| RK-36-2015-56.doc RK-36-2015-56pr01.doc RK-36-2015-56pr01a.pdf RK-36-2015-56pr01b.pdf RK-36-2015-56pr01c.doc RK-36-2015-56pr01d.doc RK-36-2015-56pr02.doc | |
| Číslo materiálu | 56 |
| Číslo jednací | RK-36-2015-56 |
| Název | Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací z rozpočtu Kraje Vysočina v rámci Programu obnovy venkova Vysočiny pro rok 2016 |
| Zpracoval | D. Vichr |
| Předkládá | I. Fryšová |
| Počet příloh | |
| Popis problému | Jedná se o návrh Zásad zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací v rámci Programu obnovy venkova Vysočiny (dále jen POVV ) pro rok 2016. Pro rok 2015 probíhalo poskytování dotací obcím do 1 500 obyvatel dle Zásad Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací z rozpočtu Kraje Vysočina v rámci POVV schválených Zastupitelstvem Kraje Vysočina dne 16. 12. 2014 usnesením č. 0603/07/2014/ZK (Zastupitelstvo kraje schvaluje Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací z rozpočtu Kraje Vysočina v rámci Programu obnovy venkova Vysočiny dle materiálu ZK-07-2014-55, př. 1.). Zásady POVV pro rok 2015 podporovaly projekty obcí týkající se obnovy jejich majetku. Dotaci obdržela každá obec, která předložila žádost v souladu se Zásadami. V případě převisu požadovaných podpor nad objemem alokovaných prostředků (v rozpočtu pro rok 2015 bylo vyčleněno 69 mil. Kč, pro rok 2016 je navrhována stejná částka) se mohla maximální poskytnutá dotace snížit, ne však pod garantovanou výši 104 000 Kč. Garantovaná částka vycházela z předpokladu, že požádají všichni potenciální žadatelé (661 obcí do 1500 obyvatel). Po úspěšném projití tzv. kontrolou připravenosti akce byly žádosti průběžně během roku předkládány k přiznání dotace do Zastupitelstva Kraje Vysočina. V roce 2015 se sešlo celkem 650 žádostí a maximální přiznaná dotace byla stanovena na 105 000 Kč. Obdobný počet žádostí je předpokládán i v roce 2016. Pro rok 2016 je navrhováno obecnou filozofii Zásad POVV zachovat. Na základě praktických zkušeností při administraci POVV v letošním roce a změn vynucených legislativou je navrženo v Zásadách na rok 2016 jen několik menších úprav. |
| Návrh řešení | ORR navrhuje Radě Kraje Vysočina doporučit Zastupitelstvu Kraje Vysočina schválit Zásady POVV pro rok 2016, které jsou obsahem materiálu RK-36-2015-56, př. 1. Součástí Zásad je formulář žádosti, který je obsahem materiálu RK-36-2015-56, př. 1a, formulář závěrečné zprávy a vyúčtování poskytnuté dotace, který je obsahem materiálu RK-36-2015-56, př. 1b, vzor smlouvy o poskytnutí dotace, který je obsahem materiálu RK-36-2015-56, př. 1c a formulář na doložení náležitostí dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, který je obsahem materiálu RK-36-2015-56, př. 1d. V zásadách pro rok 2016 byly provedeny tyto změny: Čl. 2 bod (3) - oproti předchozím rokům doplněna informace, že rozhodování o dotacích bude prováděno průběžně během roku - jde o upřesnění vyžádané změnou legislativy; již nebude na začátku roku schvalován seznam projektů obcí bez projednané smlouvy o poskytnutí dotace tak jako v předchozích letech, takto aplikováno již v roce 2015 Čl. 3 bod (7) - doplněny neuznatelné náklady o inženýrskou činnost, správní poplatky a dále o opravy a repase mobilní požární techniky (podporováno v rámci jiných Zásad ZK v gesci OSH) Čl. 4 bod (1) - hasičská technika zobecněna na jakékoliv vybavení jednotky požární ochrany určené k zásahu (v rámci POV obce pořizují kromě stříkaček i motorové pily, žebříky, lana, zásahové obleky apod.) Čl. 7 bod (1) - termín podávání projektů upraven ve vazbě na novelu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů (může být zahájen nejdříve 30 dnů od zveřejnění zásad na úřední desce); v předchozích letech byl vždy sběr v průběhu celého ledna. Čl. 7 bod (3) a) - výpis z katastru nemovitostí byl zjednodušen na prosté kopie + možnost doložení výpisu z dálkového přístupu do KN (sjednoceno s Fondem Vysočiny) Čl. 7 bod (3) b) - mezi povinné podklady bylo doplněno doložení náležitostí dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Z důvodu omezení chybovosti žadatelů byl vytvořen jednoduchý formulář, z kterého jednoznačně vyplývá, co je po obcích požadováno - viz materiál RK-36-2015-56, př. 1d. Čl. 9 bod (1) - termín na ukončení kontrol připravenosti byl z důvodu konání krajských voleb stanoven na 31. 7. 2016 a to tak, aby byly poslední dotace projednány nejpozději na ZK v září 2016 Formuláře žádosti a závěrečného vyúčtování byly zjednodušeny a více sladěny s formulářem FV - poměrně komplikovaná tabulka podrobných druhů nákladů byla zaměněna za tabulku nákladů projektu v členění jen na investice a neinvestice. Ostatní změny jsou pouze formálního charakteru. Zásady ve změnovém režimu v porovnání s rokem 2015 jsou obsahem materiálu RK-36-2015-56, př. 2. Dle ustanovení § 36 odst. 1 písm. d) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, je zastupitelstvu kraje vyhrazeno poskytování dotací obcím z rozpočtu kraje a kontrola jejich využití. |
| Stanoviska | Odbor ekonomický nemá připomínky. Odbor informatiky: Dotace byla zaevidována v systému eDotace - ID ZZ01488. Usnesením č. 39/07/2015/Vrr ze dne 23. 11. 2015 Výbor regionálního rozvoje Zastupitelstva Kraje Vysočina doporučil zastupitelstvu kraje schválit Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací z rozpočtu Kraje Vysočina v rámci Programu obnovy venkova Vysočiny dle materiálu Vrr-07-2015-08, př. 1. Legislativní výbor se bude Zásadami POV pro rok 2016 zabývat na svém zasedání dne 8. 12. 2015. |
| Návrh usnesení | Rada kraje doporučuje zastupitelstvu kraje schválit Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování účelových dotací z rozpočtu Kraje Vysočina v rámci Programu obnovy venkova Vysočiny dle materiálu RK-36-2015-56, př. 1. |
| Odpovědnost | odbor regionálního rozvoje |
| Termín | 2015- 12- 16 |