| RK-21-2007-37.doc RK-21-2007-37pr1.doc RK-21-2007-37pr2.doc | |
| Číslo materiálu | 37 |
| Číslo jednací | RK-21-2007-37 |
| Název | Dodatečné upřesnění odpovědí z dopisu kraje Vysočina ze dne 7. dubna 2007 formou dodatku k žádosti Evropské komise o doplňující informace č. 2 k nové veřejné podpoře kraje Vysočina Aid No. N 676/2006 Podpora výzkumu a vývoje v kraji Vysočina |
| Zpracoval | M. Brom |
| Předkládá | P. Bureš |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství připravil v roce 2006 dotační titul na podporu zemědělství v kraji Vysočina v podobě Zásad, které byly předloženy a schváleny na jednání Zastupitelstva kraje Vysočina dne 20. června 2006 usnesením č. 296/04/2006/ZK Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování finančních příspěvků na podporu zemědělství v kraji Vysočina pro období 2007 - 2013 z rozpočtu kraje Vysočina a způsobu kontroly jejich využití dle materiálu, ZK-04-2006-45, př. 1. Do Zásad byla zařazena taková opatření, která svým rozsahem a dopadem mohou zasáhnout nejen oblast zemědělské prvovýroby, ale i oblast životního prostředí, výzkumu a vývoje, společenský život a spolkovou činnost na venkově, propagaci kraje a nakonec i široké spektrum výrobců a spotřebitelů potravin. Jedním z těchto dotačních titulů je i opatření č. 4 "Podpora výzkumu a vývoje". Po zpracování všech materiálů nezbytných k notifikační proceduře (podle Nařízení Rady (ES) č. 659/1999) bylo dne 11. října 2006 prostřednictvím Ministerstva zemědělství ČR zasláno Evropské komisi oznámení o nové podpoře kraje Vysočina, která je zaevidovala dne 12. 10. 2006 pod č. N 676/2006 Podpora výzkumu a vývoje v kraji Vysočina. Žádost Evropské komise o doplňující informace č. 1 Dopisem ze dne 8. prosince 2006 byly následně Evropskou komisí vzneseny požadavky, aby kraj Vysočina zaslal doplňující informace k vyjasnění těchto otázek: a) Komise si chce upřesnit, zda se dotační titul týká výhradně brambor (kromě škrobových brambor) nebo zda se vztahuje i na výzkum produktů uvedených v příloze I Smlouvy o ES obecně; b) Komise žádá upřesnění týkající se kontroly ze strany poskytovatele finančních prostředků, tedy kraje, aby příjemci dotace nezískali na stejný výzkumný projekt podporu i z jiných zdrojů (např. na úrovni EU nebo státu). Žádost Evropské komise o doplňující informace č. 2 Evropská komise k písemné odpovědi kraje Vysočina ze dne 5. ledna 2007 nevznesla žádné připomínky. Současně ale české orgány dopisem (viz příloha RK-21-2007-37, př. 2) ze dne 6. března 2007 požádala o nové doplňující informace k opatření č. 4 "Podpora výzkumu a vývoje": a) Navrhované opatření podpory se týká podpory činností v oblasti výzkumu a vývoje a zaměřuje se na podporu výzkumu nových genotypů nebo zvyšování stability požadovaných vlastností současných odrůd zemědělských plodin nebo plemen hospodářských zvířat, daný druh výzkumu zahrnuje i předvýrobní vývoj. Komise žádá o konkrétní příklady na využitelný výsledek daného výzkumu. b) Komise chce po českých orgánech potvrzení, že budou splněny tyto podmínky: * výzkum musí být v obecném zájmu konkrétního odvětví nebo pododvětví; * informace o provedení výzkumu a jeho cílech jsou zveřejněny na internetu před zahájením výzkumu. Je nutno uvést rovněž přibližné datum očekávaných výsledků a místo zveřejnění na internetu a zmínku, že výsledky budou k dispozici zdarma; * výsledky výzkumu musí být zpřístupněny na internetu po dobu nejméně 5 let. Tyto informace na internetu nesmí být zveřejněny dříve, než jsou poskytnuty členům určité organizace; * podpora je poskytnuta přímo výzkumnému ústavu nebo subjektu a nesmí zahrnovat přímé poskytnutí podpory nesouvisející s výzkumem podniku vyrábějícímu nebo zpracovávajícímu nebo uvádějícímu na trh zemědělské výrobky ani poskytovat cenovou podporu výrobcům těchto výrobků. Tyto dotazy vyplývají ze skutečnosti, že 1. ledna 2007 vstoupil v platnost nový"Rámec Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací" (2006/C 323/01), který se vztahuje i na projekty oznámené před zveřejněním rámce. Dané oznámení, o nichž Komise zatím nerozhodla, proto musí být posuzováno podle uvedeného Rámce. Žádost o dodatečné upřesnění odpovědí k dopisu kraje Vysočina ze dne 7. dubna 2007 formou dodatku k žádosti Evropské komise o doplňující informace č. 2 Dne 5. června 2007 obdržel v návaznosti na dopis ze dne 6. března 2007 Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství Krajského úřadu kraje Vysočina ze strany Evropské komise požadavek dodatečného upřesnění odpovědí (příloha RK-21-2007-37, př. 3) na výše zmíněný dopis Evropská komise požaduje po českých orgánech potvrzení těchto podmínek: * maximální (celková) výše poskytnuté finanční podpory, která zahrnuje použitou míru podpory a použitelné bonusy, nepřekročí pro každý jednotlivý projekt 100%; * termíny aplikovaný výzkum a předvýrobní vývoj ze Zásad jsou synonyma pro výrazy aplikovaný výzkum a experimentální vývoj, jak jsou definovány v "Rámci společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2006/C 323/01); * kraj Vysočina souhlasí s prodloužením lhůty pro posouzení odpovědí Komisí o 1 měsíc, tj. do 7. července 2007. |
| Návrh řešení | S ohledem na výše uvedené doporučení Evropské komise zpracoval odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství návrh znění písemné odpovědi kraje Vysočina na dodatek ze dne 5. června 2007 k dopisu Evropské komise ze dne 6. března 2007 AGR 006144 k nové veřejné podpoře kraje Vysočina č. 676/2006 "Podpora výzkumu a vývoje", podle materiálu RK-21-2007-37, př. 1., v kterém potvrzuje Evropské komisi skutečnosti, jež jsou nezbytné k schválení uvedené veřejné podpory. Až bude návrh změn kompletní, tj. oznamovací procedura bude ukončena a bude známo stanovisko Evropské komise k materiálu jako celku, budou Zastupitelstvu kraje Vysočina předloženy ke schválení Zásady se všemi zapracovanými změnami. |
| Stanoviska | Odbor regionálního rozvoje po zapracování připomínek souhlasí se zněním odpovědi. Materiál byl konzultován s členem Rady kraje Vysočina pro oblast zemědělství a vodního hospodářství Ivo Rohovským a dotčenými odbory krajského úřadu. Jejich připomínky byly zapracovány do předkládaného materiálu. |
| Návrh usnesení | Rada kraje rozhoduje odpovědět na dodatek ze dne 5. června 2007 k dopisu Evropské komise ze dne 6. března 2007 AGR 006144 k nové veřejné podpoře kraje Vysočina č. N 676/2006 Podpora výzkumu a vývoje, podle materiálu RK-21-2007-37, př. 1. |
| Odpovědnost | odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství |
| Termín | 31. července 2007 |