| RK-10-2016-18.doc RK-10-2016-18pr01.pdf RK-10-2016-18pr02.pdf RK-10-2016-18pr03.pdf RK-10-2016-18pr04.doc RK-10-2016-18pr05.doc RK-10-2016-18pr06.doc RK-10-2016-18pr07.doc RK-10-2016-18pr08.doc RK-10-2016-18pr09.doc RK-10-2016-18pr10.doc RK-10-2016-18pr11.doc RK-10-2016-18pr12.doc | |
| Číslo materiálu | 18 |
| Číslo jednací | RK-10-2016-18 |
| Název | Průběžné monitorovací zprávy v rámci projektů Operačního programu Životní prostředí a podklady k závěrečnému vyhodnocení akcí |
| Zpracoval | J. Joneš, J. Janová, I. Vlčková |
| Předkládá | E. Horná |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Tento materiál řeší průběžné monitorovací zprávy v rámci projektů Operačního programu Životní prostředí (dále též jen OPŽP). Materiál zároveň řeší podklady požadované k závěrečnému vyhodnocení akcí podpořených z Operačního programu Životní prostředí. Průběžné monitorovací zprávy u projektů řeší kraj jako příjemce podpory a to od okamžiku vydání Registračního listu. Průběžné monitorovací zprávy zasílá kraj v požadovaných termínech řídícímu orgánu OPŽP (tj. Státnímu fondu životního prostředí České republiky, dále jen SFŽP ČR) v elektronické podobě v informačním systému (IS) BENE-FILL. Kraj jako příjemce podpory povinně poskytuje v průběžných monitorovacích zprávách údaje k průběžnému sledování implementace projektu a naplňování předem stanovených projektových cílů. Průběžné monitorovací zprávy se převážně generují automaticky z údajů na ostatních záložkách BENE-FILLu. Žadatel (kraj) vyplňuje zejména bod 8. - stav realizace projektu. U projektů s ukončenou realizací pak též bod 9. - monitorovací indikátory projektu. Pracovníci řídícího orgánu OPŽP provedou kontrolu monitorovací zprávy a potvrdí monitorovací zprávu, která je tímto krokem automaticky uložena v elektronickém informačním systému nebo monitorovací zprávu vrátí příjemci podpory k doplnění či opravě ve stanoveném termínu. Po ukončení realizace projektu zůstává projekt i nadále předmětem monitorování, zda u něho nedochází ke změnám, jež by byly v rozporu s podmínkami poskytnutí dotace uvedenými v rozhodnutí o podpoře nebo povinnostmi příjemce podpory uvedenými ve Smlouvě o poskytnutí podpory ze SFŽP ČR. K tomuto monitorování pak slouží tzv. průběžné provozní monitorovací zprávy o stavu projektu, které jsou podávány 1x ročně vždy za období předcházejícího roku. První zprávu podává příjemce za rok následující po roku, v němž došlo k ukončení realizace projektu. K vyplnění monitorovací zprávy je příjemce opět vyzván zasláním elektronické zprávy v IS BENE-FILL a na vyplnění je určena lhůta 3 měsíců. Doba, po kterou je projekt monitorován, se může u projektů z různých prioritních os lišit a je dána obdobím, po které musí realizovaný projekt plnit účel poskytnutí podpory. Zpravidla se jedná o pětiletou dobu udržitelnosti projektu. Průběžná provozní monitorovací zpráva o stavu projektu, jedná-li se o akce dotýkající se činnosti jiných odborů, bude konzultována i s příslušnými odbory Krajského úřadu Kraje Vysočina, zejména odborem majetkovým, popřípadě odbory zajišťujícími úkoly při plnění funkce zřizovatele. Usnesením 1873/31/2014/RK Rada Kraje Vysočina svěřila hejtmanovi rozhodování o předkládání průběžných monitorovacích zpráv, kterými nedochází ke změnám projektů, a to za účelem realizace projektů financovaných z Operačního programu Životní prostředí. Následně pan hejtman pověřil úředníky odboru životního prostředí a zemědělství, aby v informačním systému BENE-FILL