| RK-14-2007-32.doc RK-14-2007-32pr1.tif RK-14-2007-32pr2.tif RK-14-2007-32pr3.doc RK-14-2007-32pr4.doc | |
| Číslo materiálu | 32 |
| Číslo jednací | RK-14-2007-32 |
| Název | Žádost o finanční příspěvek Obce Police na dopravu žáků |
| Zpracoval | Z. Navrkal |
| Předkládá | L. Staněk |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Krajský úřad kraje Vysočina, odbor dopravy a silničního hospodářství obdržel dne 13. 3. 2007 žádost Obce Police (č.j. 16748/2007) o finanční příspěvek na dopravní obslužnost, týkající se zajištění přepravy žáků ze zrušené Bítovské školy do ZŠ v Polici pro školní rok 2007/2008 (materiál RK-14-2007-32, př. 1). Jedná se o přepravu žáků z obcí ležících na území Jihomoravského kraje (Oslňovice, Korolupy a Vysočany). Doprava žáků je zajištěna linkou č. 790720, přičemž část této linky vedená po území kraje Vysočina je zařazena do základní dopravní obslužnosti, to znamená, že dopravci je hrazena prokazatelná ztráta. Do základní dopravní obslužnosti kraje Vysočina však není možné zahrnout část trasy na území Jihomoravského kraje. Z tohoto důvodu požádala Obec Police Jihomoravský kraj o úhradu prokazatelné ztráty na části linky vedené na jeho území. Jihomoravský kraj však tuto žádost odmítl. Obci tak vznikl problém s úhradou prokazatelné ztráty z provozování linky na území Jihomoravského kraje, který vyřešili uzavřením smlouvy s dopravcem o zajištění ostatní dopravní obslužnosti a úhradou vzniklé ztráty ze svého rozpočtu. Dopravce TRADO-BUS s.r.o. Třebíč vyčíslil prokazatelnou ztrátu ve výši 89 000 Kč za 10 měsíců školního roku 2007/2008 (materiál RK-14-2007-32, př. 2). |
| Návrh řešení | Odbor dopravy a silničního hospodářství po zvážení a prověření možných řešení, navrhuje v souladu se zákony a pravidly kraje následující varianty řešení: Varianta 1. Ve smyslu ustanovení § 36 odst. 1 písm. d) zák. č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění, je zastupitelstvu kraje vyhrazeno rozhodování o poskytnutí dotace obci. Žádost obce nesplňuje kritéria pro posuzování žádostí obcí o poskytnutí dotace nebo půjčky schválené Zastupitelstvem kraje Vysočina (č. usnesení 0443/07/2005/ZK). Z tohoto důvodu nedoporučuje odbor dopravy a silničního hospodářství žádosti vyhovět. Varianta 2. Ve smyslu ustanovení § 59 odst. 2 písm. f) zák. č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění, rada kraje rozhoduje o poskytování finančních darů do 100 000 Kč. Obec Police je v souvislosti se svozem žáků v situaci, kterou nedokáže řešit z vlastních zdrojů a poskytnutí daru by bylo řešením. I přesto, že se jedná o část trasy spojů na území Jihomoravského kraje, doporučuje odbor dopravy a silničního hospodářství poskytnout finanční dar obci Police ve smyslu stanoviska dopravní komise Rady kraje Vysočina. |
| Stanoviska | Ekonomický odbor: Poskytování dotací obcím je pravomoc vyhrazená zastupitelstvu kraje. Avšak o poskytnutí daru právnické osobě v jednom kalendářním roce rozhoduje rada kraje jde-li o dar do hodnoty 100 tis. Kč. Proto, jestliže rada kraje zvolí tuto formu podpory obce Police, doporučujeme jako zdroj pro poskytnutí daru použít položku Péče o lidské zdroje a majetek kraje, jejíž aktuální zůstatek k 6. 4. 2007 činí 29 124 tis. Kč. Odbor školství, mládeže a sportu: Z celkového počtu 108 žáků ZŠ Police využívá dotovaný spoj ve školním roce 2006/2007 10 žáků. Předpoklad při schvalování dotace v loňském roce byl 14 dojíždějících žáků. Vzhledem k dalšímu výraznému poklesu žáků se dá očekávat, že ve školním roce 2007/2008 bude školu navštěvovat pouze 92 žáků. Z tohoto počtu pouze 7 žáků by využívalo dotovaný spoj. Z důvodu radikálního úbytku žáků se oproti současnému školnímu roku obec při snaze zachování školy nevyhne udělení výjimky z počtu žáků požadované ze zákona. Při současné organizaci školy v šesti třídách a minimální naplněnosti tříd žáky podle zákona (17 žáků na třídu) je nutné, aby školu navštěvovalo minimálně 102 žáků. Oněch 7 žáků dojíždějících dotovaným spojem situaci nijak neovlivňuje. Případů, kdy obec jako zřizovatel ZŠ udělila výjimku z počtu žáků a musí se zavázat doplácet s výjimkou související vícenáklady, je v kraji Vysočina ve školním roce 2006/2007 již 58. Z výše popsaného důvodu OŠMS nedoporučuje žádosti obce Police vyhovět. Podrobnější informace o ZŠ Police viz, příloha č. 4. Dopravní komise Rady kraje Vysočina projednala žádost Obce Police na svém zasedání č. 2/2007 ze dne 30. 3. 2007 a přijala usnesení č. 001/02/2007/DK, kterým doporučuje radě kraje poskytnout příspěvek Obci Police na dopravu ze zrušené ZŠ Bítov (Jihomoravský kraj) do ZŠ Police pro školní rok 2007/2008 ve výši 89 000,- Kč. |
| Návrh usnesení | Varianta 1 Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje rozhodnout neposkytnout dotaci Obci Police. Varianta 2 Rada kraje rozhoduje neposkytnout finanční dar Obci Police. Varianta 3 Rada kraje rozhoduje poskytnout finanční dar Obci Police ve výši 89 000 Kč dle materiálu RK-14-2007-32, př. 3; schvaluje rozpočtové opatření spočívající v povýšení kapitoly Doprava, § 2221 Provoz veřejné silniční dopravy o částku 89 000,- Kč snížením kapitoly Rezerva a rozvoj kraje, § 6409 Ostatní činnosti j.n., položka Péče o lidské zdroje a majetek kraje o tuto částku. |
| Odpovědnost | odbor dopravy a silničního hospodářství, ekonomický odbor |
| Termín | 31. 5. 2007 |