| RK-40-2017-36.doc RK-40-2017-36pr01.pdf RK-40-2017-36pr02.pdf RK-40-2017-36pr03.doc RK-40-2017-36pr04.doc RK-40-2017-36pr05.doc | |
| Číslo materiálu | 36 |
| Číslo jednací | RK-40-2017-36 |
| Název | Schválení Transformačního plánu Domova ve Zboží, příspěvkové organizace a aktualizace Transformačního plánu Domova Kamélie Křižanov, příspěvkové organizace, podání projektových žádostí Transformace Domova Kamélie Křižanov III. a IV. do 77. výzvy IROP |
| Zpracoval | R. Sýkora, E. Komínková, M. Fejt |
| Předkládá | V. Švarcová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Zastupitelstvo Kraje Vysočina svým usnesením č. 0557/06/2015/ZK schválilo zapojení Domova Kamélie Křižanov, p. o. a Domova ve Zboží, p. o. do procesu transformace pobytových sociálních služeb s vazbou na čerpání finančních prostředků na realizaci z Operačního programu zaměstnanost (OPZ) a Integrovaného regionálního operačního programu (IROP). Zároveň bylo schváleno i předfinancování projektů transformace z Fondu strategických rezerv nebo cizích zdrojů v celkové výši 55 000 000 Kč. Integrovaný regionální operační program, ze kterého budou financovány jednotlivé projekty transformace, vyžaduje doložení transformačního plánu organizace, včetně jeho schválení radou kraje. Pro předložení projektů Transformace Domova Kamélie Křižanov III. a IV., k financování z IROP v rámci vyhlášené výzvy č. 77 Deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování III., je radě kraje předložena verze transformačního plánu, která popisuje úplný proces dokončení započaté transformace Domova Kamélie Křižanov, p. o. z ústavního prostředí do prostředí běžné komunity (materiál RK-40-2017-36, př. 1). Na rozdíl od přechozí verze plánu, která byla schválena usnesením č. 1259/23/2017/RK dne 11. 7. 2017, je plánováno snížení celkové kapacity Domova Kamélie Křižanov, z důvodu převzetí části této kapacity (30 lůžek pobytové služby a 16 klientů ambulantních služeb) plánovaných na území okresu Jihlava Domovem ve Zboží, p. o. Zároveň předkládáme ke chválení Transformační plán Domova ve Zboží, p. o. (materiál RK-40-2017-36, př. 2), který popisuje přesun prozatím 6 klientů s nízkou a střední mírou podpory z ústavního prostřední do komunitního bydlení, které bude vybudováno právě v Jihlavě. Tímto dojde k zajištění budoucího provozu komunitních služeb v Jihlavě pouze jednou příspěvkovou organizací a to Domovem ve Zboží. Domov Kamélie Křižanov bude po dokončení procesu úplné transformace provozovat komunitní služby na okrese Žďár nad Sázavou. Uvedené změny obou organizací, včetně podrobného popisu poskytovaných služeb a jejich umístění, popisují předkládané transformační plány. Vlastní realizace výstavby objektů bude řešena v rámci připravovaných projektů s názvem Transformace Domova Kamélie Křižanov III. a Transformace Domova Kamélie Křižanov IV. . V rámci projektu Transformace Domova Kamélie Křižanov III. bude vybudováno celkem 6 objektů v Jihlavě, a to ve dvou lokalitách. V lokalitě Na Kopci vznikne jeden dům pro službu domov pro osoby se zdravotním postižením (dále jen DOZP) o kapacitě 6 klientů se střední a vysokou mírou podpory. Druhý dům bude určen pro službu chráněné bydlení (dále jen CHB) pro 6 klientů, který bude rozdělen do 3 domácností (1 pro 4 klienty a 2 individuální, každá pro 1 klienta). Uvedená kapacita bude primárně určena pro klienty z Domova Kamélie Křižanov. Třetí dům bude vystavěn pro denní aktivity a sociálně terapeutickou dílnu. V lokalitě Pávově bude vybudován rovněž jeden objekt k bydlení se službu DOZP o kapacitě 6 klientů, který bude určen primárně stávajícím klientům z Domova Kamélie Křižanov. Dále zde vznikne jeden objekt chráněného bydlení složený ze dvou domácností (jedna pro 4 klienty a jedna pro 2 klienty), určený primárně pro stávající klienty Domova ve Zboží. Společně s objekty pro bydlení, vznikne i v lokalitě Pávov samostatný objekt pro denní aktivity klientů DOZP a denní stacionář, který bude společně se sociálně terapeutickou dílnou Na Kopci určen pro osoby s mentálním a kombinovaným postižením z běžné veřejnosti. Nově vystavěné objekty v Jihlavě bude po dokončení procesu transformace provozovat Domov ve Zboží, který si převezme již zmíněnou kapacitu od Domova Kamélie Křižanov, společně s objekty v Třešti, budovanými v rámci projektu Transformace Domova Kamélie Křižanov I. (projekt byl již podáván do 49. výzvy IROP, s termínem ukončení příjmu žádostí dne 27. 7. 