finančních prostředků do rozpočtu kraje ve výši 33 009 Kč. Návrh na uložení penále bude radě kraje předložen v souladu s ustanovením § 63 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů, po provedení odvodu neoprávněně použitých prostředků. |
| Stanoviska | Odbor ekonomický - při porušením rozpočtové kázně územní samosprávní celek (kraj) v souladu s § 22 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů uloží odvod do svého rozpočtu ve výši neoprávněně použitých prostředků spolu s povinností zaplatit penále. Kraj v souladu s § 22 odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů může z důvodu zamezení tvrdosti povolit úlevu z povinnosti odvodu do svého rozpočtu a zaplacení penále. Odbor sekretariátu ředitele a krajského živnostenského úřadu, oddělení právní a krajského živnostenského úřadu - nemá k návrhu usnesení připomínky. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí informaci o neoprávněném použití dotace ve výši 33 009 Kč poskytnuté z rozpočtu kraje Vysočina Statutárnímu městu Jihlava na ochranu obecního nemovitého majetku v roce 2006 dle materiálu RK-34-2007-05, ukládá Statutárnímu městu Jihlava se sídlem Masarykovo náměstí 1, 586 28 Jihlava, IČ 00286010 odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 33 009 Kč dle materiálu RK-34-2007-05, př. 2. |
| Odpovědnost | OSH |
| Termín | 31. 12. 2007 |