| RK-15-2007-43.doc RK-15-2007-43pr1.doc RK-15-2007-43pr2.pdf RK-15-2007-43pr3.pdf RK-15-2007-43pr4.doc | |
| Číslo materiálu | 43 |
| Číslo jednací | RK-15-2007-43 |
| Název | Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 v kraji Vysočina a návrh na rozpočtové opatření |
| Zpracoval | M. Svatoňová |
| Předkládá | M. Černý |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Kraj Vysočina se v roce 2004 stal členem Národní sítě Zdravých měst a regionů (dále jen "NSZM") a přihlásil se tak k realizaci mezinárodního projektu OSN/WHO Zdravé město a k naplňování principů místní Agendy 21 na regionální úrovni. Místní Agenda 21 (MA21) je programem konkrétních obcí, měst, regionů, který zavádí principy trvale udržitelného rozvoje do praxe při zohledňování místních problémů. Je tvořen za účasti a ve spolupráci s občany a organizacemi a jeho cílem je zajištění dlouhodobě vysoké kvality života a životního prostředí na daném místě. Kraj tak zaštítil jménem Zdravého kraje nejen své vlastní aktivity, ale také aktivity celkem 17 samospráv - obcí, měst a mikroregionů - na svém území. Seznam všech municipalit, které se do současné doby přihlásily k plnění kritérií MA 21, tvoří přílohu RK-15-2007-43 př 1. Tyto municipality se také rozhodly postupovat v oblasti podpory zdraví, ochrany životního prostředí a otevírání veřejné správy spolupráci s veřejností, podle výše zmíněných mezinárodních standardů. Realizují projekty, kampaně, při rozhodování o věcech veřejných komunikují s veřejností. Jejich postup je v podmínkách české veřejné správy nadstandardní. Dobrovolně si kladou vyšší cíle v úrovni služeb veřejné správy, nejsou v této své snaze nijak zvýhodněni oproti jiným municipalitám. Na expertní služby a další servis, které k úspěšnému naplňování svých závazků potřebují, se skládají v podobě členských příspěvků asociaci, ve které se sdružují - Národní síti Zdravých měst. Rozvoj jejich aktivit je limitován omezeností obecních rozpočtů. Jelikož tyto aktivity přispívají k pozitivní image Zdravého kraje jako fungujícího samosprávného organizmu s širokým spektrem aktivit podpory zdraví, udržitelného rozvoje a otevřené veřejné správy na regionální i místní úrovni, je v zájmu kraje Vysočina jejich další rozvoj. Z jednání o možnostech podpory těchto aktivit jak mezi realizátory MA 21 a krajem, tak v rámci Pracovní skupiny pro Zdravý kraj Výboru pro regionální rozvoj, i s NSZM vyplynuly jako nejvhodnější nástroj podpory Zásady zastupitelstva kraje Vysočina. Stanovují totiž určitou výchozí míru kvality realizace MA 21 a zajišťují tak, že budou podpořeny pouze aktivity subjektů, které již prokázaly svůj opravdový zájem na kvalitní realizaci MA 21 i své schopnosti tyto aktivity plánovat a realizovat. Při tomto hodnocení kvality se Zásady opírají o Radou vlády pro udržitelný rozvoj schválenou sadu Kritérií MA 21, transparentně evidovanou on-line na stránkách agentury MŽP Cenia. Přehledy Kritérií MA 21 pro obce a mikroregiony tvoří přílohu RK-15-2007-43 př 2 a RK-15-2007-43 př 3. Kraj Vysočina je jako realizátor MA 21 vázán při hodnocení kvality svého postupu výše zmíněnými Kritérii MA 21, a jedním z kritérií skutečně pokročilé realizace MA 21 je vytvoření systému podpory aktivit MA 21. Toto kritérium bude vyhlášením Zásad naplněno. |
| Návrh řešení | Odbor regionálního rozvoje zpracoval návrh Zásad Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 v kraji Vysočina (dále jen "Zásady"). Úplné znění Zásad tvoří přílohu RK-15-2007-43 př 4. Znění Zásad prošlo připomínkováním ze strany realizátorů MA 21, expertní Pracovní skupiny pro Zdravý kraj Výboru regionálního rozvoje a bylo předloženo na jednání Výboru regionálního rozvoje dne 19. 4. 2007. Všechny strany, zúčastněné v připomínkování těchto Zásad, vyjádřily svoje kladné a doporučující stanovisko k znění Zásad. Kraj by tímto způsobem značně přispěl k podpoře aktivitám, ke kterým se jako Zdravý kraj přihlásil. ORR navrhuje vyčlenit pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 v kraji Vysočina 3 000 tis. Kč. Tato částka bude převedena z Nespecifikované rezervy do rozpočtu ORR pro rok 2007 ORJ 9000 §3636. |
| Stanoviska | Odbor ekonomický nemá připomínky k provedení rozpočtového opatření dle návrhu usnesení. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje schválit: * "Zásady Zastupitelstva kraje Vysočina pro poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 v kraji Vysočina" dle materiálu RK-15-2007-43, př. 4; * rozpočtové opatření spočívající ve zvýšení rozpočtu kapitoly Regionální rozvoj, § 3636 Územní rozvoj o částku 3 000 tis. Kč a snížení kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, §6409 Ostatní činnosti j.n., položka Nespecifikovaná rezerva o tuto částku určenou na poskytování dotací na podporu naplňování a propagace principů místní Agendy 21 v kraji Vysočina. |
| Odpovědnost | ORR, OE |
| Termín | průběžně |