| RK-21-2007-53.doc RK-21-2007-53pr1.pdf RK-21-2007-53pr2.doc | |
| Číslo materiálu | 53 |
| Číslo jednací | RK-21-2007-53 |
| Název | Doplňující informace pro útvary Evropské komise k nové veřejné podpoře kraje Vysočina Aid No. N 506/2006 Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování finančních příspěvků na podporu v zemědělství v kraji Vysočina pro období 2007 - 2013 z rozpočtu |
| Zpracoval | M. Brom |
| Předkládá | P. Bureš |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství připravil ucelený program na podporu zemědělství v kraji Vysočina v podobě Zásad, které byly předloženy a schváleny na jednání Zastupitelstva kraje Vysočina dne 20. 6. 2006 usnesením č. 296/04/2006/ZK (Zastupitelstvo kraje schvaluje "Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování finančních příspěvků na podporu zemědělství v kraji Vysočina pro období 2007 - 2013 z rozpočtu kraje Vysočina a způsobu kontroly jejich využití" dle materiálu ZK-04-2006-45, př. 1). Po zpracování všech materiálů nezbytných k notifikační proceduře bylo poté dne 19. července 2006 prostřednictvím Ministerstva zemědělství ČR zasláno Evropské komisi oznámení o nové podpoře kraje Vysočina, která je zaevidovala dne 26. července 2006 pod Aid No. N 506/2006. Žádost Evropské komise o doplňující informace č. 1 Dopisem ze dne 27. září 2006 AGR 025495 k nové veřejné podpoře kraje Vysočina Aid No. N 506/2006 byly následně Evropskou komisí vzneseny požadavky, aby kraj Vysočina zaslal k této problematice doplňující informace. Evropská komise v tomto případě zastává názor, že navrhovaný dotační titul je v rozporu s článkem 28 Smlouvy o založení EU a je tedy neslučitelný se společným trhem ve smyslu článku 87, odst. 3 Smlouvy o založení ES. S ohledem na výše uvedené posouzení Evropské komise odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství zpracoval a zaslal dne 3. listopadu 2006 písemnou odpověď kraje Vysočina na dopis Evropské komise ze dne 27. září 2006 AGR 025495 k nové veřejné podpoře kraje Vysočina Aid No. N 506/2006 Zásady dle materiálu RK-32-2006-21, př. 1upr1, v které přibližuje a vysvětluje Evropské komisi svůj postoj spolu se skutečnostmi, které ho vedou k obhajobě navrhovaného znění dotačního titulu. Žádost Evropské komise o doplňující informace č. 2 Po prošetření doplňujících informací odpověděla Evropská komise dopisem ze dne 9. ledna 2007 AGR 000283. Rozhodla, že pro řádné vyhodnocení programu podpory potřebuje další údaje. Doporučila úpravy stávajícího znění programu, ve smyslu omezení organizace reklamních kampaní na čistě všeobecnou formu bez ohledu na regionální nebo národní původ propagovaných produktů. V případě, že nebude poskytnuto vhodné (odpovídající) vysvětlení a nebudou provedeny nutné úpravy programu podpory, Evropská komise vyzve kraj Vysočina ke stažení oznámení u tohoto dotačního titulu. Evropská komise současně upozornila kraj Vysočina, že v souvislosti s novým programovacím obdobím Evropské unie 2007-2013 použije Evropská komise na nové státní podpory v oblasti zemědělství a lesnictví "Pokyny společenství ke státní podpoře v odvětvích zemědělství a lesnictví na období 2007-2013" (2006/C 319/01) s účinností od 1. ledna 2007, přičemž stávající režimy podpory musí být uvedeny do souladu s těmito pokyny nejpozději do 31. prosince 2007. Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství vypracoval a dne 1. března 2007 odeslal písemnou odpověď kraje Vysočina na dopis Evropské komise ze 9. ledna 2007 AGR 000283 k nové veřejné podpoře kraje Vysočina Aid No. N 506/2006 Zásady (dle materiálu RK-08-2007-22, př.1), ve které upravil navrhované znění dotačního titulu podle připomínek a návrhů Evropské komise. Žádost Evropské komise o doplňující informace č. 3 Dne 2. května 2007 obdržel Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství Krajského úřadu kraje Vysočina ze strany Evropské komise požadavek dodatečných informací nebo úpravy programu AGR 11208 (příloha RK-21-2007-53, př. 1). Evropská Komise žádá vyjasnění celkem deseti problematických záležitostí, přičemž dvě považuje za zásadní: * vysvětlení, jak je zajištěna slučitelnost a jak je zamezeno vzájemnému překrývání s Programem rozvoje venkova 2007-2013; * posouzení opatření z hlediska reklamy a propagace rybolovu podle nového Nařízení (ES) č. 1198/2006 o Evropském rybářském fondu, kterým se ruší Nařízení (ES) č. 2792/1999. |
| Návrh řešení | S ohledem na výše uvedené upozornění Evropské komise zpracoval odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství návrh znění písemné odpovědi kraje Vysočina na dopis Evropské komise ze dne 2. května 2007 AGR 11208 k nové veřejné podpoře kraje Aid No. N 506/2006 Zásady, dle materiálu RK-21-2007-53, př. 2. Tam kde to bylo nutné, učinil nezbytné změny, přičemž detailně popisuje a vysvětluje Evropské komisi jeho postoj k této problematice. Až bude návrh změn kompletní, tj. oznamovací procedura bude ukončena a bude známo stanovisko Evropské komise k materiálu jako celku, budou formou Dodatku č. 1 předloženy Zastupitelstvu kraje Vysočina ke schválení Zásady se všemi zapracovanými změnami. Vyplácení finančních prostředků dle těchto Zásad bude možné až po ukončení notifikační procedury Evropskou komisí. |
| Stanoviska | Odbor regionálního rozvoje po zapracování připomínek souhlasí se zněním odpovědi. Materiál byl konzultován s radním pro oblast zemědělství a vodního hospodářství Ivo Rohovským a dotčenými odbory krajského úřadu. Jejich připomínky byly zapracovány do předkládaného materiálu. |
| Návrh usnesení | Rada kraje rozhoduje odpovědět na dopis Evropské komise ze dne 2. května 2007 AGR 11208 k nové veřejné podpoře kraje Vysočina č. N 506/2006 "Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování finančních příspěvků na podporu zemědělství v kraji Vysočina pro období 2007 - 2013 z rozpočtu kraje Vysočina a způsobu kontroly jejich využití", dle materiálu RK-21-2007-53, př. 2. |
| Odpovědnost | odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství |
| Termín | 30. června 2007 |