| RK-23-2007-53.doc | |
| Číslo materiálu | 53 |
| Číslo jednací | RK-23-2007-53 |
| Název | Plnění ze Smluv o poskytnutí finanční podpory krajem Vysočina na spolufinancování projektu podpořeného ze Společného regionálního operačního programu České republiky 2004 - 2006 |
| Zpracoval | I. Dvořáková, O. Popelová |
| Předkládá | M. Černý |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o udělení sankcí příjemcům spolufinancování individuálních projektů předkládaných v rámci Společného regionálního operačního programu na léta 2004 - 2006 v podopatření 4.2.2 za neplnění povinností ze Smlouvy o poskytnutí finanční podpory krajem Vysočina na spolufinancování projektu podpořeného ze Společného regionálního operačního programu České republiky 2004 - 2006. Oddělení Sekretariátu regionální rady Regionu soudržnosti NUTS 2 Jihovýchod před svým zánikem administrovalo kofinancování individuálních projektů předkládaných v rámci Společného regionálního operačního programu na léta 2004 - 2006 v podopatření 4.2.2 - Podpora místní infrastruktury cestovního ruchu a realizovaných na území kraje Vysočina. Zastupitelstvo kraje Vysočina (dále jen "Zastupitelstvo") schválilo usnesením č. 335/05/2004/ZK ze dne 29. 9. 2004 uvolnění finančních prostředků z Fondu strategických rezerv maximálně do celkové výše 6 mil. Kč za účelem spolufinancování individuálních projektů předkládaných v rámci Společného regionálního operačního programu na léta 2004 - 2006 (dále jen "SROP") v podopatření 4.2.2 - Podpora místní infrastruktury cestovního ruchu (dále jen "podopatření 4.2.2.") a realizovaných na území kraje Vysočina, přičemž krajské spolufinancování jednotlivých projektů, které budou Regionální radou Regionu soudržnosti NUTS II Jihovýchod (dále jen "Regionální rada") doporučeny k uzavření smlouvy o financování ze SROP, bude činit maximálně 10 % z jejich uznatelných nákladů. V průběhu provádění kontrol projektů uvedených v materiálech RK-23-2007-53, př. 4-6 bylo zjištěno, že nebyla plněna některá ustanovení Smlouvy o poskytnutí finanční podpory krajem Vysočina na spolufinancování projektu podpořeného ze Společného regionálního operačního programu České republiky 2004 - 2006 (dále jen "Smlouva") dle materiálu RK-23-2007-53, př. 1 a RK-23-2007-53, př. 1-3. Jednotlivá porušení konkrétních povinností jsou uvedena v materiálech RK-23-2007-53, př. 4-6. Nejedná se o zásadní porušení povinností v rámci realizace projektu, neboť projekty byly dosaženy všechny stanovené cíle a bylo zajištěno naplnění všech monitorovacích ukazatelů stanovených v Rozhodnutí o financování (tzn. nejde o porušení povinností, které by bylo možno klasifikovat jako porušení rozpočtové kázně ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů). Jedná se zejména o porušení oznamovací povinnosti příjemce podpory vůči kraji Vysočina jako poskytovateli podpory. Dle Čl. XI. odst. 1 Smlouvy je kraj oprávněn účtovat příjemci pokutu do výše 50 000,- Kč za každé jednotlivé porušení povinností uvedených výše. Usnesení č. 335/05/2004/ZK: Zastupitelstvo kraje schvaluje uvolnění finančních prostředků z Fondu strategických rezerv maximálně do celkové výše 6 mil. Kč za účelem spolufinancování individuálních projektů předkládaných v rámci Společného regionálního operačního programu v podopatření 4.2.2 - Podpora místní infrastruktury cestovního ruchu pro programovací období 2004 až 2006, přičemž krajské spolufinancování jednotlivých projektů, které budou Regionální radou Regionu soudržnosti NUTS II Jihovýchod doporučeny k uzavření smlouvy o financování ze SROP, bude činit maximálně 10 % z jejich uznatelných nákladů. Usnesení č. 0388/06/2005/ZK: Zastupitelstvo kraje schvaluje vzor Smlouvy o poskytnutí finanční podpory krajem Vysočina na spolufinancování projektu podpořeného ze Společného regionálního operačního programu ČR na léta 2004 - 2006 dle materiálu ZK-06-2005-40, př. 1; poskytnutí finanční podpory za podmínek uvedených ve vzoru Smlouvy o spolufinancování pro projekty podané do Společného regionálního operačního programu ČR na léta 2004 - 2006 v podopatření 4.2.2 Podpora regionální a místní infrastruktury cestovního ruchu a to ve výši: - 398 371,- Kč obci Bratřice na projekt Turistická ubytovna Bratřice (číslo projektu CZ.04.1.05/4.2.00.1/0008); - 1 563 765,- Kč Městu Bystřici nad Pernštejnem na projekt Turistické centrum Bystřice nad Pernštejnem (číslo projektu CZ.04.1.05/4.2.00.1/0025); · převod finančních prostředků ve výši 398 371,- Kč z Fondu strategických rezerv na zvláštní účet regionální a místní infrastruktura cestovního ruchu, podopatření 4.2.2. SROP. |