2017). Přípravu projektu s názvem Transformace Domova Kamélie Křižanov III. , tvorbu a aktualizaci transformačních plánů tak provází intenzivní spolupráce obou dotčených příspěvkových organizací a bude nadále probíhat po celou dobu realizace projektu a v období udržitelnosti tak, aby se změna místa poskytování sociálních služeb a provozovatele co nejméně dotkla klientů služby (společné plánování vybavení domácností, zácvik a stáže pracovníků apod.). Druhým projektem je projekt s názvem Transformace Domova Kamélie Křižanov IV. , v rámci kterého budou vybudovány dva objekty k bydlení v Měříně pro službu DOZP, každý pro 6 klientů z Domova Kamélie Křižanov, společně se samostatným objektem pro denní aktivity klientů DOZP a denní stacionář, který bude určen také osobám s mentálním a kombinovaným postižením z řad veřejnosti. Objekty bude po dokončení procesu transformace i nadále provozovat Domov Kamélie Křižanov, p. o. Oba projekty byly Radě Kraje Vysočina představeny předkládanými investičními záměry, jež byly schváleny usnesením č. 1942/35/2017/RK dne 31. 10. 2017. Výzva č. 77, do které budou projektové žádosti podávány, byla vyhlášena 27. 9. 2017 a bude uzavřena dne 30. 3. 2018. Jedná se o poslední výzvu zaměřenou na proces transformace v tomto programovém období. Z důvodu nízké alokace výzvy a vzrůstajícího zájmu jiných krajů o podávání žádostí do této výzvy bylo po konzultaci s projektovou kanceláří přistoupeno ke zpracování žádostí tak, aby bylo možné jejich podání v co nejkratším možném termínu, čímž dojde ke včasnému získání registračního čísla projektu. V případě velkého přetlaku žádostí tak bude o úspěšnosti rozhodovat právě datum podání. Na základě těchto informací odbor sociálních věcí ve spolupráci s odborem majetkovým zpracoval projektové žádosti se všemi přílohami vyjma projektové dokumentace a položkového rozpočtu (ty prozatím nahradí již schválený investiční záměr a propočet stanovený projektantem). Chybějící dokumenty jako žádost o stavební povolení a územních rozhodnutí s nabytím právní moci, doklad o prokázání právních vztahů k majetku v případě pozemků v Měříně, budou doloženy až na základě výzvy. Jedná se o dokumenty spadající mezi napravitelná kritéria, k jejichž doložení CRR vyzývá v rámci kontroly formálních náležitostí a hodnocení přijatelnosti po uzavření výzvy, tedy nejdříve v dubnu 2018. Do té doby již uvedené přílohy bude mít Kraj Vysočina k dispozici a bude je moci přiložit. Zpracované projektové žádosti budou odborem sociálních věcí podány do IROP v rámci výzvy č. 77 pod názvem Deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování III., do konce prosince 2017. V rámci této výzvy jsou způsobilými výdaji projektu např. nákup nemovitosti do výše ceny obvyklé ze znaleckého posudku, projektová příprava, demoliční a stavební práce, zajištění technického dozoru stavby, koordinátora BOZP, autorský dozor, nákup vybavení, mzdové náklady na projektového a finančního manažera apod., to vše do maximální výše 90 000 000 Kč na jeden projekt. Povinná finanční spoluúčast kraje na realizaci projektu je stanovena ve výši 10 % ze způsobilých výdajů. Jelikož v současné době dochází ze strany projektantů ke zpracování položkových rozpočtů staveb do podoby odpovídající požadavkům dotačního programu a odboru majetkového, uvádíme v předkládaných fiších projektů (materiály RK-40-2017-36, př. 3 a RK-40-2017-36, př. 4) předpokládaný maximálně možný rozpočet, který činí pro projekt Transformace Domova Kamélie Křižanov III. 100 000 000 Kč a pro projekt Transformace Domova Kamélie Křižanov IV. 53 000 000 Kč. Při doplňování projektových žádostí bude podána změna v projektu, kde bude upraven rozpočet dle zpracované projektové dokumentace a položkového rozpočtu jednotlivých staveb. Rozpočet bude dále upraven na základě výsledku veřejné zakázky na dodavatele stavebních prací. |
| Návrh řešení | Odbor sociálních věcí navrhuje radě kraje schválit * aktualizaci Transformačního plánu Domova Kamélie Křižanov, příspěvkové organizace, dle materiálu RK-40-2017-36, př. 1; * Transformační plán Domova ve Zboží, příspěvkové organizace, dle materiálu RK-40-2017-36, př. 2. Dále navrhujeme radě kraje uložit odboru sociálních věcí předložení projektových žádostí s názvem Transformace Domova Kamélie Křižanov III. a Transformace Domova Kamélie Křižanov IV. do IROP v rámci výzvy č. 77 pod názvem Deinstitucionalizace sociálních služeb za účelem sociálního začleňování III. Základní informace o projektech jsou obsaženy v materiálech RK-40-2017-36, př. 3 a RK-40-2017-36, př. 4. |
| Stanoviska | Grémium ředitele souhlasí s projektovým záměrem. Ekonomický odbor nemá připomínky k návrhu usnesení. Odbor regionálního rozvoje nemá připomínky k předloženému usnesení. Oddělení řízení lidských zdrojů nemá připomínky k návrhu usnesení. |
| Návrh usnesení | Rada kraje schvaluje * aktualizaci Transformačního plánu Domova Kamélie Křižanov, příspěvkové organizace, dle materiálu RK-40-2017-36, př. 1; * Transformační plán Domova ve Zboží, příspěvkové organizace, dle materiálu RK-40-2017-36, př. 2; ukládá odboru sociálních věcí podání projektových žádostí s názvem Transformace Domova Kamélie Křižanov III. a Transformace Domova Kamélie Křižanov IV. , dle materiálů RK-40-2017-36, př. 3 a RK-40-2017-36, př. 4, a to v rámci Integrovaného regionálního operačního programu, výzvy č. 77. |
| Odpovědnost | odbor sociálních věcí |
| Termín | 30. 3. 2018 |