požadované údaje doplňovali. Z důvodu průběžného informování zároveň rada uvedeným usnesením uložila odboru životního prostředí a zemědělství předkládat na vědomí průběžné monitorovací zprávy za uplynulé čtvrtletí. Některé projekty podpořené z OPŽP byly ve druhém pololetí roku 2015 dokončeny z hlediska realizace. Nyní je úkolem Kraje Vysočina jako příjemce podpory zajistit podklady pro závěrečné vyhodnocení akcí. Podle aktuální přílohy č. 2 ke směrnici Ministerstva životního prostředí č. 6/2014 (pro předkládání žádostí a o poskytování finančních prostředků pro projekty z Operačního programu Životní prostředí včetně spolufinancování ze Státního fondu životního prostředí České republiky a státního rozpočtu České republiky) je u akcí podpořených z OPŽP v rámci prioritní osy 6 požadován doklad o doložení splnění indikátorů projektu v případech, kdy je to relevantní (indikátory projektu jsou určeny v rozhodnutí o poskytnutí dotace a ve smlouvě o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci OPŽP). Z komunikace s projektovým manažerem na Státním fondu životního prostředí ČR vyplývá, že k závěrečnému vyhodnocení 9 akcí zaměřených na podporu biodiverzity (které řešíme z této prioritní osy) je za tímto účelem požadováno čestné prohlášení o naplnění monitorovacích indikátorů. |
| Návrh řešení | Z výše uvedených důvodů v uplynulém čtvrtletí odbor životního prostředí a zemědělství vyplnil a odeslal (a vygeneroval do formátu PDF) v prostředí informačního systému (IS) BENE-FILL monitorovací zprávy pro následující akce (číslo v seznamu akcí odpovídá číslu přílohy tohoto materiálu, názvy akcí odrážejí názvy z doby podání žádosti do OPŽP): 1. Revitalizace zámeckého parku ve Zboží 2. Implementace soustavy Natura 2000 v kraji Vysočina - rybníky s kuňkou ohnivou 3. Implementace soustavy Natura 2000 v kraji Vysočina - dvanáct lokalit Všechny výše uvedené projekty jsou po stránce realizace prací dokončeny, nyní administrujeme přípravu podkladů pro závěrečné vyhodnocení akce (ZVA). Odbor životního prostředí a zemědělství navrhuje radě kraje vzít na vědomí průběžné monitorovací zprávy projektů Operačního programu Životní prostředí dle příloh 1 až 3 materiálu RK-10-2016-18. Odbor životního prostředí a zemědělství z důvodů uvedených v závěru popisu problému navrhuje radě prohlásit skutečnosti uvedené v přílohách 4 až 12 tohoto materiálu. V přílohách jsou uvedeny hodnoty indikátorů tak, jak byly při realizaci ukončeného projektu dosaženy. Jedná se o projekty (číslo v seznamu akcí odpovídá číslu přílohy tohoto materiálu): 4. Biodiverzita - EVL V Lisovech 5. Biodiverzita - EVL Šimanovské rašeliniště 6. Biodiverzita - PR Údolí Brtnice 7. Biodiverzita - PR Rašeliniště Kaliště 8. Biodiverzita - PP Jezdovické rašeliniště 9. Biodiverzita II. - PR Vílanecké rašeliniště 10. Biodiverzita II. - EVL Na Oklice 11. Biodiverzita II. - PR Pařez 12. Biodiverzita II. - Drobné sanační zásahy ve vybraných MZCHÚ v péči Kraje Vysočina |
| Stanoviska | Stanoviska nebyla vyžádána. |
| Návrh usnesení | Rada kraje bere na vědomí monitorovací zprávy projektů Operačního programu Životní prostředí dle materiálů RK-10-2016-18, př. 1, RK-10-2016-18, př. 2, RK-10-2016-18, př. 3; prohlašuje skutečnosti uvedené v materiálech RK-10-2016-18, př. 4, RK-10-2016-18, př. 5, RK-10-2016-18, př. 6, RK-10-2016-18, př. 7, RK-10-2016-18, př. 8, RK-10-2016-18, př. 9, RK-10-2016-18, př. 10, RK-10-2016-18, př. 11, RK-10-2016-18, př. 12. |
| Odpovědnost | OŽPZ |
| Termín | 31. 3. 2016 |