| Návrh řešení | Vzhledem k výše uvedeným porušením smlouvy navrhuje Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu kraje Vysočina (dále jen "ORR") Radě kraje Vysočina použití ustanovení Čl. XI odst. 1 Smlouvy o udělení smluvní pokuty v případě příjemce uvedeného v materiálu RK-23-2007-53, př. 4. Na základě tohoto článku může být udělena příjemci podpory smluvní pokuta až do výše 50 000 Kč za každé jednotlivé porušení výše uvedených povinností. Žádné další sankce za porušení těchto povinností nejsou navrhovány. Ostatním dvěma příjemcům podpory vzhledem k tomu, že porušení smlouvy, kterého se dopustily, nebylo závažné, ORR navrhuje smluvní pokutu neúčtovat. Z toho důvodu jsou předkládány dvě varianty usnesení. |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Varianta I Rada kraje rozhoduje * účtovat na základě čl. XI. Smlouvy o poskytnutí finanční podpory krajem Vysočina na spolufinancování projektu podpořeného ze Společného regionálního operačního programu České republiky 2004 - 2006 dle přílohy RK-23-2007-53, př. 1 příjemci podpory dle materiálu RK-23-2007-53, př. 4 smluvní pokutu ve výši uvedené v materiálu RK-23-2007-53, př. 4; * účtovat na základě čl. XI. Smlouvy o poskytnutí finanční podpory krajem Vysočina na spolufinancování projektu podpořeného ze Společného regionálního operačního programu České republiky 2004 - 2006 dle přílohy RK-23-2007-53, př. 2 příjemci podpory dle materiálu RK-23-2007-53, př. 5 smluvní pokutu ve výši uvedené v materiálu RK-23-2007-53, př. 5; * účtovat na základě čl. XI. Smlouvy o poskytnutí finanční podpory krajem Vysočina na spolufinancování projektu podpořeného ze Společného regionálního operačního programu České republiky 2004 - 2006 dle přílohy RK-23-2007-53, př. 3 příjemci podpory dle materiálu RK-23-2007-53, př. 6 smluvní pokutu ve výši uvedené v materiálu RK-23-2007-53, př. 6; vyzývá * příjemce podpory dle materiálu RK-23-2007-53, př. 4 k zaplacení smluvní pokuty dle materiálu RK-23-2007-53, př. 4; * příjemce podpory dle materiálu RK-23-2007-53, př. 5 k zaplacení smluvní pokuty dle materiálu RK-23-2007-53, př. 5; * příjemce podpory dle materiálu RK-23-2007-53, př. 6 k zaplacení smluvní pokuty dle materiálu RK-23-2007-53, př. 6. Varianta II Rada kraje rozhoduje * účtovat na základě čl. XI. Smlouvy o poskytnutí finanční podpory krajem Vysočina na spolufinancování projektu podpořeného ze Společného regionálního operačního programu České republiky 2004 - 2006 dle přílohy RK-23-2007-53, př. 1 příjemci podpory dle materiálu RK-23-2007-53, př. 4 smluvní pokutu ve výši uvedené v materiálu RK-23-2007-53, př. 4; * neúčtovat na základě čl. XI. Smlouvy o poskytnutí finanční podpory krajem Vysočina na spolufinancování projektu podpořeného ze Společného regionálního operačního programu České republiky 2004 - 2006 dle přílohy RK-23-2007-53, př. 2 příjemci podpory dle materiálu RK-23-2007-53, př. 5 smluvní pokutu; * neúčtovat na základě čl. XI. Smlouvy o poskytnutí finanční podpory krajem Vysočina na spolufinancování projektu podpořeného ze Společného regionálního operačního programu České republiky 2004 - 2006 dle přílohy RK-23-2007-53, př. 3 příjemci podpory dle materiálu RK-23-2007-53, př. 6 smluvní pokutu; vyzývá příjemce podpory dle materiálu RK-23-2007-53, př. 4 k zaplacení smluvní pokuty dle materiálu RK-23-2007-53, př. 4. |
| Odpovědnost | Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu kraje Vysočina |
| Termín | 31. 8. 2007 |